2021年二建《建设工程法规及相关知识》点睛提分卷3

A正确，资格审查分为资格预审、资格后审。B错误，资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。C错误，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。D错误，资格后审在开标后由评标委员会按照招标文件的标准和方法对投标人资格进行审查。

A正确，无效合同具有下列特征：①具有违法性；②具有不可履行性；③无效合同自始无效。B正确，可撤销合同的种类：（1）因重大误解订立的合同；（2）显失公平（意思表示不真实；合同订立时）；（3）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。欺诈、胁迫没有损害国家利益，为可撤销合同。C错误，限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。D正确，无权代理订立的合同，相对人可以催告被代理人在1个月内予以追认。

2023教材P200；2022教材P197

本题考查的是受国家保护的文物范围。古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻、壁画、近代现代代表性建筑等不可移动文物，除国家另有规定的以外，属于国家所有。

2022版教材P478

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

A错误，建筑市场信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息构成。B错误，注册登记信息、资质信息、工程项目信息属于建筑市场诚信行为信息中的基本信息。C错误，优良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中获得的县级以上行政机关表彰奖励等信息。D正确，不良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准，受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息，以及经有关部门认定的其他不良信用信息。

施工企业发生以下情形，建设单位请求解除施工合同，人民法院应予支持的有：（1）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；（2）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；（3）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；（4）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。

A正确，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。即违约金5万+交付定金4万=9万元。

A错误，非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。B正确，招标人设最高限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。C错误，开标由招标人主持。D错误，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封。

A正确，赔偿损失具有以下特征：(1)赔偿损失是合同违约方违反合同义务所产生的责任形式。(2)赔偿损失具有补偿性，是强制违约方给非违约方所受损失的一种补偿。(3)赔偿损失具有一定的任意性。（约定赔偿数额或约定免责事由）(4)赔偿损失以赔偿非违约方实际遭受的全部损害为原则。

B错误，赔偿损失范围包括直接损失和间接损失。直接损失是指财产上的直接减少。间接损失(又称所失利益)是指失去的可以预期取得的利益。

C正确，一方违约后，另一方应采取措施防止损失的扩大，否则不能就扩大的损失要求赔偿。

D正确，当事人因防止损失的扩大而支出的合理费用，由违约方承担。

《刑法》第135条规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。该施工企业的行为构成重大劳动安全事故罪。

2022教材P339 / 2021教材P338

《民事诉讼法》规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。

物权变动的基础往往是合同关系，如买卖合同导致物权的转让。但是，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效。

保险合同是指投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。投保人是指与保险人订立保险合同，并按照保险合同负有支付保险费义务的人。保险人是指与投保人订立保险合同，并承担赔偿或者给付保险金责任的保险公司。

2023/2022教材P40页

行政责任是指违反有关行政管理的法律法规规定，但尚未构成犯罪的行为，依法应承担的行政法律后果，包括行政处罚和行政处分。

对于因垫资问题产生的纠纷《解释》作出了明确规定：“当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。（2）当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。（3）当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。”

2022教材P316 /2021版教材P314 /2020版教材P311

《民事诉讼法》规定，当事人可以就查明事实的专门性问题向人民法院申请鉴定。当事人申请鉴定的，由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人；协商不成的，由人民法院指定。当事人未申请鉴定，人民法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。

P28-29

本题考查的知识点为担保与担保合同的规定

担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。

P46-48

本题考查的知识点为施工许可证的法定批准条件

有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格，A正确；

工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。因此B错误；

只有全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规，才有权增加施工许可证新的申领条件，C正确；

建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，D正确。

P80-83

本题考查的知识点为联合体投标

A选项不正确：联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

B选项正确：联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。

C选项不正确：资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。

D选项不正确：由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

A选项，被公告单位的整改经审核确有实效，经企业提出申请，批准后可以缩短不良行为的公布期限；C选项，不停止对违法行为记录的公告；D选项，核对后处罚决定与公告内容一致的，也应当告知申请人。

施工单位应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验;不符合施工图设计文件要求的，不得使用。

B选项错误，发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年；注册商标的有效期为10年；公民的作品，其发表权、使用权和获得报酬权的保护期，为作者终生及其死后50年。如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31日。C选项错误，新颖性主要针对专利权。D选项错误，知识产权在本质上也是一种财产权，只不过其保护对象是非物质性的信息，并由此导致其与物质财产权（物权）的一些区别。

