G公司受政府委托为A省内港口城市B及周边区域未来十年的整体发展规划提供咨询，B市虽然港口条件一般，但此前受益于区域内造船产业的高速发展，一直是A省经济规模第二大的城市。近年来，受世界航运和造船行业衰退影响，城市经济规模萎缩，2020年该市GDP首次陷入负增长。根据调研，得到如下人均GDP数据（人民币）：
A省决定对该市及周边区域产业发展进行规划调整，帮助B市尽快摆脱对造船行业的依赖，发挥港口和现有产业优势，进入良性发展轨道。
【问题】
1.已知2011年人民币兑美元平均汇率为6.78，2019年人民币兑美元平均汇率为6.90，1970年美元与2010年美元的换算因子为5.6，2019年美元的换算因子为6.8。根据钱纳里模型的相关标准来判断Z市的工业化发展阶段。
2.该项规划咨询中，需要涉及的利益相关方主要包括哪些？分别对应哪些单位？
3.根据中共中央“十四五”规划纲要，该市应主动融入国家哪些重点战略？
4.规划编制一般包括哪几个阶段？
正确答案及解析
正确答案
解析
1.可参考钱纳里模型的相关标准来判断Z市的工业化发展阶段。
2010年和2019年该市的人均GDP分别为69317元和119079元，根据汇率计算得到当年以美元计的人均GDP:
2010年为69317÷6.78=10224（美元）
2019年为119079÷6.9=17258（美元）
再通过换算得到与1970年美元相当的人均GDP:
2010年为10224÷5.6=1825.7（美元）
2019年为17258÷6.8=2537.9（美元）
根据钱纳里对工业化阶段的划分，该市2010年处于工业化后期阶段，该阶段的特征是第三产业高速增长，成为区域经济增长的主要动力。2019年处于发达经济初级阶段，该阶段的特征是制造业内部由资本密集型向技术密集型转变。
2.划咨询涉及的主要利益相关方包括规划委托方、受影响的政府和部门、受影响的企业和居民、规划编制单位。
其中，规划委托方为A省政府，B市及周边区域各级政府为受规划影响的政府和部门，规划区域内的港口、造船产业涉及的企业和居民是规划主要的受影响企业和居民G公司作为规划编制单位，也是利益相关方。
3.根据中共中央“十四五”规划纲要，该市应主动融入国家哪些重点战略有：
（1）坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。
（2）加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业 ，加快发展现代服务业 。
（3）实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
（4）推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。
4.规划编制一般包括前期准备、规划调研、规划草案编制、规划衔接论证及送审四个阶段。
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