2007咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》真题

我国实行的是社会主义市场经济体制，即同社会主义基本制度结合在一起的、使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济体制。因此，宏观经济管理在我国经济生活中占有重 要的地位。宏观经济管理的手段包括经济手段、法律手段、计划手段和必要的行政手段。

全要素生产率（TFP)又称科技进步贡献率，是指经济增长中减去所有投入要素（劳动力、资本）加权平均后的总和増长，也就是经济增长中除去劳动力、资本等要素投入的贡献后的“余值”部分。

物质资料生产领域和非物质资料生产领域，前者又划分为生产资料生产部门和消费资料生产部门，这是根据马克思主义再生产原理进行的产业部门的划分。

经济学中的投资，指的是物质资本资产存量的增加或更换，其实质就是资源要素转化为资本的形成过程。购买证券、土地和其他财产等活动，由于从全社会看并未发生资本存量的变动，而只是引起财产的转移，因此不能作为经济学所考察的投资。

固定资产交付使用率是指一定时期内由投资而增加的固定资产价值与同期投资完成额之间的比较。用公式表示为：固定资产交付使用率=新增固定资产价值/同期投资完成额。所以，当年固定资产交付使闱率=新增固定资产价值/同期投资完成额=1000/2500X100%=40%。

投资项目的资本金一次认缴，并根据批准的建设进度按比例逐年到位。

测定在建投资总规模的方法有两种，即倍数法和增长率法。

流动资产投资和固定资产投资的分法是依据资产的可变现属性来划分的。

《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》明确指出，国有单位经营性基本建设大中型项目建设阶段必须组建项目法人。该知识点曾作为2006年试题。

《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数 为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。考生应熟悉招标投标法。

产业组织政策的主要内容可分为两方面：①充分利用规模经济。规模经济是指产品产量处在适度规模时因单位产品费用水平相对下降而获得的经济利益，是生产的社会化和专业化的结果。这种规模经济的形成，靠市场虽也可渐次获得，但毕竞耗费时日。要加速企业生产的专业化发展，建立大批量生产的组织体系，只有动用经济政策的力量，对经济巍模的形成适时引导，才能实现对规模经济利益的取得。②促进有效竞争。有效竞争是指企业间通过提高质量、降低价格、提供优质服务等正当竞争手段而进 行的有利于增进社会福利的竞争，是相对于无效竞争而言的。虽都是竞争，但这两种竞争结果却是截然 不同的。一个是对社会经济利益提高的促进，一个却是对社会资源的空耗。产业组织政策的实施，便是要限制无效竞争，促进有效竞争，从组织上保证资源的充分利用。

该城市住宅的收入弹性为（550—500)/(1100-1000) = 0. 5

导致市场垄断的最主要因素是卖方集中度、进入障碍和排他性交易协议。排他性交易协议就是以协议限制竞争行为，主要是经营者以合同、协议、协同行为等方式，操纵市场价格、划分市场或联合抵制等。

中囯人民银行是我国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。

股票是股份证书的简称，是股份公司为筹集资金而发行给股东作为持股凭诋并借以取得股息和红利的一种有价证券。每股股票都代表股东对企业拥有一个基本单位的所有权。这种所有权是一种综合权利，如参加股东大会、投票表决、参与公司的重大决策、收取股息或分享红利等。同一类别的每一份股票所代表的公司所.有权是相等的。

商业银行在中华人民共和国境内设立分支机构，应当按照规定拨付与其经营规模相适应的营运资金额。拨付各分支机构营运资金额的总和，不得超过总行资本金总额的60%。

短期债务（少于1年〉市场称为货币市场；长期债务市场和股票市场称为资本市场。货币市场通常由同业拆借、票据贴现和国债回购等交易活动组成。

根据市场的组织形式，债券流通市场可以分为场内交易市场和场外交易市场。根据市场的基本功能，债券市场分为发行市场和流通市场。根据债券发行地点的不同，债券市场分为国内债券市场和国际债券市场。

