某市公安局以朱某涉嫌盗窃罪于2013年7月25日将其刑事拘留，经市检察院批准逮捕。2015年9月11日，市中级法院判决朱某无罪，朱某被释放。2016年3月15日，朱某以无罪被羁押为由申请国家赔偿，要求支付侵犯人身自由的赔偿金，赔礼道歉，赔偿精神损害抚慰金200万元。下列哪一说法是正确的?
- A.市检察院为赔偿义务机关
- B.朱某不能以口头方式提出赔偿申请
- C.限制人身自由的时间是计算精神抚慰金的唯一标准
- D.侵犯朱某人身自由的每日赔偿金应按照2014年度职工日平均工资计算
正确答案及解析
正确答案
解析
选项 A 正确。《国家赔偿法》第二十一条第三款规定，对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。据此可知，朱某被逮捕后被判决宣告无罪的，应由批准逮捕的市检察院作为赔偿义务机关。选项 B 错误。《国家赔偿法》第十二条第五项规定，赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。依据《人民检察院国家赔偿工作规定》，赔偿请求人书写申请书确有困难的,可以委托他人代书;也可以口头申请。口头提出申请的,应当问明有关情况并制作笔录,由赔偿请求人签名或者盖章。另外，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第一条规定，赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当递交赔偿申请书一式四份。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以口头申请。口头提出申请的，人民法院应当填写《申请赔偿登记表》，由赔偿请求人签名或者盖章。选项 C 错误。《国家赔偿法》及其司法解释对精神损害抚慰金如何计算并无明确规定，实践中应参酌受害人遭受的肉体、精神等方面的痛苦程度，赔偿义务人违法情节等确定具体赔偿数额。此外，《国家赔偿法》第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。《国家赔偿法》第三条中规定了违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡的。可以限制人身自由并不是计算精神抚慰金的唯一标准。选项 D 错误。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定，国家赔偿法第三十三条、第三十四条规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，按照新作出决定时的上一年度国家职工平均工资标准计算人身自由赔偿金。作出赔偿决定、复议决定时国家上一年度职工平均工资尚未公布的，以已经公布的最近年度职工平均工资为准。据此可知，应按照 2015 年度职工日平均工资计算。
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