本题考查的是建设工程代理行为的设立和终止。选项A，正确的说法应为招标活动可以委托代理也可以由招标人自行组织。法律规定被代理人有权根据自己的意愿单方取消委托，也允许代理人单方辞去委托，均不必以对方同意为前提，并以通知到对方时，代理权即行消灭。故选项B的说法是正确的,C选项错误。选项D是错误的，法定代理是指根据法律的规定而发生的代理。

A 错误，担保合同有保证合同、抵押合同、质押合同、定金合同，无留置合同。B 正确，保证是最常用的担保方式，必须由第三人提供保证。C 错误，抵押不转移占有，而质押、留置、定金转移占有。D 错误，定金由债务人本人提供。

B 选项错误，在建工程因故中止施工的，建设单位应当自中止之日起 1 个月内报发证机关；C 选项错误，中止施工满 1 年的，在建工程恢复施工前，应当报发证机关核验施工许可证；D 错误，经核验不符合条件的，应当收回其施工许可证，不允许其恢复施工，待条件具备后，由建设单位重新申领施工许可证。

本题考查的知识点为施工安全事故隐患报告的义务

《安全生产法》规定，从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。在本题中，只有现场安全巡查员属于现场安全生产管理人员。故选项A正确。

A 正确，建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质，企业首次申请或增项申 请资质，应当申请最低等级的资质。 B 正确，告知承诺审批，是指对提出资质行政审批申请的申请人，由行政审批机关一次性告 知其审批条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件，行政审批机关根据申请人承诺直接作出行 政审批决定的制度。 C 错误，企业在建筑业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的， 应当在工商部门办理变更手续后 1 个月内办理资质证书变更手续。 D 正确，企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申 请重新核定建筑业资质等级。

选项A错误，联合体投标是一种特殊的投标人组织形式，一般适用于大型的或结构复杂的建设项目。

选项B错误，国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

选项C错误，D正确，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

施工单位应当承担下列消防施工的质量和安全责任：?

(1)按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件组织施工，不得擅自改变消防设计进行施工，降低消防施工质量；

(2)查验消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料的质量，使用合格产品，保证消防施工质量；

(3)建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全负责人。加强对施工人员的消防教育培训，落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。保证在建工程竣工验收前消防通道、消防水源、消防安全标志等完好有效。

丙不知乙离职，构成表见代理。但丁明知乙离职，还与乙实施民事行为给甲造成损害，则由丁与乙向甲负连带责任。A 选项，甲不当拒绝丙，合同有效；B 选项，丁的合同不是表见代理；C 选项，丙的合同有效、丁的合同无效；D 选项，甲应对丙承担付款义务。

项目投资中外资少于 50%,但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施,经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准可以由外资建筑业企业承包，故选项 A 错误；B 项外资建筑企业与其他企业联合承包工程，应按资质等级低的企业的业务许可范围承包工程；C 项要分企业等级分别到省或住建部办理。

2019年4月经修改后公布的《中华人民共和国消防法》 (以下简称《消防法》)规定，国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。

建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序报生态环境主管部门审查批准。

《合同法》规定，当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书；拒不履行的，对方可以请求人民法院执行。

据此，民事纠纷的法律解决途径主要有四种，即和解、调解、仲裁、诉讼。?

A 正确，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件买受人。11 月 20 日修改招标文件内容，至少推迟 15 日，为 12 月 5 日。

建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备的安全生产条件之一是：依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；故应选B。

A选项错误，必须招标的项目=范围+规模，选项中只有范围，没有规模。B选项错误，施工单项合同400万元以上，且在范围内的项目必须招标。C选项错误，部分使用财政预算资金需要达到财政预算资金200万以上且资金投资额达10%以上的项目才依法必须招标。D选项正确，同时具备依法必须招标的范围和规模标准。

本题考查的知识点为工程建设行业标准的制定、修订程序与复审

工程建设行业标准的制定、修订程序，也可以按准备、征求意见、送审和报批四个阶段进行。

2018年10月经修改后公布《中华人民共和国循环经济促进法》（以下简称《循环经济促进法》）规定，发展循环经济应当在技术可行、经济合理和有利于节约资源、保护环境的前提下，按照减量化优先的原则实施。在废物再利用和资源化过程中，应当保障生产安全，保证产品质量符合国家规定的标准，并防止产生再次污染。

A错误，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。B错误，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布；招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。D错误，投标人提交两个以上报价且未声明哪一个有效的应被否决投标。C正确，投标人对开标有异议的，应当在开标现场当场向招标人提出，招标人现场作答。

本题考查的是招标基本程序。投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人

建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款。建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50%；合同工期在一年以上的(含一年)，预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的30%，其余费用应当按照施工进度支付。?