再贴现是货币政策工具的一种，贴现率的调整在一定程度上反映了中央银行的政策意向。贴现率升高，意味着国家判断市场过热，有紧缩意向；反之，则意味着有扩张意向。

消费型増值税允许纳税人在计算增值税时，从计税依据中将外购固定资产价款全部扣除。东北老工业基地最先试行消费型增值税。目前我国已经转型为消费型增值税。教材中的内容较老，我国“十一五”的目标之一就是全面转向消费型增值税，我国已基本实现此目标。

资源税是以自然资源为课税对象征收的一种税。目前我国开征的资源税，是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的单位和个人，就其应税产品销售数量或自用数量为计税依据而征收的。

我国财政预算编制基本采用基数法，即在编制下一年度支出预算时，以上年度实际支出数为基础，并考虑下一年度财政收入状况和影响支出的各种因素，对不同的支出确定一个增长比例，进而确定预算。选项D错误。

内债与外债的划分是按照应债资金的来源划分的。

国债负担率又称国民经济承受能力，是指国债累计余额占国内生产总值（GDP)的比重。这一 指标着眼于国债存量，反映了整个国民经济对国债的承受能力。国际公认的国债负担率的警戒线为发达国家不超过60%，发展中国家不超过45%。

财政政策同样服务于整个宏观经济调控的目标，包括充分就业、物价稳定、经济增长、公平分配等。

对外商投资设立的研究并发中心，在投资总额内进口的自用设备及配套的技术、配件、备件等免征进口关税和进口环节税，是我国为了提高经济增长效率的重要税收举措。

国内生产总值（GDP)平减指数是名义GDP和实际GDP的比率。名义GDP是用实际市场价格衡量的GDP；实际GDP则按固定价格或不变价格来计算。

协调合理的价格体系主要通过充分发挥市场机制的作用，使价格在正常市场环境中形成合理的比价和差价关系。

社会优抚是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。

浮动汇率制度是指本币与外币的比价由希场供求关系决定。目前，世界上多数国家实行有管理的浮动汇率制度，

总供给是指在其他条件不变的情况下，经济体内的企业在每一个价格水平上所愿意生产和出售的商品和服务的数量，并不是一定时期内一国所拥有的能够向社会提供产品的能力，则D项错误；按照供给物形态，总供给可以划分为产品供给和服务供给，则A项错误；按照最终用途，总供给可以划分为投 资品供给和消费品供给，则B项错误；按照供给来，总供给可以划分为国内供给和国际供给，故选C。

1987年联合.国世界环境与发展委员会发表《我们共同的未来》（又称《布伦特兰报告》），正式提出了“可持续发展”的概念。

“十一五”规划纲要提出，“十一五”时期要努力实现9个方面的目标。第一条是宏观经济平稳运行，其中包括国内生产总值年均增长7.5%,城镇登记失业率控制在5%，价格总水平基本稳定等。

“十一五”规划纲要确定的发展目标体现了人民的根本利益和长远利益，是凝聚人民意愿的国家战略意图，其中的量化指标分为预期性和约束性两类。

根据“十一五”规划纲要,“十一五”期间着力推进行政管理体制改革，其中包括推进政府职能转 变，健全政府决策机制，深化投资体制改革。

限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。

我国“十一五”规划纲要提出要求到2010年城市污水处理率不低于70%,城市生活垃圾无害化处理率不低于60%。

“十一五”规划纲要第三篇（推进工业结构优化升级）第十二章（优化发展能源工业）第四节（大力发展可再生能源）指出，实行优惠的财税、投资政策和强制性市场.份额政策，鼓励生产与消费可再生能源，提高在一次能源消费中的比重。大力开发风能，建成30个10万千瓦级以上的大型风电项目，在内蒙古、河北、江苏、甘.肃等地区形成百万千瓦风电基地。加快开发生物质能，支持发展秸秆、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电，建设一批秸秆和林木质电站，扩大生物质固体成型燃料、燃料乙醇和生物柴油生产能力。并网风电装机、生物质发电装机分别达到500万千瓦和550万千瓦。积极开发利用太阳能、地热能和海洋能。

