2011年《建设工程法规及相关知识》真题

2023教材P40；2022教材P40

民法通总规定，承担民事责任的方式主要有：（1）停止侵害；（2）排除妨碍；（3）消除危险；（4）返还财产；（5）恢复原状；（6）修理、重作、更换；（7）赔偿损失；（8）支付违约金；（9）消除影响，恢复名誉；（10）赔礼道歉。

建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。

2023教材P356；2022教材P349

一、行政复议范围 1、对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财务、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。

2023教材P31；2022教材P30

（三）工程款支付担保 工程款支付担保，是发包人向承包人提交的，保证按照合同约定支付工程款的担保，通常采用由银行出具保函的方式。

2023教材P33；2022教材P33

四、定金定金合同从实际交付定金之日起生效。

2023教材P62；2022教材P63

注册建造师是指通过考核认定或考试合格取得中华人民共和国建造师资格证书经过注册，取得中华人民共和国注册建造师注册执业证书和执业印章，担任施工单位项目负责人以及从事施工管理相关活动的专业技术人员。

2023教材P99；2022教材P99

二、分包单位的认可 劳务分包作业由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定，可不经建设单位认可。

2023教材P79；2022教材P79

《建筑法》还规定，提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

2023教材P82；2022教材P82

二、联合体投标 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。 联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标无效。

2023教材P79；2022教材P79

《招标投标法实施条例》进一步规定：招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。

2023教材P137；2022教材P138

劳务合同与劳务派遣协议 劳务派遣单位应当与被派遣的劳动者订立2年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬。

2023教材P131；2022教材P130

以完成一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。

2023教材P126；2022教材P125

《合同法》规定，有下列情形之一的，撤销权消灭：（1）具有撤销权的当事人自知道或应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；（2）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。

2023教材P259；2022教材P256

七、装修工程和拆除工程的规定 《建筑法》规定：涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应在施工前委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。

2023教材P237；2022教材P234

2010 年12 月经修订后颁布的《工伤保险条例》规定，中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工缴纳工伤保险费。

2023教材P250；2022教材P247

《安全生产法》规定，生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。

2023教材P250；2022教材P247

【考点】考查生产安全事故报告的规定【解析】本题直接考查对法条的掌握情况。根据《建设工程安全生产管理条例》第50条的规定，对于实行施工总承包的建筑工程，由总承包单位负责上报事故。本题虽然事故发生在分包工程施工过程中，也应由总承包企业上报有关主管部门。B项正确。

2023教材P225；2022教材P222

专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字，加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字，加盖执业印章后实施

2023教材P294；2022教材P289

四、工程监理的职责和权限 未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

2023教材P351；2022教材P344

（二）调解协议 调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，人民法院应当及时判决。

2023教材P333；2022教材P327

1、上诉期间 当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起诉讼；

2023教材P346；2022教材P339

三、仲裁和解与调解 当事人申请仲裁后，可以自行和解。当事人达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。当事人撤回仲裁申请后反悔的，仍可以根据原仲裁协议另行申请仲裁。

2023教材P33；2022教材P32

可以质押的权利包括（1）汇票本票 支票（2）债券 存款单（3）仓单、提单（4）可以转让的基金份额、股权；（5）可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权（6）现有的以及将有的应收账款（7）法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利 以汇票、本票、支票、债券 存款单、仓单、提单出质的，质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自办理出质登记时设立 法律另有规定的，依照其规定。

2023教材P208；2022教材P205

二、安全生产许可证的有效期 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

2023教材P243；2022教材P240

二、建筑意外伤害保险的规定 《建设工程安全生产管理条例》则规定，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

2023教材P258；2022教材P254

事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

2023教材P258；2022教材P254

建设单位相关的安全责任 二、向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料 五、不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等 六、申请施工许可证应当提供有关安全措施的资料 七、装修工程和拆除工程的规定 建设单位应当在拆除工程施工15日前，将相关资料进行备案

2023教材P97；2022教材P97

《建筑法》规定。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

2023教材P78；2022教材P78

依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

2023教材P151；2022教材P149

一、劳动争议的范围 劳动争议的范围是：（1）因确认劳动关系发生的争议；（2）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（3）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（4）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（5）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（6）法律、法规规定的其他劳动争议。

