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消防安全管理、火灾分类、刑法相关罪名及消防控制室值班操作要求

2013年12月22日23时许，某市国贸大厦发生火灾，商场一至四层烧毁，过火面积约5 000㎡．火灾造成3人死亡，20人受伤(其中8人重伤，12人轻伤)，直接财产损失约8 000万元。

起火建筑情况。该大厦为钢筋混凝土框架剪力墙结构。主楼建筑高48m，地下1层，地上14层．总建筑面积约10 500㎡。地下一层为设备用房200㎡；一至五层裙房每层1 200㎡，其中一至四层为商场，五层为火锅店；六至十四层每层500㎡，主要是酒店和办公用房。大厦主楼设有2部防烟楼梯；商场设有2部敞开式疏散楼梯，其中一部与主楼共用，一到五层共用部分设防火卷帘，为敞开形式；大厦东北角另有1部一到五层的室外楼梯，可通向五层屋顶。

消防设施情况。大厦内设有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内消火栓系统、防火卷帘、灭火器、应急广播及疏散指示标志等消防设施，消防控制室设在一层。建筑消防设施设置符合规范要求。

单位消防安全管理情况。单位消防安全管理主体为国贸大厦有限责任公司，法定代表人张某为消防安全责任人。单位消防中控室值班操作人员中，仅有l人取得职业技能鉴定证书。

火灾原因。经火灾事故调查，火灾直接原因为该大厦一层一商铺电线短路，引燃附近可燃物所致。火灾蔓延扩大原因：消防控制室值班操作员刘某(当晚只有其1人值班)对火灾报警信号以为是误报。未及时核查处置，后期火灾扩大时，未及时拔打“119”电话报警。同时，由于自动喷水灭火系统损坏，未能发挥扑救初起火灾作用。

消防安全监管情况。当地公安消防部门曾于2013年8月，对国贸大厦进行了消防监督检查，指出存在杂物堵塞疏散通道、防火门闭门器损坏、室内消火栓箱内水带丢失、火灾自动报警系统存在多处故障点，自动喷水灭火系统湿式报警阀和消防水泵损坏等火灾隐患，下发了相应法律文书，并进行了相应的行政处罚。对于公安消防部门指出的问题，堵塞疏散通道问题已按要求改正，但对闭门器损坏、水带丢失，火灾自动报警系统故障点，自动喷水灭火系统损坏等隐患未按期限整改。公安消防部门在

9月复查时，大厦法定代表人张某以经费未到位为由进行推托，拒绝整改。后公安消防部门又多次指出，仍迟迟未予整改。鉴于该大厦火灾隐患可能严重影响公共安全，公安消防部门于2013年12月初

对该大厦予以临时查封，但大厦关停2天后，擅自拆封营业。、

问：1．按照火灾事故损失程度分类，该起火灾事故属于何类火灾，为什么

2．简述消防控制室值班人员接到火警信息后的处置程序。，

3．大厦未按期修复自动喷水灭火系统损坏故障、擅自重新营业，消防控制室值班操作人员未及时处置火灾报警信息，造成了严重后果，相关人员涉嫌犯有何种罪名，是否应立案追诉

正确答案及解析

正确答案

解析

1．该起火灾事故为重大火灾。因为根据相关规定，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5 000万元以上l亿元以下直接财产损失的火灾为重大火灾。虽然本起火灾事故的死亡人数和受伤人数达不到重大火灾程度，但直接经济损失为8 000万元，超过了5 000万元，因此该起火灾事故为重大火灾。 2．消防控制室值班人员接到火警信息后，应按以下程序处置：

(1)接到火灾报警信息后，应以最快方式确认；

(2)确认属于误报时，应查找误报原因并填写《建筑消防设施故障维修记录表》；

(3)火灾确认后，立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外)，同时拨打“119”火警电话报警；

(4)立即启动单位内部灭火和应急疏散预案。同时报告本单位消防安全责任人。单位消防安全责任人接到报告后应立即赶赴现场。

3．大厦法定代表人张某作为消防安全责任人，有责任为本单位的消防安全提供必要的经费保障。公安消防部门多次指出大厦自动喷水灭火系统损坏，并要求整改，而张某以经费为由拒不整改。同时，对公安消防部门临时查封后，擅自拆封重新营业，造成重大火灾事故，涉嫌犯有消防责任事故罪。根据《中华人民共和国刑法》及相关规定，导致死亡一人以上，或者重伤三人以上的；直接经济损失五十万元以上的；即达到消防责任事故罪立案标准，因此应对大厦法定代表人张某进行立案追诉。

消防控制室值班操作员刘某违反消防安全规定，对火灾报警信号未及时处置，未及时报警，造成火灾扩大为重大火灾事故，涉嫌犯有重大责任事故罪。根据《中华人民共和国刑法》及相关规定，导致死亡一人以上，或者重伤三人以上的；直接经济损失五十万元以上的；即达到重大责任事故罪立案标准，因此应对消防控制室值班操作人员刘某进行立案追诉。

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