下列关于公共政策的基本功能的表述，正确的是（ ）。
- A.公共政策的功能就是公共政策在管理社会公共事务中所发挥的作用
- B.政府可以依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性
- C.政策的导向是行为的导向，而不是观念的导向
- D.公共政策无需要担起调控社会利益关系的重任
- E.公共政策的基本功能包括导向功能、调控功能和分配功能
正确答案及解析
正确答案
A、B、E
解析
C项，为解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。政策的导向是行为的导向，也是观念的导向。公共政策是规范人们行为的准则。它倡导人们应该按照什么原则做什么事，不能做什么事。
D项，现实社会里存在着追求不同利益的各种群体。他们中有些人的利益是一致的，有些人的利益则不一致。有些人在一定时期内的利益是一致的，而在其他时期内又会不一致。利益的差别、摩擦以至冲突是不可避免的。为了平衡各种利益矛盾，实现社会的稳定和发展，公共政策需要承担起调控社会利益关系的重任。
