图所示范围为某省级历史文化名城的一部分，东北有一片以传统民居为主的历史文化街区；南有以近代工业建筑为主的厂区，其中厂区西侧高地上两处高级职员住宅为省级文物保护单位；历史文化街区西侧的高地上有历史建筑文昌阁（相关地面高程已在图上标注）；名城保护规划确定了两个视廊，即文昌阁与省级文保单位，以及文昌阁与历史文化街区的保护视廊。
该地区现状居住人口密度大，传统居住建筑失修，周边市政基础设施缺乏，居住环境较差。当地政府启动了该地区的保护与更新项目，项目实施范围如图所示。首先，除保留文物保护单位、历史建筑和近代厂房外，拆除了规划地段内的其他建筑。同时正式委托某专家编制该地区的详细规划。该规划在历史文化街区的建设控制地带内（B地区）插建和新建以四、五层为主的条式住宅；为求得资金平衡，在历史文化街区控制地带以外（A地区）建设35米的高层住宅；南部的近代工业建筑调整为创意产业园；在地段周围开辟城市主干路和若干支路；增设220kV变电站。详见规划示意图。
图规划示意图
【问题】
试分析该市做法和规划中存在的问题，并说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
该市做法和规划中存在的问题有：
（1）在保护区内拆除了规划地段内的其他建筑错误。《文物保护法》对文物保护单位有明确的保护规定，在文物保护区内，未经文物部门批准，任何单位或者个人不得擅自进行项目建设，因此在保护区内不得进行拆除建筑。应先会同文物部门审核批准，并符合规划控制方可拆除。
（2）委托个人进行规划设计违反规划法。由《城乡规划法》第五十九条和第六十二条的内容规定可知，不具有相应资质等级的单位编制城乡规划，以及超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作，都是属于违法行为。所以本项目中，委托某专家编制该地区的详细规划是违法行为。
（3）在历史文化街区的建设控制地带内（B地区）插建和新建以四、五层为主的条式住宅违法。根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定，在历史文化街区核心保护范围内进行建设活动，按以下要求进行规划控制：不得擅自改变街区空间格局和建筑原有的立面、色彩；除确需建造的建筑附属设施外，不得进行新建、扩建活动，对现有建筑进行改建时，应当保持或者恢复其历史文化风貌；不得擅自新建，扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复其原有的道路格局和景观特征。
（4）在保护街区内扩宽道路，开辟城市主干路和若干支路，对保护建筑产生影响。变电站设置在此处对环境有污染。在历史文化街区建设控制地带内进行建设活动，应当符合以下要求：新建、扩建、改建建筑时，应当在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调；新建、扩建、改建道路时，不得破坏传统格局和历史风貌；不得新建对环境有污染的工业企业，现有对环境有污染的工业企业应当有计划迁移。
【考点解析】
《文物保护法》对文物保护单位有明确的保护规定，在文物保护区内，未经文物部门批准，任何单位或者个人不得擅自进行项目建设。因此在保护区内不得进行拆除建筑。《城乡规划法》第五十九条和第六十二条规定，任何单位不得委托个人进行规划设计，所以委托某专家编制该地区的详细规划是违法行为。在历史文化街区核心保护范围内进行建设活动，按以下要求进行规划控制：不得擅自改变街区空间格局和建筑原有的立面、色彩；除确需建造的建筑附属设施外，不得进行新建、扩建活动，对现有建筑进行改建时，应当保持或者恢复其历史文化风貌；不得擅自新建，扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复其原有的道路格局和景观特征；不得新建工业企业。现有妨碍历史文化街区保护的工业企业应当有计划迁移。
