2015年6月1日，被称为“史上最严禁烟令”的《北京市控制吸烟条例》正式实施。明确规定公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟，违规设立吸烟区最高可罚3万元。
中国控烟协会提供的数据显示，“禁烟令”实施一年以来，公共场所吸烟人数从11.3%下降到3.8%。虽然整体控烟工作取得了一定的成效，但是中国目前面临的控烟环境和现状依旧严峻，餐馆、写字楼仍然是重灾区，许多人在公共场所吸烟却并未受罚。
早在2007年12月，国务院办公厅就印发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，通知规定：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；同时，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。这一通知，被称作“限塑令”。
然而，在许多超市里，免费的手撕塑料袋至今随处可见，选购前先撕几个塑料袋在手中备着，是许多消费者的习惯。在菜市场，厚度小于0.025毫米的塑料袋仍被大量使用，老百姓认为这样很方便。退休多年的陈女士，每天都要去超市或菜市场，对于塑料袋的使用，她早已司空见惯，并未觉得有什么不妥。
某地广场上，有一个雕塑用三根粗钢管斜向交叉，架着一块“由天而降”的大石头，以“落石”寓意落实。有人半开玩笑地说：巨石被钢管架着，并没有落地，这哪里是落实，分明是落不实嘛。这种“落不实”或“不落地”的落实，正是一种“软落实”。一位在基层工作了40多年的老同志感叹说，现在层层讲落实、天天讲落实、大会小会讲落实，可上面的精神到了下面，有的就是落实不到位，“看起来很美”，却得不到实惠。
四、写作题：仔细阅读下列材料，按要求作答。（60分）
请参考给定资料，结合实际，自拟题目，写一篇议论文。
要求：1.观点明确，内容充实，结构严谨，语言流畅；
2.总字数为800—1000字。
正确答案及解析
正确答案
解析
【论点选取1】
本题为开放式命题，需结合材料提炼论题，确定论点。三则材料都是以案例的形式出现的，围绕的主题是“政策落实”。围绕这一论题，总论点可以确定为“好政策还需真落实”。参考材料，结合实际，分论点可以从政策执行、政策监督、政策宣传三个方面来展开。文章结构为并列式。当然除此之外，只要围绕“政策落实”这一话题，确定论点，合理论证就行。
【参考范文1】
多措并举落实好政策
近年来，国家出台了一系列惠民利民的好政策，但在落实过程中，却出现了“雷声大、雨点小”的现象，各种“落不实”或“软落实”的现象屡见不鲜，不仅让人民群众享受不到政策带来的实惠，更会影响到政府的公信力。由此可见，好政策还需要真落实。
“严”字为先，“实”字当头。空谈误国，实干兴邦。为官不论大小，都应遵循“严”字为先，“实”字当头。纵观时下，一些干部作风漂浮，对于上级的政策落实不力，大打折扣，搞“上有政策下有对策”的形式主义，层层讲落实、天天讲落实、大会小会讲落实，可上面的精神到了下面，有的就是落实不到位，“看起来很美”，百姓却得不到实惠。强化落实情况监督问责是落实好政策的保障。要健全完善政策落实情况的监督问责制度，对监督检查中发现的违规问题，要坚决予以制止和纠正；对政策落不实、软落实现象要依法依规予以严厉查处。
动真碰硬，专项治理。目前，很多政策在执行上采取“运动式”“一阵风”的模式，缺少专项整治长效机制，没有让执法进入常态化，使得部分企业有机可乘。为了追求自身利益最大化，不惜以身试法，公然违背政策。限塑令在推行中个别商场、超市为了赢得顾客，公然提供塑料袋就是一个典型案例。要动真碰硬开展政策落实情况的专项治理是好政策落实的重要举措。善于发现问题、抵制诱惑、顶住压力、坚守原则，敢于严厉查处，不让唯利是图者有可乘之机，不让投机取巧者能蒙混过关，不让对抗政策的企业、个人成漏网之鱼，下大力气解决好政策落实过程中的难题，确保有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
扩大宣传，全民知晓。知其然更要知其所以然，是解决问题的根本所在。当下，部分群众对政策执行的依据、目的一无所知、不明就里，是导致政策落实得不到配合的重要原因。为确保好政策有序运行，做好宣传迫在眉睫。针对部分群众对好政策了解不全面、不深入的实际情况，组织政策相关职能部门通过报纸、网络等媒体渠道大力做好政策解读工作，明确政策制定目的、执行依据、落实标准、执行部门及负责人等。确保全民知晓、全民参与、全民配合。
