A咨询公司具有相应的工程咨询和环境影响评价资质，近期开展了以下三项咨询业务。
业务1:受甲企业委托，为其投资的某水电项目编制了项目申请报告。报告从企业角度详细论证了项目的市场前景、盈利能力和资金来源，从政府公共管理的角度重点阐述了项目的生态环境影响、节能方案分析、资源开发及综合利用分析三个方面的内容。业务2:受乙企业委托，为其在境外某投资项目编制了项目申请报告。报告包括以下内容:（1)项目名称、投资方基本情况；（2)项目背景及投资环境；（3)项目建设规模、主要建设内容、产品及目标市场、项目效益和风险情况;（4)项目总投资、各方出资额及出资方式、融资方案及用汇金额；(5)项目生态环境影响分析；（6)项目社会影响分析。在乙企业提交境外投资项目申请报告后，政府委托B咨询公司对该报告进行了评估。
业务3:受丙企业委托，对其需报政府核准的某项目编制了环境影响报告书。报告书包括 以下内容:（1)建设项目概况;（2)建设项目周围环境现状;(3)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；（4)环境影响评价的结论。
业务1中，项目申请报告论证的角度是否准确？说明理由。项目申请报告的论证通常还应补充哪些方面的内容？
正确答案及解析
正确答案
解析
（1）业务1中，项目申请报告论证的角度不准确，具体分析如下：
企业投资建设属于《政府核准的投资项目目录》范围内的项目，应根据国务院关于投资体制改革决定的要求，向投资行政主管部门报送项目核准申请报告。政府部门不再审批企业投资项目建议书或可行性研究报告。而“从企业角度详细论证了项目的市场前景、盈利能力和资金来源”属于可行性研究报告的内容，在项目申请报告中不妥。
企业报送项目核准机关的项目核准申请报告，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目的规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等。
（2）核准中请报告包括申报单位及项目概况，发展规划、产业政策和行业准人分析，资源开发及综合利用分析，节能方案分析，建设用地、征地拆迁及移民安置分析，环境和生态影响分析，经济影响分析，社会影响分析，主要风险及应对措施评级，主要结论和建议十个部分。
本案例中，项目申请报告的论证还应补充的内容有：①申报单位及项目概况；②发展规划、产业政策和行业准人分析；③建设用地、征地拆迁及移民安置分析；④经济影响分析；⑤社会影响分析；⑥主要风险及应对措施评级；⑦主要结论和建设。
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