针对我国服务业发展滞后的问题，“十一五”规划纲要把加快发展服务业放在突出位置，强调要坚持市场化、产业化、社会化方向，拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场，提高服务业的比重和水平。

我国“十一五”规划纲要提出，优先发展公共交通，完善城市路网结构和公共交通场站，有条件的大城市和城市群地区要把轨道交通作为公共交通发展的优先领域，超前规划，适时建设。

编制全国主体功能区规划，就是要根据不同区域的资源坏境承栽能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来人口分布，经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。

“十一五”规划纲要第六篇（建设资源节约型、环境友好型社会）第二十五章（强化资源管理）第一节（加强水资源管理）指出，顺应自然规律，调整治水思路，从单纯的洪水控制向洪水管理、雨洪资源科学利用转变，从注重水资源开发利用向水资源节约、保护和优化配置转变。加强水资源统一管理，统筹生活、 生产、生态用水，做好上下游、地表地下水调配，控制地下水开采。完善取水许可和水资源有偿使用制度， 实行用水总量控制与定额管理相结合的制度，健全流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制，建立国家初始水权分配制度和水权转让制度。完成南水北调东线和妒线一期工程，合理规划建设其他水资源调配工程。

“十一五”规划纲要第四篇（加快发展服务业）第十六章（拓展生产性服务业）第一节（优先发展 交通运输业）指出，进一步完善公路网络。重点建设国家高速公路网，基本形成国家高速公路网骨架。继续完善国道、省道干线公路网络，打通省际间通道，发挥路网整体效率。公路总里程达到_230万公里，其中高速公路6. 5万公里。

“十一五”时期，国家支持发展市场调查、工程咨询、管理咨询、资信服务等咨询服务。

“十一五”时期，我国将加强基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究，国家决定在信息、 生命、空间、海洋、纳米及新材料等领域超前部署，集中优势力量，加大投入力度，力争取得重要突破。

“十一五”时期，将进一步健全规划管理体制，其中本规划确定的约束性指标，具有法律效力，要 纳入各地区、各部门经济社会发展综合评价和绩效考核。

“十一五”规划纲要提出，在本规划实施的中期阶段，要对规划实施情况进行中期评估。中期评估报告提交全国人民代表大会常务委员会审议。

“十一五”规划纲要第三篇（推进工业结构优化升级）第十二章（优化发展能源工业）第三节（加 快发展石油天然气）指出，加快发展石油天然气实行油气并举，稳定增加原油产量，提高天然气产量。加强 老油田稳产改造，延缓老油田产量递减。加快深海海域和塔里木、准噶尔、鄂尔多斯、柴达木、四川盆地等 地区的油气资源开发。坚持平等合作、互利共赢，扩大境外油气资源合作开发。在沿海地区适度建设进口 液化天然气项目。扩建和新建国家石油储备基地。

“十一五”时期，我国将按照控制总量、淘汰落后、加快重组、提升水平的原则，加快调整原材料工业结构和布局，降低消耗，减少污染，提高产品档次、技术含量和产业集中度。

“十一五”规划纲要提出的“三网融合”中的“三网”指宽带通信网、数字电视网和下一代互联网。

“十一五”规划纲要提出，要合理划分中央与地方及地方各级政府间在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务方面的权责。

“十一五”时期要实现的目标包括：国民平均受教育年限要增加到9年。

“十一五”时期要实现的目标包括：社会主义新农村建设取得明显成效，城镇化率提高到47 %。

“十一五”规划纲要提出加快转变对外贸易增长方式，按照发挥比较优势、弥补资源不足、扩大发展空间、提高附加价值的要求，积极发展对外贸易，促进对外贸易由数量增加为主向质量提高为主转 变。具体做法有：①优化出口结构；②积极扩大进口；③发展服务贸易；④完善公平贸易政策。

“十一五”规划纲要提出，对经营性基础设施用地实行有偿使用，完善经营性用地招标拍卖挂牌出让和非经营性用地公开供地制度。

“十一五”时期将进一步完善税收制度，实行综合和分类相结合的个人所得税制度。