2018咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》真题精选

本题考查的是发展规划的概念与特征。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

本题考查的是全面深化改革经济领域改革举措。非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。

本题考查的是全面深化改革经济领域改革举措。完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加大税收调节力度。建立公共资源出让收益合理共享机制。完善慈善捐助减免税制度，支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用。

本题考查的是新时期发展的指导思想和原则。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求。

本题考查的是全面深化改革经济领域改革举措。健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系，推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化，加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合，提高相机抉择水平，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

本题考查的是新时期发展理念和发展主线。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

本题考查的是需求、供给与均衡价格。如果市场价格高于均衡价格，市场上出现超额供给，超额供给会使市场价格趋于下降至均衡价格；如果市场价格低于均衡价格，则市场上出现超额需求，超额需求会使市场价格趋于上升至均衡价格。

本题考查的是市场经济中的国家（政府）职能。针对不完全竞争（垄断）的对策包括：反垄断法，价格管制，设立公共企业。

本题考查的是投融资体制改革。坚持企业投资核准范围最小化，原则上由企业依法依规自主决策投资行为。在一定领域、区域内先行试点企业投资项目承诺制。

本题考查的是财政收入的主要来源。政府性基金，是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中央有关文件规定，为支持某项特定基础设施建设和社会公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

本题考查的是证券类金融机构体系。证券公司是证券市场投融资服务的提供者，为证券发行人和投资者提供专业化的中介服务，如证券发行和上市保荐、承销、代理证券买卖等。

本题考查的是我国的金融市场体系。资本市场是指期限在1年以上的金融资产交易市场。通常资本市场主要指的是债券市场和股票市场。

本题考查的是发展规划类型。在目前我国发展规划体系中，区域规划还是比较薄弱的环节。

本题考查的是发展规划管理。总体规划，即国民经济和社会发展总体规划，是以国民经济和社会发展为对象编制的发展规划，是根据党中央部署编制的统领规划期内经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。国家总体规划和省（区、市）级、市县级总体规划分别由同级人民政府组织编制，并由同级人民政府发展改革部门会同有关部门负责起草。

本题考查的是主体功能区规划编制工作的主要内容。对行政区内国家层面主体功能区以外的国土空间，要根据国家确定的原则，结合本地区实际确定省级主体功能区，原则上以县级行政区为基本单元；以农业为主的地区，原则上要确定为限制开发区域。

本题考查的是主体功能区规划的概念与要求。对重点生态功能区，要限制大规模高强度的工业化城镇化开发，但仍允许一定程度的能源和矿产资源开发。

本题考查的是《全国主体功能区规划》概要。东陇海地区的功能定位为“新亚欧大陆桥东方桥头堡，我国东部地区重要的经济增长极”。

本题考查的是加快改善生态环境。开展建设用地节约集约利用调查评价。单位国内生产总值建设用地使用面积下降20%。

本题考查的是金融政策体系。狭义货币，又叫M1，对社会经济生活有着最广泛和最直接的影响。

本题考查的是信贷政策。信贷政策主要着眼于解决经济结构问题，通过引导信贷投向，调整信贷结构， 促进产业结构调整和区域经济协调发展。

本题考查的是货币政策。由于商业银行的信用扩张能力与中央银行投放的基础货币量存在着乘数关系，而乘数的大小则与存款准备金率成反比。因此，若中央银行采取紧缩政策，可提高法定存款准备金率，从而限制了商业银行的信用扩张能力、降低了货币乘数，最终起到收缩货币量和信贷量的效果，反之亦然。

本题考查的是需求、供给与均衡价格。需求是指在一定时间内和一定价格条件下，消费者对某种商品或服务愿意而且能够购买的数量。需求的构成要素有两个：一是消费者有购买意愿，二是消费者具有支付能力，二者缺一不可。

本题考查的是宏观经济运行的衡量。名义GDP是用实际市场价格衡量的GDP。实际GDP则按固定价格或不变价格来计算。

本题考查的是宏观经济的不稳定性：经济周期。当经济处于潜在产出水平以下时，实际失业率高于自然失业率，等于摩擦性失业、结构性失业以及周期性失业之和。当经济明显处于潜在产出水平以下，远离充分就业状态时，会伴随通货紧缩或受其威胁。

本题考查的是投资的含义及分类。在宏观经济学中，投资指的是一个国家或地区一定时期内社会资本的形成和增加。所谓社会资本是指一个国家或地区某一时刻以厂房、机器、设备和存货形式存在的那部分资产的价值，它们是生产新产品、创造新价值的物质条件。

