总监理工程师主持编写项目监理规划后，在建设单位主持的第一次工地会议上报送建设单位代表，并介绍了项目监理规划的主要内容。会议结束时，建设单位代表要求项目监理机构起草会议纪要，总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由，拒绝起草。

　　【问题】总监理工程师的做法有哪些不妥之处？写出正确做法。

　对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时，业主为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了30万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。

　　施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工15天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工10天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请，并提供了施工记录。

问题：

1.招标时对承包人的资质审查的内容有哪些?

2.定金与预付款有何区别?

3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?

4.监理工程师对两次索赔申请应如何处理?

某高速公路工程项目实施过程中发生以下事件：

事件1:该工程开挖土石方工程量为60 万m3，综合单价25 元/m3，合同条款中规定,若实际工程量超出或少于工程量表中规定之工程量的25%以上时，则综合单价每立方米相应增减3 元。在施工过程中，由于地基淤泥夹层增厚,开挖量加大，使土石方工程量达80 万m3，结算中对工程价款作了相应调整。

事件2:施工单位进场后进行施工准备，开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果，提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。

事件3:其中隧道工程在一煤矿附近施工，施工中承包人指出，因业主提供的参考资料有误，瓦斯提前出现，并据此擅自停工,要求业主赔偿因停工造成的损失。

问题：

1.事件1 中：

(1 )本工程工程量的变更仅是由于工程量清单中对工程量估计不足，此类简单增加不需要监理工程师发布变更指令。是否正确？

（2）根据合同条文规定，变更后新的土石方综合单价应为多少元每立方米。

（3）计算原合同土石方开挖综合单价及增加工程量后，新的土石方开挖综合单价，计算完成开挖任务的工程价款。

2.事件2 中：

(1) 施工单位认为监理方建议合理，同意修改原施工方案，提交新施工方案，同时申请开工，监理方应如何按程序办？

(2) 开工后,监理工程师发现施工单位并没有按新施工方案进行施工，现场组织不力，监理工程师应如何执行合同？

(3) 施工单位坚持按原施工方案进行施工，施工质量明显不符合规范要求，此时监理工程师应如何行使权利,处理问题？事件3 中:承包人提出的索赔成立否？为什么？

某高速公路施工承包合同中合同文件的优先次序排列如下：

　　（1）中标通知书；

　　（2）合同协议书；

　　（3）专用合同条款；

　　（4）通用合同条款；

　　（5）投标书；

　　（6）图纸；

　　（7）技术规范；

　　（8）已标价工程量清单。

　　承包人在进行通道箱涵的施工时，发现合同文件中技术规范与图纸的规定不一致。技术规范要求回填料为宽度不小于50cm、塑性指数不大于12的土方。而图纸中规定回填料为宽度不小于1m的天然砂砾。

　　承包人认为投标报价是按技术规范进行的，按技术规范施工符合合同要求；而业主认为按设计图纸施工有利于保证工程质量，且招标文件是由业主编制的，在出现不一致的情况下应由业主解释。因此，业主要求承包人按图纸施工。

　　问题：

　　1.根据《公路工程标准施工招标文件》规定，题中合同文件的优先次序排列是否正确？如果不正确，请写出正确的优先次序排列。

　　2.根据《公路工程标准施工招标文件》，对承包人和业主的争议，哪一个观点符合合同规定？为什么？

　　3.如果合同中未规定合同文件的优先次序，则根据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》），应按哪一个观点执行？为什么？

　　4.根据《公路工程标准施工招标文件》，如果业主坚持按设计图纸施工，而监理工程师也觉得按图纸施工有利于提高工程质量，则监理工程师应按合同什么规定处理？

总监理工程师组建的项目监理机构组织形式如图所示。

【问题】指出图中所示项目监理机构组织形式属哪种类型，说明其主要优点。

某工程，实施过程中发生如下事件：

　　事件1：在第一次工地会议上，总监理工程师提出以下两方面要求，一是签发工程暂停令的情形包括：①建设单位要求暂停施工的；②施工单位拒绝项目监理机构管理的；③施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当，造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括：①施工单位违反工程建设强制性标准的；②施工存在重大质量、安全事故隐患的。

　　事件2：专业监理工程师编写的深基坑工程监理实施细则主要内容包括：专业工程特点、监理工作方法及措施。其中，在监理工作方法及措施中提出：①要加强对深基坑工程施工巡视检查；②发现施工单位未按深基坑工程专项施工方案施工的，应立即签发工程暂停令。

　　事件3：施工过程中，施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后，报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后，通知施工单位将试样送到检测单位检验问题。