承揽业务不良行为认定标准：（1）利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的；（2）相互串通投标或与招标人串通投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；（3）以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（4）不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；（5）将承包的工程转包或违法分包的。B 选项属于拖欠工程款不良；C 选项属于资质不良，D 选项属于安全不良。

行业标准不得与国家标准相抵触。行业标准的某些规定与国家标准不一致时，必须有充分的科学依据和理由，并经国家标准的审批部门批准。行业标准在相应的国家标准实施后，应当及时修订或废止。

该题考点是招投标中招标人与中标人签订书面合同的时间。根据《招标投标法》第16条第1款的有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

建设工程施工分包可分为专业工程分包与劳务作业分包：(1)专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。(2)劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动；《招标投标法》规定，中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。《招标投标法实施条例》进一步规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。《建筑法》规定，禁止分包单位将其承包的工程再分包。《招标投标法》也规定，接受分包的人不得再次分包。故选项A正确。

劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。?

A 正确，我国的《合同法》仅承认不可抗力为法定的免责事由。当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。B 正确，约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。C 错误，违约责任的法定承担方式有继续履行、采取补救措施、停止违约行为、赔偿损失。D 正确，继续履行是一种违约后的补救方式,是否要求违约方继续履行是非违约方的一项权利。继续履行可以与违约金、定金、赔偿损失并用，但不能与解除合同的方式并用。

本题涉及合同的变更、违约责任和定作合同的解除问题。当事人对合同内容变更约定不明确的，推定为未变更。本题中，制造厂要求延期履行合同，但施工单位没有作出答复，应认为双方对变更合同履行期限没有达成一致意思，故合同没有变更根据合同约定，制造厂应在 9月 10 日交货，制造厂没有按期交货的，构成违约，应承担违约责任。定作人可以随时解除承揽合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。

集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立;尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。

本题考查的知识点为不适用于诉讼时效的情形

当事人可以对债权请求权提出诉讼时效抗辩，但对下列债权请求权提出诉讼时效抗辨的，法院不予支持：(1)支付存款本金及利息请求权；(2)兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权；(3)基于投资关系产生的缴付出资请求权；(4)其他依法不适用诉讼时效规定的债权请求权。故D选项为本题答案。

发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（1）未按约定支付工程价款的；（2）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；（3）不履行合同约定的协助义务的。

本题考查的知识点为建设工程工期和价款的规定

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》规定，当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的合同结算建设工程价款的，人民法院应予支持。因此A是错误的。

实际履行的合同难以确定，当事人请求参照最后签订的合同结算建设工程价款的，人民法院应予支持。B正确。

当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方当事人请求将招标文件、投标文件、中标通知书作为结算工程价款的依据的，人民法院应予支持。C正确。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。D正确。

发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年，均自申请日起计算。故选项B正确。

代理具有如下的法律特征:

(一)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；代理人必须在代理权限范围内与第三人或相对人实施代理行为。代理制度的存在，正是为了弥补一些民事主体没有资格、精力和能力去处理有关事务的缺陷。如果仅是代为传达当事人的意思表示或接受意思表示，而没有任何独立决定意思表示的权利，则不是代理，只能视为传达意思表示的使者。

(二)代理人一般应该以被代理人的名义实施代理行为；《民法典》规定，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。

(三)代理行为必须是具有法律意义的行为；代理人为被代理人实施的是能够产生法律上的权利义务关系，产生法律后果的行为。如果是代理人请朋友吃饭、聚会等，不能产生权利义务关系，就不是代理行为。

(四)代理行为的法律后果归属于被代理人；代理人在代理权限内，以被代理人的名义同相对人进行的具有法律意义的行为，在法律上产生与被代理人自己的行为同样的后果。因而，被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。

选项A正确，《招标投标法实施条例》规定，招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。

选项B正确，资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。

选项C错误，未通过资格预审的申请人不具有投标资格。

选项D正确，通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。?

A 正确，转让安全生产许可证，没收违法所得，处以罚款，并吊销安全生产许可证。B 正确，有效期满未办理延期，继续施工，应责令停工补办，没收违法所得，并处罚款。C 错误，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，给予警告，1 年内不得再次申请。D 正确，取得后发生重大安全事故的或领取证件后不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许可证并限期整改；情节严重的，吊销安全生产许可证。

因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。