2018年6月，中国人民银行等5部门联合发布《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》，从货币政策、监管考核、内部管理、财税激励、优化环境等方面提出23条短期精准发力、长期标本兼治的具体措施，督促和引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度，缓解小微企业融资难融资贵，切实降低企业成本，促进经济转型升级和新旧动能转换。
2018年10月，按照法治化、市场化原则，中国人民银行引导设立民营企业债券融资支持工具。民营企业债券融资支持工具是指由中国人民银行运用再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式，重点支持暂时遇到困难，但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业获得债券融资。
2019年12月，中共中央、国务院发布《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，提及多项措施促进民营企业融资。
1.根据上述材料，说明我国是如何通过金融创新支持中小微企业与民营企业发展的。
2.结合材料分析，简述我国促进民营企业融资的多项措施。
正确答案及解析
正确答案
解析
[问题1]
运用现代金融科技等手段提高金融服务可得性，加大金融科技等产品服务创新。银行业金融机构要加强对互联网、大数据、云计算等信息技术的运用，改造信贷流程和信用评价模型，降低运营管理成本，提髙贷款发放效率和服务便利度。支持开发性、政策性银行以转贷形式向银行业金融机构批发资金，建立单独的批发资金账户，实行台账管理，确保资金专门用于支持小微企业。创新开展知识产权、仓单、存货等抵质押融资业务。
推进小微企业应收账款融资专项行动。引导供应链核心企业、商业银行与应收账款融资服务平台进行系统对接，推动政府采购人及时在政府采购网依法公开政府采购合同等信息，帮助小微供应商开展融资。鼓励银行业金融机构等资金提供方完善应收账款融资产品制度，优化业务流程，帮助更多小微企业获得应收账款融资。
[问题2]
（1）完善民营企业直接融资支持制度。
完善股票发行和再融资制度，提高民营企业首发上市和再融资审核效率；
积极鼓励符合条件的民营企业在科创板上市；
深化创业板、新三板改革，服务民营企业持续发展；
支持服务民营企业的区域性股权市场建设；
支持民营企业发行债券，降低可转债发行门槛；
在依法合规的前提下，支持资管产品和保险资金通过投资私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困；鼓励通过债务重组等方式合力化解股票质押风险。
（2）健全民营企业融资增信支持体系。
推进依托供应链的票据、订单等动产质押融资，鼓励第三方建立供应链综合服务平台；
民营企业、中小企业以应收账款申请担保融资的，国家机关、事业单位和大型企业等应付款方应当及时确认债权债务关系；
推动抵质押登记流程简便化、标准化、规范化，建立统一的动产和权利担保登记公示系统；
积极探索建立为优质民营企业增信的新机制，鼓励有条件的地方设立中小民营企业风险补偿基金，研究推出民营企业增信示范项目；
发展民营企业债券融资支持工具，以市场化方式增信支持民营企业融资。