“为国之要,在于得民”。好政策的制定出发于民，好政策的落实惠利于民。光制定不落实无利于民。好政策真落实才是真的好政策！
字数：900字
【文章分析1】
标题：非命题作文。采用保守拟题法，标题拟为“多措并举落实好政策”。
”开头：采用“开门见山”破题法。开门见山摆出中心论点。
论证：采用例证与理论论证相结合的方式，有理有据。
结尾：采用首尾呼应式结尾。开头提出论点，经过论证，结尾再次回扣论点，形成首尾呼应。
【论点选取2】
第一、二段通过“禁烟令”、“限塑令”描述了目前我国政策的问题，政策本身可行性的问题导致违规者许多未受罚；商家、消费者不配合导致政策空令；第三段引用一位工作了40多年的老年人的话，点破第一、二段我国政策问题出现的主要原因，政策落实不到位。
整篇材料都在围绕“政策落实不到位”的论题展开，侧重点应写政策怎么落实到位。所以根据论题定出总论点：因此，如何落实政策，显得尤为紧要。再根据考场实际情况来看，以“怎么办”为重心来写相对容易，即从如何落实好政策方面提出三个分论点下笔。建议可从好政策的落实，需要考虑政策本身的可行性规范性；好政策的落实，需要全民配合；好政策的落实，需要加强下级对上级精神落实的监督。
【参考范文2】
好政策需要真落实
目前，我国政策环境往往是“软落实”情况很普遍，即上面的政策精神到了下面，落实不到位，民众得不到真正的实惠。因此，如何落实政策，显得尤为紧要。
好政策的落实，需要考虑政策的可行性规范性。“禁烟令”明确规定公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟，违规设立吸烟区最高可罚3万元。虽然整体控烟工作取得了一定的成效，但是中国目前面临的控烟环境和现状依旧严峻，许多人在公共场所吸烟却并未受罚。出现在公共场所吸烟未受罚的情况，正是由于政策本身缺乏可行性规范性，“最高可罚3万元”只有政策没有操作性。比如说，公共场所吸一根烟要不要罚，怎么罚；公共场所群体共同吸烟，罚带头吸烟者还是所有吸烟者都罚；等等，惩罚没有具体的细则，即没有操作性，导致中国目前面临的控烟环境和现状依旧严峻。因此，好政策在制定的时候，应积极开展听证会，广泛听取政府代表、专家学者、人民群众等相关人员的意见，深入调研，为好政策的可行性规范性提供基础保障。
好政策的落实，需要全民配合。新闻时有报道城管执法人员和小商贩发生冲突的事件，正是由于部分城管执法人员缺乏“文明执法”，“柔性执法”的意识，常与小商小贩发生冲突，让群众对政策的初衷有所误解，不利于政策落实。好政策的落实，不仅需要执法人员的配合，公民也要积极配合。否则，就会出现越来越多像“陈女士”那样漠视“限塑令”的情况。所以，应加强执行人员的素质培养，鼓励执行人员积极参加礼仪素质以及沟通技巧培训，提高自身在执法过程的技巧能力，还要呼吁群众重视政策。
好政策的落实，需要加强下级对上级精神落实的监督。一位在基层工作了40多年的老同志感叹说，现在层层讲落实、天天讲落实、大会小会讲落实，可上面的精神到了下面，有的就是落实不到位，“看起来很美”，却得不到实惠。中央出台的精准扶贫政策是好的，但精准扶贫过程中却出现不少贪腐问题，这就是上级的精神没有落实到下级。因此，需要加强下级对上级精神落实的监督，对损害公众权益的行为，鼓励社会组织、公民依法提起公益诉讼和民事诉讼，多渠道做好监督工作。
好政策出台不易，做到真正的落实更不易，希望政府、公民、执行人员等共同努力，为好政策的落实尽最大的力量，为公众提供一个和谐的社会。
字数：921字
【文章分析2】
标题：非命题作文。采用保守拟题法，直接用论题作为题目，好政策需要好落实。
开头：利用目前政策落实的现状“软落实”，引出总论点：要想实惠民众，和谐社会，需要政策落实。
论证：总论点为“因此，如何落实政策，显得尤为紧要。”。分论点：好政策的落实，需要考虑政策本身的可行性规范性；好政策的落实，需要全民配合；好政策的落实，需要加强下级对上级精神落实的监督。采用多种论证方法，特别是例证与理论论证相结合的方式，三个分论点较好地论证了如何落实政策。
结尾：采用展望式结尾。提出呼吁，引发读者更深层次的思考。
包含此试题的试卷
