某企业拟投资改造现有生产线，以达到降低成本和保护环境的目的，委托一家咨询公司进行项目策划。咨询公司提供了A、B、C、D共4个相互独立的项目方案，各方案的计算期相同，效果均为受益人数，费用均为项目实施的全部费用，其费用和效果数值见下表。设定费用效果比的基准为2000元/人。
[1]、甲咨询工程师认为：四个方案均符合基本指标条件，该观点是否正确，为什么？
[2]、乙咨询工程师认为，对上述项目的比选除采用费用效果分析方法外，也可采用费用效益分析方法。乙咨询工程师的观点是否正确，为什么？费用效果分析的基本方法有哪些？
[3]、丙咨询工程师认为，对上述项目的比选还应包括改造前及改造后环境指标变化情况的对比。丙咨询工程师观点是否正确？环境治理项目比选的主要评价内容有哪些？
[4]、如果该项目费用限额为100万元，用费用效果分析方法选出最优实施方案。(要求列出计算过程，计算结果保留两位小数）。
正确答案及解析
正确答案
解析
[1]、项目A费用效果比：
300000/185=1621.62(元/人)，小于2000(元/人），符合基本指标条件。
项目B费用效果比：
600000/334=1796.41(元/人），小于2000(元/人），符合基本指标条件。
项目C费用效果比：
680000/367=1852.86(元/人），小于2000(元/人），符合基本指标条件。
项目D费用效果比：
950000/450=2111.11(元/人），大于2000(元/人），不符合基本指标条件。
[2]、(1)乙咨询工程师的观点正确。费用效益分析法：对于难以进行货币量化的产出效果，应尽可能地采用其他量纲进行量化；难以量化的，进行定性描述。(2)费用效果分析基本方法：最小费用法，最大效果法，增量分析法。
[3]、丙咨询工程师观点正确。方案比选主要评价以下内容：①技术水平对比。分析对比不同环境保护治理方案所采用的技术和设备的先进性、适用性和可靠性。②治理效果对比。分析对比不同环境保护治理方案在治理前及治理后环境指标的变化情况，以及能否满足环境保护法律法规的要求。③管理及监测方式对比。分析对比各治理方案所采用的管理和监测方式的优缺点。④环境效益对比。将环境治理保护所需投资和环保设施运行费用与所得的收益进行对比分析，并将分析结果作为方案比选的重要依据。
<4、D方案费用效果比大于2000元/人，故不采用。满足限额100万元设计要求，可以选用的组合方案有AB组合、AC组合，按照增量分析法基本原理，相关数据如下表：
增量费用效果比为：（98-90）×10000/（552-519）=2424.24元/人＞2000元/人。因此应选择A+B组合为最优实施方案。
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