2023教材P123；2022教材P122

二、效力待定合同 相对人可以催告被代理人在1个月内予以追认。

2023教材P124；2022教材P122

合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。当事人协商一致，可以变更合同。排除法选D

2023教材P16；2022教材P16

3、建设用地使用权的流转、续期、消灭 建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或抵押的，但法律另有规定的除外。

2023教材P2；2022教材P2

（三）行政法规 行政法规是国家最高行政机关即国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。

2023教材P313；2022教材P307

（四）保密性 仲裁以不公开审理为原则。

2023教材P349；2022教材P343

行政调解：是指有关国家行政机关应纠纷当事人的请求，依据法律、法规、规章和政策，对属于其职权管辖范围内的纠纷，通过耐心的说服教育，使纠纷的双方互相谅解，在平等协商的基础上达成一致协议，促成当事人解决纠纷。 仲裁调解：是仲裁结构对受理的仲裁案件进行的调解。 法院调解：《民事诉讼法》规定，人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事情清楚的基础上，分清是非，进行调解。

2023教材P346；2022教材P340

【考点】考查仲裁裁决的执行【解析】根据《仲裁法》第62条，当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。考试要了解仲裁裁决的执行机关，对于仲裁机构作出的生效裁决，义务方在规定的期限内不履行仲裁裁决时，权利方有权请求人民法院强制执行。因此A项正确。

2023教材P346；2022教材P339

仲裁庭在作出裁决前，可以根据当事人的请求或者在征得当事人同意的情况下按照其认为适当的方式主持调解。调解达成协议的，当事人可以撤回仲裁申请，也可以请求仲裁庭根据调解协议的内容桌调解书或这裁决书。调解书经双方当事人签收后即与裁决书具有同等的法律效力。

2023教材P346；2022教材P340

四、仲裁裁决 裁决也可以按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录或者附在裁决书后，但该少数意见不够成裁决书的组成部分。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。

2021版教材P313~314 /2020版教材P311页

二、诉讼代理人 《民事诉讼法》规定，诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。

【考点】考查特种设备的检验检测【解析】本题是直接对法条的考查。根据《特种设备安全监察条例》第41条规定，“从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验以及专门为特种设备生产、使用、检验检测提供无损检测服务的特种设备检验检测机构，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准。特种设备使用单位设立的特种设备检验检测机构，经国务院特种设备安全监督管理部门核准，负责本单位核准范围内的特种设备定期检验工作。”因此，从事施工起重机械定期检验、监督检验的检验检测机构，应当由国务院特种设备安全监督部门核准。D项正确。

【考点】生产者与销售者关于产品质量的责任和义务【解析】本题涉及产品质量与产品标识不符时，承担产品质量责任主体的问题。根据《产品质量法》第26条第3款规定，生产者应当对其生产的产品质量负责，产品质量应当符合下列要求：符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。该法第33条规定，销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。以上说明生产者和销售者都有确保标识规范的义务。由于产品标识是判断此种产品质量的直观依据，因此产品或其包装上的标识必须真实，要与产品质量相符。同时，《产品质量法》第43条规定，因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。题目中说，某施工企业采购的某批次水泥质量明显低于包装上标注的标号，但未指明是由于生产厂商还是销售商的过错所导致的，因此本题可采用排除的方法，A、B、C明显错误，D项（可向生产厂商要求赔偿）正确。因为，若是由于销售方的过错导致的，该施工企业也可以要求其承担责任。

【考点】考查合同法的调整范围【解析】《合同法》第2条规定，本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。首先要了解合同的广义和狭义之分。广义合同包括民法中的债权合同、物权合同、身份合同，以及行政法中的行政合同等。而狭义合同仅指民法中的债权合同。合同法的调整范围是指我国合同法调整对象的范围，现行合同法只调整一部分合同，即狭义的合同―债权合同。本题中，C项买卖合同属于债权合同的范畴，自然受到《合同法》的调整。然而A项（婚姻）、B项（收养）属于身份合同，D项行政合同都不属于合同法所调整的范畴。

【考点】考查要约的生效【解析】根据《合同法》第16条规定：“要约到达受要约人时生效。”要约的生效是指要约开始发生法律效力。自要约生效起，其一旦被有效承诺，合同即告成立。要约的生效时间即要约何时开始发生法律效力，选项B正确。

