某县城,西部为丘陵山区,北部为风景名胜区,南部、东部均为平原。规划高速公路从西北穿越县城,顺着水源地(北江)直至东南方向紧靠县域的区域中心城市甲。县域共设置5个重点镇,10个一般镇,一般镇的人口、规模都均衡。重点镇A位于西部,山区中间,有一条公路与外界连接,发展农副产品加工业;重点镇B位于西北部,有高速公路环绕,重点发展商贸和旅游,周边有2个一般镇,距离较近,B镇上方还建有水库2,临靠水源地;重点镇C位于北部,风景名胜区范围内,重点发展建材、旅游,风景名胜区周边有水库1;重点镇D位于南部,有一条公路与县城联系,重点发展商贸;重点镇E在东部,紧靠高速公路和北江,临近区域中心城市甲,重点发展化工和物流。2009年,城镇化率32%,规划2020年,总规划人口80万,城镇人口30万,还有重点镇镇域人口2.6万1个,一般镇0.9万人口1个。

【问题】
请指出该城镇体系规划的不当之处及其理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
该城镇体系规划的不当之处及其理由包括:
(1)城镇体系结构不合理。城镇体系等级结构的确定应本着集约节约使用土地的发展原则,统筹研究确定。县级城市规模有限,本城镇体系中重点镇和一般镇数目较多,人口规模较小,容易导致基础设施的重复建设和浪费,不利于发挥产业的规模效应和集聚效应,不利于重点镇的发展。
(2)城镇体系规划应坚持区域空间整体协调发展的原则。本空间布局松散,县城、重点镇、一般镇的整体性不强,交通联系不够紧密,不利于基础设施共享,难以发挥重点镇对于县城的分工协作,相互促进的作用。
(3)重点镇的确定应考虑用地自然条件和对外交通联系。重点镇A位于西部山区中间,用地条件局促,且仅有一条公路与外界连接,交通条件较差,故不宜将A规划为重点镇。重点镇C位于北江北部,与县城隔江而望,交通联系不便,隔江发展,经济成本较高,故不宜将C规划为重点镇。B和周边2个小镇距离较近,应整合规划。
(4)重点镇的功能定位应结合城市人口、资源、环境,本着因地制宜、实事求是的原则确定。重点镇C位于风景名胜区范围内,规划重点是发展建材,将造成环境污染,难以满足水库对于环境的具体要求和风景名胜区的保护,故不合理。
(5)重点镇D位于南部,仅有一条公路与县城联系,如重点发展商贸,则需要较好的交通条件,最好能临近高速公路或水运交通,故重点镇D功能定位不合理。
(6)E的石化产业临北江,下游是城市甲,污染水源。
(7)高速公路布局不合理,应有利于县城和重点镇的交通联系,并应兼顾一般镇的交通组织,同时水库与高速公路作为区域重要的基础设施,其空间布置保证必要的安全距离。
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【问题】
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