　　【问题】

　　1.指出事件1中签发工程暂停令和监理通知单情形的不妥项，并与出正确做法。

2.写出事件2中监理实施细则还应包括的内容。指出监理工作方法及措施中提到的具体要求是否妥当并说明理由。

3.指出事件3中施工单位和监理人员的不妥之处，写出正确做法。

某高速公路收费站机电项目，在项目实施过程中发生以下事件：

　　事件1：在机电施工准备阶段，前一天下大雨，第二天监理、承包人组织对全路段房建、管线缺陷进行考察，在考察了4个收费站后监理工程师赶到现场，承包人用数字万用表对各处机房联合接地母线端子进行了测量，发现接地电阻有两处大于1Ω，其余均不大于1Ω。监理工程师审核后要求机电承包人对不符合要求的两处进行改造，费用由机电承包人承担。其余房建提供的联合接地母线端子都符合要求。同时机电承包人申请了一笔通信管道试通试压费用，监理工程师审核后批准了这一笔费用。

　　事件2：钢筋混凝土基础上面安装设备。业主分别与土建、安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的进度计划，进度计划已得到批准。基础施工完毕，设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近1/6的设备预埋螺栓位置偏移过大，无法安装设备，须返工处理。安装工作因基础返工而受到影响，安装单位提出索赔要求。

　　问题：

　　1.事件1中：

　　（1）承包人及监理工程师存在哪些问题？为什么？

　　（2）该如何进行考察及审核承包人的申请？

2.事件2中：

　　（1）安装单位的损失应由谁负责？为什么？

　　（2）安装单位提出索赔要求，监理工程师应如何处理？

某桥梁工程项目的施工合同总价为8000 万元人民币，合同工期18 个月，在施工过程中发生以下事件：

事件1:由于业主提出对原有设计文件进行修改，使施工单位停工待图1.5个月（全场性停工），在基础施工过程中，为了使施工质量得到保证，施工单位除了按设计文件要求对基底进行了妥善处理外，还将基础混凝土的强度由C25提高到C30,施工完成后,施工单位向监理工程师提出工期和费用索赔，其中索赔计算中有以下两项：

①由于业主修改设计图纸延误,损失1.5 个月的管理费和利润：

现场管理费=合同总价÷工期x 现场管理费费率x 延误时间=8000÷18×12%×1.5=80(万元）

公司管理费=合同总价÷工期x 公司管理费费率×延误时间=8000÷18×7%×1.5=46.67(万元）

利润＝合同总价÷工期x 利润率x 延误时间=8000÷18×5%×1.5=33.33(万元）

合计:160 万元。

②由于基础混凝土强度的提高索赔15 万元

事件2:承包人要施工20mT 梁时出现了质量事故，其表现为T 梁顶面有多处横向裂纹;拆模后有的侧面混凝土不密实;有的地方有空洞、露筋、胀模。质量事故发生后,有关方面组成了联合调查组。在调查中发现了以下问题：

(1)用于20mT 梁的主要材料进场后直接使用；

(1) 受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位；

(2) 承包人无混凝土施工记录；

(3) 承包人的施工人员施工技术差；

(4)模板未经监理检査签认就浇筑T 梁混凝土；

（5）监理工程师有过失。

问题：

1. 事件1 中，监理工程师是否同意给予费用索赔？是否同意索赔费用的计算方法？

2. 事件2 中，请写出工程材料检验步骤？分析产生质量事故的原因？该质量事故中监理有哪些过失？

某高速公路项目，业主委托某监理公司进行施工监理，监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中，发生以下事件：

事件1:施工单位进场施工，发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方,运距10km),当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土’施工单位只能另选取土场,运距增加2km，加修便道2km，这样造成该施工单位运输负担沉重,进度受到影响，成本费用大量增加。施工单位就此提出，在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第11款（现场勘察）的规定,投标人已经认真进行了现场考察，对于料场应有充分考虑,拒绝任何增加费用的索赔要求。

事件2：桥梁基础为钻孔灌注粧,按照《招标文件》的要求，所有粧都要进行无破损法(超声波)检测，以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时’发现有一根断桩，断位处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。由此,施工单位向项目监理机构报送了处理方案,其要点如下：

补桩。

调整承台的结构钢筋，外形尺寸做部分改动。

总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行,因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔报告： 1.要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。 2.增加的补桩应予计量、支付。 理由是此粧断粧原因是地质不良，有溶洞所致。 事件3:在施工过程中未经监理工程师事先同意,施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后，经监理人员检査发现,钢绞线质量存在下列问题： 1.施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料。

2.钢绞线外观不良，无标识。

问题： 事件 1中：

作为监理工程师你对 作为监理工程师你对 作为监理工程师你对 此有何看法？ 此有何看法？ 此有何看法？

你认为承包人应吸取什么经验教训？ 你认为承包人应吸取什么经验教训？ 你认为承包人应吸取什么经验教训？ 你认为承包人应吸取什么经验教训？ 你认为承包人应吸取什么经验教训？

