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某建设单位投资兴建一办公楼,建筑面积 21000㎡;钢筋混凝土框架-剪力墙结构,地下 2 层,地上 18 层,

层高 4.5m。采取公开招标方式对外招标,经公开招投标,A 施工单位中标,双方签订总承包施工合同,该合同 与招标文件、投标文件保持一致性。

A施工单位对工程中标造价进行分析,部分费用如下:人工费 3100万元,材料费 1700万元,机械费 800 万元,管理费 200万元(其中现场管理费 70万元),措施项目费 150 万元,安全文明施工费 30 万元,暂列金额 15 万元,利润 500万元,规费 90万元,增值税税率 9%。双方依照《建设工程施工合同(示范文本)》签订 施工合同,并约定当工程量清单有缺项时,发包人予以修正,并相应调整价格。

主体结构工程完工后,建设单位决定将办公楼外立面铝塑板幕墙变更为玻璃幕墙,并直接向幕墙分包单位 下发了变更指示。

A施工单位在项目管理过程中,将主体结构钢筋劳务作业分包给 B劳务公司,并签订了劳务分包合同,约 定除计取劳务作业费外,再单独计取大中型施工机械设备费用。由于工程紧急,B 劳务公司将部分施工分包其 他劳务公司。A 单位又将通风空调工程分包给 C 专业分包单位施工,C单位未办理安全生产许可证,A 施工单位 认为建设单位已同意分包,无需再办理。

工程施工过程中,施工单位针对填充墙砌筑工程,收集数据(见下表),预采用因素分析法分析成本增加 的原因。

问题:

1.合同与招标文件、投标文件的一致性具体指哪些内容?该工程的签约合同价是多少万元?直接成本和间接成本各是多少万元?(计算结果保留 2 位小数)

2.建设单位关于变更指示的程序是否妥当?若不妥,请说明理由。

3.A施工单位的分包行为有哪些不妥之处?分别说明理由。

4.用因素分析法分析成本增加的最主要原因,并写出具体的影响值。(结果保留 2 位小数)

正确答案及解析

正确答案
解析

1.(1)一致性指:合同内容、承包范围、工期、造价、计价方式、质量要求等实质性内容。

(2)合同价=(3100+1700+800+200+500+90)×(1+9%)=6965.10 万元。

(3)直接成本=3100+1700+800+150+70=5820.00 万元;

间接成本=90+(200-70)=220.00 万元。

2.不妥。

理由:变更指示均通过监理人发出,建设单位不得直接向施工单位发出变更指示。设计图纸、设计变更等 由总承包单位向分包人进行交底,分包单位不得直接和建设单位业务往来。

3.不妥之处一:除计取劳务作业费外,再单独计取大中型施工机械设备费用;

理由:劳务分包单位除计取劳务作业费用外,还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备 费用的,属于违法分包行为。

不妥之处二:B 劳务公司将部分施工分包其他劳务公司;

理由:劳务分包单位不得将其承包的劳务再分包。

不妥之处三:C 单位未办理安全生产许可证,A 施工单位认为建设单位已同意分包,无需再办理;

理由:施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的,属于违法分包行为。

4.目标成本:315×71×(1+5%)=23483.25 元;

产量因素替换:355×71×(1+5%)=26465.25 元;

单价因素替换:355×75×(1+5%)=27956.25 元;

损耗率因素替换:355×75×(1+4%)=27690.00 元;

由于产量因素导致成本增加:26465.25-23483.25=2982.00 元;

由于单价因素导致成本增加:27956.25-26465.25=1491.00 元;

由于损耗率因素导致成本降低:27690-27956.25=-266.25 元;

因此,产量是导致成本增加的最主要原因。

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