在历史文化街区建设控制地带内进行建设活动，应当符合以下要求：新建、扩建、改建建筑时，应当在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调；新建、扩建、改建道路时，不得破坏传统格局和历史风貌；不得新建对环境有污染的工业企业，现有对环境有污染的工业企业应当有计划迁移。
因此在该规划中保护街区内扩宽道路，开辟城市主干路和若干支路对保护建筑产生影响，而且变电站设置在此处对环境有污染，保护街区内建设四、五层建筑和高层建筑破坏了保护街区的传统格局和历史风貌。
你可能感兴趣的试题
某北方城市的一家房地产开发企业，通过土地招标出让取得一块开发建设用地（见示意图）。该用地位于传统民居形式建筑风貌保护区内。用地四周情况如下：西侧为城市次干路，红线宽度30m，设5m宽绿化带，用地界线至绿线；南侧为城市支路，红线宽度15m，设5m宽绿化带，用地界线至绿线；北侧为3层砖混结构的中学教学楼，用地界线至围墙；东侧用地界线至围墙。
规划部门提出的规划条件及土地出让合同规定的土地利用要求如下：
（1）用地性质：办公用地。
（2）可用地面积：2090m2。
（3）容积率：不大于1.2。
（4）建筑密度：不大于50%。
（5）绿地率：不小于20%。
（6）建筑限高：檐口高度不大于12m。
（7）建筑退线：低层、多层建筑退地界线不少于6m。
（8）日照要求：日照间距系数为1.8。
（9）建筑风格：与城市风貌保护区相协调。
图某开发建设用地示意图
【问题】
试评析该方案是否满足设计条件要求，并指出其不合理之处。
- 查看答案
我国某大城市，市域内北部为丘陵地区，南部为平原地区。市域范围内现状有两个主要城市Y和Z，两城市相距约60km，另外有若干中小城市。城市Y为市域的中心城市，规划人口规模为100万；城市Z为临海的港口城市，规划人口规模为40万；其他中小城市人口规模为10万～20万不等。现状有一条国家级的高速公路南北向穿过市域，为协调市域城镇发展，配合全市的经济社会发展要求，提出了以石化为主的工业区A、以电子为主的工业区B、区域性物流园C及4D级新机场等的规划布局意见，同时还规划了环形高速公路等内容。
图某市规划示意图
【问题】
根据提供的规划示意图，指出该规划在项目布局和道路交通方面存在的主要问题。
- 查看答案
图所示范围为某省级历史文化名城的一部分，东北有一片以传统民居为主的历史文化街区；南有以近代工业建筑为主的厂区，其中厂区西侧高地上两处高级职员住宅为省级文物保护单位；历史文化街区西侧的高地上有历史建筑文昌阁（相关地面高程已在图上标注）；名城保护规划确定了两个视廊，即文昌阁与省级文保单位，以及文昌阁与历史文化街区的保护视廊。
该地区现状居住人口密度大，传统居住建筑失修，周边市政基础设施缺乏，居住环境较差。当地政府启动了该地区的保护与更新项目，项目实施范围如图所示。首先，除保留文物保护单位、历史建筑和近代厂房外，拆除了规划地段内的其他建筑。同时正式委托某专家编制该地区的详细规划。该规划在历史文化街区的建设控制地带内（B地区）插建和新建以四、五层为主的条式住宅；为求得资金平衡，在历史文化街区控制地带以外（A地区）建设35米的高层住宅；南部的近代工业建筑调整为创意产业园；在地段周围开辟城市主干路和若干支路；增设220kV变电站。详见规划示意图。
图规划示意图
【问题】
试分析该市做法和规划中存在的问题，并说明理由。
- 查看答案
下图为某市市区总体规划示意图。该市位于我国中部丘陵地区，为人口规模约70万的大城市，某河流将该市分为南北两个组团，其中南组团为城市中心区，北组团为城市新区，重点是教育科研产业。河流两岸有大片滨河绿地，河流中有一小岛（D），为省级风景名胜区。
图某市总体规划示意图
【问题】
试评析道路网结构的不合理之处。
- 查看答案
某市新规划一处大型居住片区，拟建城市主、次干路及地铁线路服务于该片区（车站位置如图所示）。居住区内的路网系统相对独立，在城市交通性主干道的北侧配套规划一个大型超市。
图某大型居住区规划
【问题】
试指出该路网方案的不合理之处。
- 查看答案