事件2中：总监理工程师批准上述处理方案，在工作程序方面是否妥当？试说明理由。并简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题工作程序要点。

施工单位提出的索赔要求，总监理工程师应如何处理？并说明理由。

事件3中:监理工程师应如何处理预应力钢绞线问题？

项目监理机构收到施工单位提交的地基与基础分部工程验收申请后，总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人进行了验收，并核查了下列内容：①该分部工程所含分项工程质量是否验收合格；②有关安全、环境保护和主要使用工程的抽样检验结果是否符合规定。

　　【问题】事件中还有哪些人员应参加验收？验收核查的内容还应包括哪些？

某高速公路项目，业主委托某监理公司进行施工监理，监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中，发生以下事件：

　　事件1：施工单位进场施工，发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方，运距10km），当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土，施工单位只能另选取土场，运距增加2km，加修便道2km，这样造成该施工单位运输负担沉重，进度受到影响，成本费用大量增加。施工单位就此提出，在投标时业主未在标书中

　　将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第11款（现场勘察）的规定，投标人已经认真进行了现场考察，对于料场应有充分考虑，拒绝任何增加费用的索赔要求。

　　事件2：桥梁基础为钻孔灌注桩，按照《招标文件》的要求，所有桩都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时，发现有一根断桩，断位处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。由此，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：

　　1.补桩。

　　2.调整承台的结构钢筋，外形尺寸做部分改动。

　　总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔报告：

　　1.要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。

　　2.增加的补桩应予计量、支付。

　　理由是此桩断桩原因是地质不良，有溶洞所致。

　　事件3：在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后，经监理人员检查发现，钢绞线质量存在下列问题：

　　1.施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料。

　　2.钢绞线外观不良，无标识。

　　【问题】

　　1.事件1中：

　　（1）作为监理工程师你对此有何看法？

　　（2）你认为承包人应吸取什么经验教训？

　　2.事件2中：

　　（1）总监理工程师批准上述处理方案，在工作程序方面是否妥当？试说明理由。并简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题工作程序要点。

　　（2）施工单位提出的索赔要求，总监理工程师应如何处理？并说明理由。

　　3.事件3中:监理工程师应如何处理预应力钢绞线问题？

某高速公路150km，山势险峻，投资215亿元，施工合同段8个。其中No6合同段有一座主线上跨国道的桥梁，桥位位于旱地；上构设计：3×30m现浇箱梁，经计算施工总荷载大于15kN/m2；T构设计：31.5m钻孔桩，最高桥墩高度为25.45m。No6合同段经理部计划30天后施工该桥，并向监理机构提交该桥的开工申请及包含施工方案等开工申请所需附的资料。

　　问题：

　　1.该桥施工前，是否需要编制专项施工方案，是否需要专家论证审查？为什么？

　　2.施工方案有哪些主要内容？监理工程师应该从哪几个方面审查施工单位提交的施工方案？

　　3.现浇箱梁应选择哪种结构类型的支架？箱梁混凝土浇筑前，安全监理工作主要有哪些?

某公路工程项目施工承包签约合同价为6500万元，工期18个月，承包合同规定：

1.发包人在开工前7天应向承包人支付签约合同价10%的开工预付款。

2.开工预付款自工程开工后的第8个月起分5个月等额抵扣。

3.工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的3% ，发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。

4.当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10%以上时，超出部分的相应单价调整系数为0.9。

5.新增工程按现行《公路工程预算定额》（JTG/T 3832）及《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830）的规定计算建筑安装工程费，以此建筑安装工程费为新增工程的单价，措施费中的施工辅助费费率为5%，其余措施费综合费率为7%，规费综合费率为35%，企业管理费费率为10%，利润率为7%，税率为9%，设备费及专项费用不计。

在施工过程中，发生了以下事件：

（1）工程开工后，发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程，按现行《公路工程预算定额》（JTG/T 3832）的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为120元，材料费为310元，施工机械使用费为240元（其中机上作业人员人工费40元），定额人工费150元，定额材料费300元，定额机械使用费260元。

（2）在工程进度至第8个月时，承包人按计划进度完成了500万元建安工作量，同时还完成了发包人要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为460m2，经发包人批准的单价为352元/m2

（3）施工至第14个月时，承包人向发包人提交了按原单价计算的该项月已完工程量结算报600万元。经监理人计量。其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为680m3 （原清单工程数量为500m3 ，单价1200元/m3）。

问题：

1.计算该项目的工程开工预付款。

2.列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。

3.列式计算第8个月的应付工程款。

4.列式计算第14个月的应付工程款。

（计算结果均保留两位小数，问题3和问题4的计算结果以万元为单位。）

某高速公路工程项目，施工中发生了以下事件：

事件1：施工合同签订后，施工单位按合同要求进场，进行开工前准备工作。在基准点复测时，因征地补偿问题，遭到当地村民的严重阻扰，使到场的人员无法工作，仪器设备闲置。为此，施工单位按规定向总监办提交了费用索赔和工期索赔通知书。