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2016 年2月，法国文化部将“历史文化名屋”的牌子授予绍兴鲁迅纪念馆，这是法国首次将 “历史文化名屋”称号授予外国纪念馆，引发了广泛的关注。绍兴是首批历史文化名城，名士如 过江之鲫，遗留下众多的名人故居、历史名屋。鲁迅故居是其中的代表。
“大师对话”是鲁迅基金会推出的一个文化项目，其目的是通过中国文化巨匠鲁迅与世界 各国文化大师跨时空的对话，达到文化交流的目的。 这一对话的实质就是以“名人＋民间”之力， 让中华文化与中国文化大师走向世界，增强中国文化软实力在世界范围内的影响。
2014 年和 2015 年鲁迅基金会举办“大师对话?鲁迅与雨果”活动，在中法两国文化界引起
轰动，并结下了丰硕的成果。 2015 年，中国的鲁迅和俄国的托尔斯泰也进行了“跨时空对话”，在 中俄两国文化界引起了强烈反响。鲁迅故乡人与托尔斯泰故乡人结下了深深的友情。
鲁迅长孙周令飞告诉记者，2016 年，鲁迅将与印度文学大师泰戈尔进行跨时空对话，目前， 德国、日本、英国等多个国家的相关人士纷纷与他联系，希望中国的鲁迅能与他们国家的文化 大师进行跨时空对话。 这充分说明，“大师对话”已产生了世界影响力。 “大师对话”就如同一列 专列，一站一站地驰向未来，把中国文化与友情播种到世界各地。
绍兴的历史文化名屋很多，古时的“三千台门”“十万人家”留存下来的都已成为历史文化 名屋。 这些融合了绍兴物质文化与非物质文化的老台门成为绍兴智慧和文化的结晶，延续着绍 兴先贤的气息，绽放着绍兴文化的光彩。 像王羲之故居、青藤书屋、王阳明故居、吕府、蔡元培故 居、周恩来祖居、秋瑾故居、章学诚故居、范文澜故居、大通学堂等，无一不是绍兴的古台门。 绍 兴八大历史街区大都是老房子，其中台门是最有魅力的场所。 许多老台门原本就是历史名屋。 名人与名屋相映，在小桥流水老街的意境中，成为绍兴最有特色的文化基因。
绍兴是中华文化的重镇，是中华文化的典型代表。 绍兴应有更大的文化担当，传承好自己 的文化基因，建设好自己的文化高地，引领民族文化走向世界。
绍兴也可将鲁迅文学奖颁发给世界各地的文学爱好者，可设立国际兰亭书法奖，颁发给世 界各地的书法爱好者，可以将王阳明哲学奖颁发给世界各地的哲学爱好者，可以将蔡元培教育 奖颁发给世界各地的教育者……以此让全世界都知道绍兴。 这便是传承文化的基因，抢占文化 的高地，引领文化的潮流，用优秀的文化引领世界文化。
结合以上材料，以“文化品牌”为话题，自选角度，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文。
要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
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资料一
新中国成立后，创新在国家发展中的作用得到中央高度重视。 20 世纪 50 年代制定的十二 年科技发展规划，为新中国科技事业发展和“两弹一星”的成功奠定了基础。 改革开放以来，从 提出“科学技术是第一生产力”到实施科教兴国战略、自主创新战略，再到实施创新驱动发展战 略，无不体现了中央对科技创新重要作用的深刻认识、对国际国内发展形势的准确把握。
从国际发展形势看，新一轮科技革命蓄势待发，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业 新业态，这为中国创新发展提供了难得的历史机遇。 在世界近代史上，中国屡次与科技革命失 之交臂，令人扼腕叹息。 今天，中国在科技创新领域的巨大进展使我们具备了参与和引领新一 轮科技革命和产业变革的潜力，历史将不能容忍我们丧失这样的重大发展机遇。
从国内发展形势看，随着中国经济发展进入新常态，经济下行压力加大，市场需求、产业结 构、供给能力等都发生了深刻变化，迫切需要依靠创新来推进供给侧结构性改革，提高供给体 系质量和效率，加快培育新的发展动能，推动社会生产力水平整体跃升。 创新已经成为加快转 变经济发展方式、推进结构调整和产业升级的关键。
资料二
