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A市位于我国东南部沿海丘陵地区。北部为山区,中部为山前平原,南部为滨海平原。在周边城镇群中定位为滨海旅游城市。

区域概况:该市周边分布有甲、乙、丙三个城市,其中甲市位于A市西侧,距A市约200km,为我国东南部沿海重要的港口城市,并已建成国际机场一座;乙市在A市北侧,距A市约140km,是我国重要的加工业产业基地;丙市为港口城市,距A市约160km。

自 然条件:该市自然生态环境较好,风景旅游资源丰富,其中北部部分山体列入国家自然保护区,国家4A级风景旅游区;沿海地区中部海岸为约2km的平坦的沙质 岸线,沙软潮平,水质清澈,附近有海岛;西部主要为礁石海岸,但水深较浅;东部沿海为我国著名的红树林及海洋生物保护区。

为充分发挥地域区位优势,进一步推动A市经济发展,根据A市在城镇群内滨海旅游城市的定位,结合A市城市发展现状,该市编制了以产业发展为主的市域城镇体系规划,主要内容如下:

城乡规划实务,点睛提分卷,2021《城乡规划实务》点睛提分卷2

(1)等级结构:分为A、B、C、D四级。A为市域中心城市;C为市域副中心城市,未来城市发展区域;B为重点发展城镇;D为一般城镇。

(2)职能结构及产业定位:

①A为市域中心城市,是全市政治、经济、文化中心。

②C市为现状县城,拟作为未来城市的副中心,为未来城市发展方向,定位为县级市,建设新型工业区,并布局大型区域电厂(装机容量480万KW)一座。

③B1、B2、B3为现状县城,拟作为重点发展市域副中心城市,其中B1定位为工业型城市,并拟建设大型深水码头;B2定位为商贸城市;B3拟建设为东南地区重要的加工制造基地。

④D1为重点旅游城镇,为旅游集散中心,D2、D3、D4、D5重点发展工业。(3)交通规划:

①为把该市建设成重要的港口城市,拟在B1进行建设深水港码头。

②考虑到A市现状基础设施和城镇依托条件较好,拟定于市域西侧建设机场。

③为促进区域协调发展规划完善道路交通体系网,拟加快环形公路网建设,重点建设L1、L2、L3三条道路,其中L1为连接B1、A及D1的高速公路,L2为B2、A及C的高速公路,L3为连接甲、B1及C的滨海道路,以加强各城镇之间的联系。

【问题】

请指出:该规划在区域协调发展、城镇及产业布局、交通等方面中的不合理之处,并简要提出改进意见。

正确答案及解析

正确答案
解析

不合理之处:

(1)C市及B1、B2、B3产业定位为工业城市,与A市在区域城镇群内滨海旅游城市性质的定位不符;B3城市性质与乙市重叠。

(2)C市电厂规模过大,且会对海洋动物保护区和红树林造成较大的环境影响。

(3)该市海域较浅不适合建设深水码头;建设深水码头及机场与甲市己有基础设施重复,造成浪费。

(4)规划L1的北段穿越山脊,在工程上不合理;L2等级过高;A市与甲市、丙市联系不便;L3穿过红树林保护区及海域生物保护区,对环境造成较大影响。

简要修改意见:

(1)将C市定位为依托A市及周边区域资源优势,发展滨海旅游业。

(2)B1定位为滨海旅游城市,B2定位为海陆联运和交通枢纽,B3不设置重要产业职能。

(3)L1北段应向东绕过山体;应以L2串联A市、甲、丙市即可,L3道路选线应沿海湾绕行。

(4)取消新建机场及深水码头的计划,应加强区域基础设施协调共享。

答案解析:

区域城镇群发展应注意统筹协调,合理定位各城镇在区域中的城市性质、职能分工、产业类型,合理布局区域交通和基础设施,实现资源的区域共享。同时还应兼顾自然环境资源保护与利用,自然环境与产业发展的关系。

资源环境与产业上,北部山体为国家级保护区和旅游景区;南部滨海沙滩岸线及海岛、红树林、海洋生物保护区,旅游资源丰富,应以发展旅游为主导。

区域道路线形上,应注意地形地貌特征,避免穿越山体、海域等工程难度及成本高的选线;高速公路、铁路等形成区域交通网,有效覆盖整个城镇群,并提高重要城镇之间的联系程度。

区域交通和基础设施上,机场、港口等大型设施应共享,且具有便捷联系;港口选址应具备深水港自然条件;大型电厂选址考虑对周边环境的影响。

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