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某市远郊山区乡镇拟选址建设一处现代化高档宾馆，如图6所示，规划总用地面积约2.4hm2，总建筑面积约4.8万m2，拟建高度45m。拟选址用地的西、北侧为山丘，东侧为一现状历史文化名村，南侧为河道和7m宽沥青路。

城乡规划实务,历年真题,2013年注册城乡规划师《城乡规划实务》真题

【问题】

　　请问该项目选址存在哪些不当之处？

正确答案及解析

正确答案

解析

　对该项目选址不当之处分析如下：

　　（1）问题一：该宾馆选址距离历史文化名村过近，建筑体量过大，未与历史文化名村协调并保持一定距离。

　　理由：根据《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修正）第二十一条规定，历史文化名城、名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与淇相互依存的自然景观和环境。第二十六条规定，历史文化街区、名镇、名村建设控制地带内的新建建筑物、构筑物，应当符合保护规划确定的建设控制要求。

　　（2）问题二：该选址交通不便，且阻碍了历史文化名村的进村通道。

　　理由：根据《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修正）第二十三条规定，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内从事建设活动，应当符合保护规划的要求，不得损害历史文化遗产的真实性和完整性，不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响。第二十四条规定，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内禁止进行下列活动：

　　①开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；

　　②占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；

　　③修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；

　　④在历史建筑上刻划、涂污。

　　（3）问题三：该选址占用了部分沿河绿地，违反了规划控制绿地要求。

　　理由：城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必须按照相关标准，进行绿地建设。城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续。

　　（4）问题四：该选址导致部分古树名木被毁，破坏了环境、历史文化保护。

　　理由：规划用地范围内有古树名木的，规划主管部门应当征求绿化主管部门意见，将需保留和保护的古树名木，纳入控制性详细规划和规划条件。