以习近平同志为总书记的党中央审时度势， 把创新在国家发展中的地位提升到了新的高 度。 2013 年 9 月，习近平同志在主持中央政治局第九次集体学习时强调，实施创新驱动发展战 略决定着中华民族前途命运。 全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科 技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面 向未来的一项重大战略实施好。2015 年 9 月，党的十八届五中全会把创新放在五大发展理念之 首、摆在国家发展全局的核心位置。 2016 年 5 月，习近平同志在全国科技创新大会上指出：“实 施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是 加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发 展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。 ”这些重要论述，阐明了创新在我国目前发 展阶段的战略地位和重大作用。
问题：
1.结合给定材料，分析我国为什么要实施创新驱动发展战略？ （15分）
要求：观点正确，分析有理有据，不超过 300 字。
2.你认为我国应该怎样实施创新驱动发展战略？ （15分）
要求：符合实际、针对性强，不超过 300 字。
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资料一
每当华灯初上，全国各地的广场、公园里都会响起欢歌劲曲，几十甚至上百位中老年人聚 在一起，随着节拍跳起广场舞。 简洁有力的动作、节奏感强的音乐、平常的大妈，这些普普通通 的元素却让广场舞风靡大江南北，甚至跳出国门。 本应是全民娱乐、健身的广场舞，现已经有变 成“全民公害”之势。 身在其中的大妈们跳得不亦乐乎，或是高唱革命老歌，或是扭起东北秧歌， 总之都是震耳欲聋的高分贝。 身在其外的居民小区的住户则苦不堪言，读书的孩子无法专心地 做作业、学习，上班一族不能安静地休息、睡觉。 深受噪音困扰的人忍无可忍，在劝告无效后甚 至做出极端举动：有人泼粪尿秽物、有人举起猎枪鸣枪警告……现在，广场舞的规模逐步发展 壮大，甚至有走出国门的趋势，有新闻报道，远在美国纽约广场上跳舞的华人大妈们因妨碍、影 响他人还被报警，收到了法庭的传票。
资料二
近年来，“广场舞”被贴上了令人生厌的“扰民”标签，最近又因舞者互掐而再次引来了人们 的关注。
2016 年 5 月 22 日，青岛中山公园里，一群老人使用高分贝喇叭吹奏口琴，引起旁边一群练 太极拳的老人不满，双方起了争执并互扔东西，闹得民警出动。 如何让“广场舞”舞得自由，避免 因扰民而不受人待见，成为一道公共考题。
“广场舞”可以丰富人们的文化生活。 不过，“广场舞”的自由不能以侵犯他人享受清静的权 利为代价。 只主张自己的权利，无视他人的权利，是滋生冲突的重要诱因。
维护社会和谐，需要强化包括权利意识和法律意识在内的现代公民意识。 权利意识的增长 一方面标志着公民意识的觉醒；另一方面，权利意识的增长不能肆意膨胀，应该明确权利的边 界，懂得行使权利的先决条件。 “拳头止于他人鼻尖”“誓死捍卫他人说话的权利”，说的就是维 护自己权利与捍卫他人权利的统一。 只知道自己有权利，不懂得尊重他人的权利，算不得是现 代公民意识。 可见，现代公民的成长，始终“在路上”。
其实，“广场舞”并非天然就是“扰民”的代名词。 近年来，一直有人希望各地“广场舞”能降
低音量，或者让参加者佩戴耳机。 如果有人侵入了他人的权利领域，应该有人来进行协调。 最 近，福建省福州市就为高考启动了“静音模式”。 当地公安部门指导社区对广场舞组织者实行登 记，有噪音扰民将进行劝导。 落实好利益协调机制，让公民心中有他人，做到爱己及人，“广场 舞”一定可以找到合适的舞台，舞出精彩，舞出自由。
资料三
张华珍是洪山区黄家湖社区福星惠誉东澜岸小区腰鼓队的领队，2014 年 8 月，她从洪山广 场附近搬到黄家湖居住，一开始，只有相熟的 4 个人在广场上跳舞，后来参加的人越来越多，现 在已有 25 个人，最小的 30 多岁，最大的 67 岁。 “腰鼓是非物质文化遗产，跳的人多了，就不会 在大众间失传，既锻炼身体，丰富居民的文化生活，还起到传承非遗的作用。 ”张华珍说。
耿朝霞也是这个小区最年轻的广场舞者，年纪大的则有六七十岁。 对于广场舞的风靡，采 访中，很多人都说，露天而舞，空间更大，气氛更热烈，人越多跳得越起劲儿，“跳广场舞已成为 一种生活习惯”。
