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以下有关城乡规划基本原则说法错误的是（　　）。

A.城乡规划要遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则
B.城乡各项建设活动必须依照城乡规划进行，否则，就会带来城乡建设的盲目、无序、混乱，后患无穷
C.要遵循环保节能、保护耕地的原则就绝不能以任何借口侵蚀耕地，确保我国18亿亩的耕田数量不能减少、质量不能下降
D.要加强对世界自然和文化遗产、历史文化名城、名镇、名村，历史文化街区、文物古迹和风景名胜区的保护，就不可以加强历史文化名城的城市现代化建设

正确答案及解析

正确答案

解析

《城乡规划法》第四条规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。这就规定了城乡规划制定和实施应遵循的基本原则。

①城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则。就是要以科学发展观统筹城乡区域协调发展，建立城乡统筹的城乡规划体系，体现党的十七大提出的“城乡、区域协调互动发展机制基本形成”的目标要求，在充分发挥城市中心辐射带动作用，促进大中小城市和小城镇协调发展的同时，合理安排城市、镇、乡村空间布局，实现空间资源的优化配置，贯彻科学用地、合理用地、节约用地的方针，不浪费每一寸土地资源，提高土地利用效益，改变粗放型城镇发展方式，走集约型可持续的具有中国特色的城镇化和城乡健康发展道路。

②先规划后建设的原则。城乡各项建设活动必须依照城乡规划进行，否则，就会带来城乡建设的盲目、无序、混乱，后患无穷。因此，必须坚持先规划、后建设的原则，同时要杜绝边建设边规划、先建设后规划、无规划乱建设的现象发生，以保证城乡建设科学、合理、有序、可持续性进行和健康发展。

③环保节能，保护耕地的原则。就是要高度重视对自然资源的保护，切实考虑城乡生态文明和环境保护问题，加大生态保护和建设力度，努力改善生态环境和生活环境，加强对环境污染的防治，促进各种资源、能源的节约和综合利用，落实低碳排放、节能减排、节地、节水等措施，防止污染和其他公害的发生，绝不能以任何借口侵蚀耕地，确保我国18亿亩的耕田数量不能减少、质量不能下降，以保障城乡规划建设能够获得最大的经济效益、社会效益和环境效益。

④保护历史文化遗产和城乡特色风貌的原则。就是要切实加强对世界自然和文化遗产、历史文化名城、名镇、名村的保护，以及对历史文化街区、文物古迹和风景名胜区的保护，包括对非物质文化遗产的保护。城市要发展，特色不能丢。一定要努力保护和保持城乡的地方特色、民族特色和传统风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，不搞城乡建设形象的千篇一律，体现城乡风貌的各具特色。要正确处理经济社会发展与文化遗产保护的关系，提倡在继承的基础上发展创新，以实际行动来继承、弘扬和发展中华民族的优秀传统文化和城乡发展建设成就。

⑤公共安全、防灾减灾的原则。城乡是人们赖以生存、生活居住和工作就业，即安身立命、安居乐业的地方，公共安全极其重要。城市安全，重于泰山。这就要充分考虑区域人口发展，合理确定城乡发展规模和建设标准，努力满足防火、防爆、防震抗震、防洪防涝、防泥石流、防暴风雪、防沙漠侵袭等防灾减灾的需要，以及社会治安、交通安全、卫生防疫和国防建设、人民防空建设等各方面的保障安全要求，以及考虑相应的公共卫生、公共安全预警救助措施，创造条件以保障城乡人民群众生命财产安全和社会的和谐安定。