【考点】考查要约的含义【解析】题目问投标的法律性质，首先要了解投标的含义。即投标人应招标人特定或不特定的邀请，按照招标文件规定的要求，在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。其符合要约的规定，要约是指当事人一方向对方发出的希望与对方订立合同的意思表示。发出要约的一方称要约人，接收要约的一方称受要约人。因此，投标本质上是一要约。A项正确。

【考点】考查承诺超期的法律后果【解析】根据《合同法》第28条规定：“受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外，应视为新要约。”选项D正确。《合同法》第29条规定，受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺有效。应当掌握承诺超期和承诺延误的概念及二者的区别。承诺超期，即指《合同法》第28条的规定，是指受要约人主观上超过承诺期限而发出承诺导致承诺迟延到达要约人。该法第29条规定，指承诺延误。承诺延误是指受要约人发出的承诺由于外界原因而迟延到达要约人。由于是客观原因使得承诺到达要约人时超过承诺期限（区别于承诺超期，其为受要约人的主观原因）.在此种情形下，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺有效。由此可见，二者产生的原因及法律后果均不同。

【考点】考查代位权的行使【解析】《合同法》第73条规定，因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。这就是法律赋予债权人为了保障其债权不受损害而行使代位权的规定。对于代位权的行使应当明确以下几点：（1）代位权的行使主体为债权人，即债权人必须以自己的名义提起诉讼；（2）代位权的行使范围以债权人的债权为限，如债权数额应当与其对债务人享有的债权数额为限，超过部分，不得行使代位权；（3）债权人行使代位权的必要费用，由债务人承担。本题债权人为丙，债务人为乙，次债务人为甲。根据法律规定，当债务人乙怠于行使其对次债务人甲的到期债权，且这一行为损害了债权人丙的债权时，丙有权以自己的名义起诉甲代位行使乙的债权。A项错误，B项正确。数额应当以乙欠丙的20万元货款为限，C项错误。必要费用应由债务人乙承担，D项错误。

【考点】债权人行使法定撤销权的情形【解析】《合同法》第73条规定，因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。撤销权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。要了解债权人行使法定撤销权的情形。债务人实施了处分财产的行为，其行为包括以下三种情形：债务人放弃到期的债权；债务人无偿转让财产；债务人以明显不合理的低价转让财产。由此可见，选项A、B、C所述债务人的行为均属于可能导致债权人行使撤销权的情形。选项D债务人出售其全部财产，并未表明债务人以明显不合理的低价转让其财产，因此不属于法律规定的情形。

2023教材P32；2022教材P32

《担保法》第63条规定，本法所称动产质押，是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价款优先受偿。《担保法》第33条规定，本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。所以，质押移转对质押物的占有，出质人要将质物交由质权人保管；而抵押并不转移对担保物占有，这也是二者的显著区别。因此，A、C选项错误。《担保法》第36条规定，以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。建筑物占用范围内的建设用地使用权不可以单独抵押；B项错误。《担保法》第76条规定，以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的，应当在合同约定的期限内将权利凭证交付质权人。质押合同自权利凭证交付之日起生效。D项符合法律规定的。

2023教材P307；2022教材P302

发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：（1）提供的设计有缺陷；（2）提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准；（3）直接指定分包人分包专业工程。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。

2023教材P127；2022教材P125

《民法典》规定，有下列情形之一的，合同的权利义务终止：(1)债务已经履行；(2)债务相互抵消；(3）债务人依法将标的物提存；(4)债权人免除债务；(5)债权债务同归于一人；（6）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。

2023教材P88；2022教材P88

《招标投标法》规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

意外伤害保险属于强制险；意外伤害保险由施工单位办理；实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费；保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或具有相应资质的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。

未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。

2023教材P33；2022教材P33

由于定金、违约金和造成的损失，只能选其一种进行赔偿，《担保法》规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。

方案一：只双倍定金，即双倍定金为15*2=30，

方案二：退回定金的本金再赔偿损失，即15+12=27，

取方案一和方案二的最大值所以最大可获赔30万。

《担保法》第7条规定，具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。同时，《担保法》也规定了下列单位不可以作保证人：(1)国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。(2)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。(3)企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。