事件2：监理工程师向施工单位书面提供了经监理工程师复核无误的测量基准点资料。施工时施工单位发现某中桥桥址旁有一初步设计时使用过的临时水准点，就向测量监理工程师索求该临时水准点的高程，测量监理工程师向设计单位询问后，口头告知了该高程数据。施工单位依据该临时水准点的高程进行中桥的施工控制，在墩柱分项工程验收时发现，中桥标高高于设计高程1m。经检查，是临时水准点高程数据有误。施工单位不得不采取返工处理，降低该桥标高。因此，施工单位认为，由于该临时水准点的高程是监理工程师提供的，施工单位不应承担返工的损失，并按规定向总监办提出了费用和工期索赔要求。

事件3：某软基处理完成后，未经监理工程师检查验收，施工单位已进行了覆盖，监理工程师发现后要求揭开检查。施工单位认为，监理人员每天都在施工现场，情况非常了解，工期很紧，没有必要再通知监理工程师进行覆盖前检查，拒绝揭开。监理工程师坚持必须揭开检查，揭开检查后，质量符合要求。为此，施工单位按规定提出了费用和工期索赔要求。

问题：

1．请分别说明事件1、事件2中，施工单位提出的费用和工期索赔要求是否合理？并说明理由。

2．事件2中，监理工程师的做法存在哪些问题？正确的做法是什么？

3．事件3中，监理工程师要求揭开检查是否合理？为什么？

4．事件3中，施工单位提出的索赔要求是否合理？请说明理由。

某高速公路工程项目监理业务由业主直接委托给某工程监理公司，监理范围包括了路基路面、桥梁、隧道等主要项目的设计和施工监理。在合同谈判过程中，业主原计划仅将质量控制、进度控制、合同管理、组织协调工作等任务委托给该监理公司，经该监理公司建议，业主最终将投资控制任务也交给了该公司。

在制定监理规划时，有关人员就派驻该项目的总监理工程师数量发生了争议。有人坚持认为要分别按桥梁工程、隧道工程和路基路面工程设置机构并分别委任1名总监理工程师，共计3名。监理规划的内容经过讨论一致认为应包括：工程概况；监理单位的权利和义务；工程项目实施的组织；监理机构的建立；监理范围内的总目标；项目投资、进度、质量控制；合同管理；信息管理；组织协调；承包商配合监理事项等。

在某次监理工作每周一次的例会上，总监理工程师强调下周工作的重点是配合审查业主方提出的工程变更事项，以及及时签发工程变更令。

问题：

1．业主直接将监理任务委托给该监理公司，是否符合现行法律法规的规定？

2．该项目监理公司应派几名总监理工程师为妥？为什么？

3．该项目的监理机构应采取什么结构形式？为什么？

4．业主最终采纳了监理公司的建议，将投资控制任务也委托给了该公司，说明了什么？

5．监理工程师在对工程项目进行目标规划和控制时，应注意什么？

6．监理规划和监理实施细则分别由谁负责编制？该项目的监理规划是否应该分阶段编写？监理单位讨论的上述监理规划的内容中，你认为哪些项目不应编入监理规划？

7．根据施工合同文件的规定，能够构成工程变更的常见事项有哪些？工程变更只能由业主提出吗？工程变更令应由谁签发？

8．监理工程师在审查工程变更价款时，应注意什么事项？

9．变更合同按什么方法进行？

某工程，实施过程中发生如下事件。

事件1：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：①确定项目监理机构目标；②确定监理工作内容；③制定监理工作流程和信息流程；④进行项目监理机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。

事件2：总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下：

造价控制组：①研究制定预防索赔措施；②审查确认分包单位资格；③审查施工组织设计与施工方案。

质量控制组：④检查成品保护措施；⑤审查分包单位资格；⑥审批工程延期。

事件3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作：

（1）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务；

（2）拟定合理的承发包模式和合同计价方式；

（3）建立健全实施动态控制的监理工作制度；

（4）审查施工组织设计；

（5）对工程变更进行技术经济分析；

（6）编制资金使用计划；

（7）采用工程网络计划技术实施动态控制；

（8）明确各级监理人员职责分工；

（9）优化建设工程目标控制工作流程；

（10）加强各单位（部门）之间的沟通协作。

事件4：采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师编制了相应的监理实施细则，总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容。

问题：

1．指出事件1中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵制组织形式的优点。

2．逐项指出事件2中总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排是否妥当。

3．逐项指出事件3中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和管理措施中的哪一项？

4．指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处。总监理工程师还应审查监理实施细则中的哪些内容？