一、起火单位基本情况上海市静安区胶州路728弄1号的28层教-名校题库网

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一、起火单位基本情况

上海市静安区胶州路728弄1号的28层教师公寓大楼，建筑面积17965m2，其中底层为商场，2～4层为办公区，5～28层为住宅。小区于2010年9月24日开始进行节能综合改造项目施工，施工内容主要包括外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡沫保温材料、更换外窗等。

二、起火简要经过及初起火灾的处置情况

2010年11月15日14时14分，两名无证电焊工在加固胶州路728号公寓大楼10层脚手架的悬挑支架过程中，违规进行电焊作业引发火灾。

上海市消防部门当日14点15分接报，14点16分接警出动，先后调动各区45个中队、122辆消防车、1300多名官兵灭火，出动云梯、举高梯等17台。

三、火灾伤亡及损失情况

火灾造成58人死亡、71人受伤，建筑物过火面积12000m2，直接经济损失1．58亿元。

四、火灾成因分析及主要教训 (一)直接原因

五、火灾责任及处理情况

六、违反消防法规及标准的情况分析

正确答案及解析

正确答案

解析

四、火灾成因分析及主要教训 (一)直接原因

在胶州路728号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。

(二)间接原因

一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包；二是工程项目施工组织管理混乱；三是设计企业、监理机构工作失职；四是上海市、静安区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失；五是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位；六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。

(三)主要教训

该事故是一起因违法违规生产建设行为所导致的特别重大责任事故，给人民生命财产带来了巨大损失，后果严重，也是一起不该发生的、完全可以避免的事故。

五、火灾责任及处理情况

上海11·15公寓大楼特别重大火灾事故，是一起责任事故。依照有关规定，对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。

六、违反消防法规及标准的情况分析

电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场。

装修工程违法违规，层层多次转包，导致安全责任无法落实。

施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为。

事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延。

有关部门安全监管不力，致使工程项目被多次违法分包、多家作业和无证电焊工上岗；对停产后复工的项目安全管理不到位。

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某酒精（沸点是78.4℃，熔点是-114.3℃，闪电为13℃）合成厂房，地上1 层，建筑高度为5.7m，总建筑面积为4000 ㎡，划分为一个防火分区，建筑平面几何外形为长方形（长边为80m，短边为60m），按一个空间设计，承重结构采用砼框架结构，耐火等级一级，屋顶形式为平屋顶并全部采用单位质量不超过60kg/㎡的不燃轻质屋面板作为泄压设施。该厂房按有关国家工程建设消防技术标准配置了消防设施及器材。

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