但跳广场舞也面临另外一个问题———扰民。 无论是打腰鼓还是跳舞，都有噪音。 “起初，附 近的住户和商户都比较反感，也经常投诉，我们一家一家做工作。 ”耿朝霞和张华珍，以及其他 广场舞者，都经历过“协商”的过程，他们经常上门做工作，说：“叔叔阿姨们都辛苦了大半辈子， 跳跳广场舞可以让晚年生活轻松快乐，我们也尽量缩短时间，调小音量。 ”
于是，这个小区的几支广场舞队伍和物业、住户达成了一个“约定”，每天晚上 9 点钟之前， 就收起音响，收队回家。 跳舞得到了居民的谅解，这里的广场舞“收队”时间也更早了，“我们都 在 8 点 40 分以前就回家了，大家都要互相体谅。 ”采访时，大家都表现出了难得的理解包容。
问题：
试分析广场舞大妈与周边居民产生矛盾的主要原因，并提出化解此类矛盾的对策和建议。（20分）
要求：观点正确，分析有理有据，措施合理、可行，条理清晰，不超过350字。
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镜头一：（周一举行升旗仪式）当国歌奏响，国旗升起时，小美却在队伍中嬉笑打闹。旁边同学提醒她注意尊重国旗，而小美却说：“每周都升旗，无聊死了，还不如让我们活动一会，做点有意思的事。”
镜头二：历史课上，当老师讲到民族英雄的名字时，学生们面面相觑。由于对民族英雄的故事知之甚少，学生经常跟不上老师的教学节奏。
经过调查，班主任发现，不少学生不明白升旗仪式的意义，也不了解民族英雄的故事。有的学生甚至表示：都什么年代了，还提爱国，这离自己太远了。
如果你是班主任，请针对班中同学们存在的突出问题，自选一个学段（小学、初中或高中），设计一个有针对性的教育活动方案。要求完成以下具体任务：
1.拟定活动方案的主题。
要求：主题鲜明，概括准确，字数不超过25字。
2.阐述活动方案设计的依据。
要求：清晰合理，表达简洁，字数不超过100字。
3.写出活动方案的目标、内容与过程。
要求：目标明确，内容充实，措施得当，具有针对性及操作性，字数不超过600字。
4.如果该方案付诸实施，你将如何评估其效果？
要求：指标恰当，方法可行，字数不超过100字。
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案例一：
记得初一刚刚开学时，我班里有个男生，性格暴躁，态度粗鲁，别人稍不合他意就出口骂人、动手打人，在班级里纪律涣散，是一个典型的“自我主义者”。每一件事都是他认为是对的就去做，全然不顾老师和同学的想法和感受。一次社会课上，我提了几个问题叫学生回答，他也把手举在那里，嘴上喊着：“我会，我来回答，我来回答……”但我没有理他，他就坐在下面大吵大闹，嘴上嘟囔“我会回答的问题为什么不叫我回答？”这严重影响了其他同学听课。类似他这样的学生，班级里还有一小部分，如果这种势头不压住的话，将对整个班级不利。所以，我经常让他为班级服务以示惩罚，如扫厕所，倒垃圾等。他自己干得挺认真，上课的时候也不再吵闹，只要我在，他就乖很多，但在其他课堂上依然如故。我逐渐发现他很怕我，而且对我有敌意，这让我感到很困惑。
案例二：
开学不久，陈老师发现学生杨朗有许多毛病。陈老师心想，像杨朗这样的学生，缺少的不是批评，而是肯定和鼓励。一次，陈老师找他谈话说：“你有缺点，但你也有不少优点，可能你自己还没有发现。这样吧，我限你在两天内找到自己的优点，不然我可要批评你了。”第三天，杨朗很不好意思地找到陈老师，满脸通红地说：“我心肠好，力气大，毕业后想当兵。”陈老师听后说：“这就是了不起的优点。心肠好，乐于助人，无论哪里都需要这种人。你力气大，想当兵，保家卫国，是很光荣的事，你的理想很实在。不过当兵同样需要学习科学文化知识，需要有真才实学。”听了老师的话，杨朗高兴极了，脸上露出了微笑。
问题：
1.请运用相关教育原理，针对案例一中学生的情况，提出具体教育策略。
要求：全面、准确，条理清晰，字数不超过300字。
2.请根据案例二，分析陈老师的做法遵循了哪些德育原则。
要求：问题分析准确，建议具体、合理，字数不超过300字。
3.根据上述案例给你的启示，谈谈在对学生进行德育时如何做到长善救失。
要求：结合案例阐述，准确清晰，字数不超过400字。
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