本题考查的是项目资本金制度。国务院明文规定，对各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。个体和私营企业的经营性投资项目参照相关规定执行。公益性投资项目不实行资本金制度。

本题考查的是其他制度规定。《中华人民共和国土地管理法》明确规定，我国实行土地用途管理制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。

本题考查的是投融资体制改革。对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式投入，也可适当采取投资补助、贷款贴息等方式进行引导。

本题考查的是预算体制。国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。

本题考查的是预算体制。党的十八届三中全会全面深化改革决定要求，完善一般性转移支付增长机制，重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。中央出台增支政策形成的地方财力缺口，原则上通过一般性转移支付调节。

本题考查的是财政政策的类型。紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求。在国民经济已出现总需求过旺的情况下，通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。实现紧缩性财政政策目标的手段主要是增税（提高税率）和减少财政支出。

本题考查的是我国现行税收制度。财产和行为税包括房产税、车船税、印花税、契税，主要是对某些财产和行为发挥调节作用。

本题考查的是银行业金融机构体系。农村金融机构主要包括农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、农村资金互助社和贷款公司，主要从事农村地区的银行金融服务业务。

本题考查的是发展规划期限。国家总体规划、省（区、市）级总体规划的规划期一般为5年，可以展望到10年以上。

本题考查的是教育政策与就业政策。选项A属于促进就业机会增多的社会政策，选项B、D属于合理分配就业机会的政策。

本题考查的是生态文明观。我国生态文明建设是以坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针。

本题考查的是我国的生态文明建设。发展循环经济，按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。

本题考查的是发展规划管理。国家级专项规划应委托规划专家委员会、中介机构或组织专家组进行论证。国家规定，参加论证的其他相关领域专家不得少于专家总数的1/3。

本题考查的是发展规划实施。充分发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，建立空间规划体系。

本题考查的是主体功能区规划的概念与要求。限制开发区域分为两类：一类是农产品主产区，一类是重点生态功能区。

本题考查的是《全国主体功能区规划》概要。国家层面的重点开发区域包括：冀中南地区；太原城市群；呼包鄂榆地区；哈长地区；东陇海地区；江淮地区；海峡西岸经济区；中原经济区；长江中游地区；北部湾地区；成渝地区；黔中地区；滇中地区；藏中南地区；关中-天水地区；兰州-西宁地区；宁夏沿黄经济区；天山北坡地区。

本题考查的是《全国主体功能区规划》概要。重点生态功能区的人口规划目标是：人口总量下降，人口质量提高。

本题考查的是实施创新驱动发展战略。打造区域创新高地国家提出支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心。

本题考查的是培育持续的发展动力。围绕有效需求扩大有效投资，优化供给结构，提高投资效率，发挥投资对稳增长、调结构的关键作用。更好发挥社会投资主力军作用，营造宽松公平的投资经营环境，鼓励民间资本和企业投资，激发民间资本活力和潜能。充分发挥政府投资的杠杆撬动作用，加大对公共产品和公共服务的投资力度，加大人力资本投资，增加有利于供给结构升级、弥补小康短板、城乡区域协调、增强发展后劲的投资，启动实施一批全局性、战略性、基础性重大投资工程。

本题考查的是深化改革，构建发展新体制。商业类国有企业以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，引入市场机制，加强成本控制、产品服务质量、运营效率和保障能力考核。

本题考查的是加快改善生态环境。根据不同主体功能区定位要求，健全差别化的财政、产业、投资、人口流动、土地、资源开发、环境保护等政策，实行分类考核的绩效评价办法。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，建立健全区域流域横向生态补偿机制。

本题考查的是提高民生保障水平。合理增加中央和省级政府基本公共服务事权和支出责任。健全基层服务网络，加强资源整合，提高管理效率，推动服务项目、服务流程、审核监管公开透明。

本题考查的是新型城镇化规划与政策。《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》明确了未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，统筹相关领域制度和政策创新，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。

本题考查的是型城镇化规划与政策。城镇化水平和质量稳步提升。城镇化健康有序发展，到2020年常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右。

本题考查的是金融机构体系。商业银行经中国人民银行批准，可以经营结汇、售汇业务。

本题考查的是金融行业自律组织体系。按照期限划分，期限在1年或1年以下的短期金融市场称为货币市场，期限在1年以上的长期金融市场称为资本市场。