1.答案：内部招聘和外部招聘是相辅相成的，如果两者能够很好地结合，既能满足企业实现招聘计划的要求，又能很好地将两者的优势互补。平衡两者关系时应该考虑以下几个方面：

（1）企业的经营发展战略。当企业处在迅速发展阶段，根据未来发展战略和业务拓展要求，各个岗位都需要大批人才，此时的内部人力资源供给已经远远小于各岗位空缺产生的需求，应采取外部招聘的方式获得人才；当企业发展至成熟阶段，出现空缺职位时，从外部招聘可能会增加较多的人工成本，而企业内部已经形成较完善的培训机制和人员接替计划，可采用内部招聘。

（2）企业现有人力资源状况。企业人力资源管理部门在招聘前，必须对企业的现有人力资源状况从总量、质量、结构及使用效果等方面进行核查，从而明确招聘需求；必须进行工作分析，以明确招聘对象应该具有的能力、知识和基本素质。当企业现有人员无法满足岗位空缺、进行内部培训时间不足或者成本较高时，应采用外部招聘。若现有人员中有可培养的对象，且培养成本不高，则可采用内部招聘。

（3）招聘目的。当招聘的目的不仅是找到合适的人才填补空缺，而是基于管理考虑，通过招聘增加新员工，带来新思想、新观点，激发员工队伍活力，为老员工带来新的竞争对手，达到提高员工积极性、转变经营观念和工作方式、改变工作态度和行为等目的，则招聘应该以外部招聘为主。

（4）企业的用人观。企业领导的用人风格对企业招聘渠道的选择起着决定作用。企业领导对内部招聘和外部招聘的偏好程度不同，两种招聘方式在企业的选择中所占的比重就不同。有的企业领导喜欢从外部引进人才，则外部招聘所占的比重就大；有的企业领导倾向于内部培养人才，则内部招聘所占的比重就大。

（5）企业所处的外部环境。外部环境包括人才市场建立与完善状况、行业薪资水平、就业政策与保障法规、区域人才供给状况、人才信用状况等。这些环境因素决定了企业能否从外部招聘到合适的人才。若企业所处区域的人才市场发达、政策与法规健全、有充足的人才供给、人才信用良好，在不考虑其他因素的情况下，外部招聘不仅能获得理想人选，而且方便快捷。若企业外部环境与上述情况相反，则宜采用内部选拔培养，这样既可节约招聘成本，又可避免招聘风险。

2.答案：转换比率分析法是根据历史数据，把企业未来的业务活动量转化为人力资源需求的预测方法。具体做法是根据过去的业务活动量水平，计算出每一业务活动量所需人员的相应增量，再把对实现未来目标的业务活动增量按计算出的比例关系折算成总的人员需求增量，然后把总的人员需求量按比例折算成各类人员的需求量。

根据题意，2021年销售额比2020年增加1000万，那么需要增加的整体人数是1000/500×20＝40（人），在这40人中，管理人员占1/（1＋2＋7）＝1/10，所以管理人员增加40×（1/10）＝4（人）。

3.答案：人力资源供给预测包括内部供给预测和外部供给预测两方面。人力资源内部供给预测是指对当企业出现新的人力资源需求时，对企业自身满足这种需求的能力与程度的判断。最常用的内部供给预测方法有三种：人员核查法、管理人员接续计划法和马尔可夫模型法，该企业对工程技术人员供给状态进行预测时，可采用的方法即包括以上三种。