2018年3月上海市政府召开行政审批制度改革工作会议。2018年上海将围绕营造稳定公平透明、可预期的营商环境，持续推进“放管服”“证照分离”等改革，重点聚焦效率、监管和服务“三个优化”。同时，认真落实国务院批复的《上海市进一步推进“证照分离”改革试点工作方案》提出的改革举措。
“证照分离”主要是指除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，把营业执照与能分离的许可类证相分离，并根据地方实际采取其他管理办法，实现持照即可经营。其原则之一，是对市场竞争机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。2015年12月22日，国务院正式批复同意在上海浦东新区开展“证照分离”改革试点，涉及116个行政许可事项，其中10项行政许可事项取消审批，6项审批改备案，26项实行告知承诺，41项提高审批的透明度和可预期性，33项加强市场准入管理。
2017年9月，《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》指出，开展“证照分离”改革试点，是落实党中央、国务院重大决策部署，释放企业创新创业活动，推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措。2017年9月6日的国务院常务会议决定，将2015年上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点、清理116项行政许可事项的做法在更大范围内进行推广，继续探索破解企业面临的“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，打通“最后一公里”，待成熟以后将在全国推开。2018年10月，国务院正式印发了《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》，“证照分离”向全国推广。
近三年来随着商事制度改革不断深入，注册资本登记制度、简化住所登记、多证合一、先照后证、企业注册全程电子化、企业名称管理制度改革、年检改年报、“双随机、一公开”（即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）、建立市场主体信息公示制度、建设运行国家企业信用信息公示系统“全国一张网”等多项改革措施，夯实了经济发展的微观基础，激发了大众创业万众创新热情，有力促进了营商环境优化。目前，全国平均每天新增企业从改革前的0.69万户上升到1.64万户，开办企业便利度的国际排名大幅上升。
从材料可以看出，“证照分离”改革试点是党中央、国务院交给上海的重大改革试点任务，深化“证照分离”改革，其意义在于：
- A.着眼于处理好政府与市场的关系，解决实际问题，进一步提高企业获得感
- B.消除痛点，把解决“办证难”、把严格准入作为主要目的和衡量工作成效的主要标准
- C.聚焦重点，抓住牵一发动全身的重点领域和关键环节，率先突破，以点带面
- D.聚焦与经济发展关联度较高、企业关注度较高的事项
正确答案及解析
正确答案
解析
第一步，本题考查时政。
第二步，根据材料，“证照分离”主要是指除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，把营业执照与能分离的许可类证相分离，并根据地方实际采取其他管理办法，实现持照即可经营。其原则之一，是对市场竞争机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。可以有效改善政府和市场的关系，更加强调的是市场自律，限制政府对市场的过多干涉，让市场在价值规律作用地调节下自发运行。“证照分离”改革深入后，夯实了经济发展的微观基础，激发了大众创业万众创新热情，有力促进了营商环境优化。这些都说明，这项改革的积极意义，解决了企业“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，提高了企业对政府的信任，也提高了企业的获得感。故A项正确。
因此，选择A选项。
包含此试题的试卷
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左图为某一零件的立体图形，右边哪一项不属于该立体图形的截面图？
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- A.如上图所示
- B.如上图所示
- C.如上图所示
- D.如上图所示
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上海市生活垃圾分类工作实施以来，在居民分类、垃圾分类处置、全过程分类体系、配套制度规范以及社会宣传等方面都取得了显著成效。下图为上海市垃圾分类年度日均完成量及2020年目标，下表为上海市垃圾分类回收处理量。
2019年7—9月，日均湿垃圾分出量约为（ ）吨。
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- A.8803
- B.8702
- C.9200
- D.8800
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王某等12户房民系D市H区众望苑住宅小区15号楼的住户，该15号楼与一垃圾压缩站相距约30米。该垃圾压缩站是众望苑小区所在的H区Y镇政府新建的垃圾处理项目，专为处理众望苑及周边儿个小区的生活垃圾而建的。垃圾压缩站在筹建过程中，Y镇政府向H区环保局提交了《建设项目环境影响申报（登记）表》申请环境行政许可，并根据该局有关须委托有资质的环评单位编制环境影响报告表的意见，委托D市环境科学研究所编制相关报告表，其后送至该局进行审批，H区环保局作出了《关于对D市H区众望苑垃圾压缩站建设项目环境影响报告表的审批意见》（以下简称《审批意见》），同意在众望苑小区15号北侧地块建设垃圾压缩站项目，并对该项目在运营过程中产生的废水、异味的处理、场界噪声对邻近环境质量的影响及各类固体废物处置等提出了具体要求。
王某等12户居民认为，垃圾压缩站投入运营后所产生的污水、废物、噪声、臭味等污染会对其生活造成重大影响，该项目的许可与其有重大利益关系，H区环保局在未征询其意见的情况下即作出《审批意见》，侵犯了其合法权益，故要求H区环保局撤销该《审批意见》。
有下列______情形的，H区环保局可以依据职权撤销《审批意见》这一行政许可。
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- A.H区环保局相关工作人员滥用职权作出准予行政许可决定
- B.H区环保局违反法定程序作出准予行政许可决定
- C.Y镇政府不符合获得该行政许可的法定条件
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⑤即使后来证明这些猜想全都是误会，人类仍然对这个近邻怀有浓厚的兴趣
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将以上6个句子重新排列，语序正确的是：
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- A.①②③④⑥⑤
- B.③①⑤④⑥②
- C.①⑤③④②⑥
- D.③⑤②①⑥④
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某学校操场的一条环形跑道长400米，甲练习长跑，平均每分钟跑250米；乙练习自行车，平均每分钟行550米，那么两人同时同地同向而行，经过x分钟第一次相遇，若两人同时同地反向而行，经过y分钟第一次相遇，则下列说法正确的是（ ）
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- A.X-Y=1
- B.Y-X=5/6
- C.Y-X=1
- D.X-Y=5/6
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