A咨询公司近期开展了以下二项咨询业务：
业务 1：受甲企业委托，为其投资的某水电项目编制了项目申请报告。报告从企业角度详细论证了项目的市场前景、盈利能力和资金来源，从政府公共管理的角度重点阐述了项目的资源利用和生态环境影响分析等内容。
业务2：受乙企业委托，为其在境外某投资项目编制了项目申请报告。报告包括以下内容：(1)投资主体情况；(2)项目情况；(3)项目总投资、各方出资方式、融资方案及用汇金额；(4)项目生态环境影响分析；(5)项目社会影响分析。
【问题】1.业务1中，项目申请报告论证的角度是否准确?说明理由。项目申请报告的论证通常还应补充哪些方面的内容?
【问题】2.对于提出准予核准咨询意见的企业投资项目，必须具备哪些条件?
【问题】3.业务2中，境外投资项目申请报告的内容中哪些是必要的?还应当补充哪些内容？
【问题】4.业务2中，B咨询公司在评估中应该重点评估哪些内容?
正确答案及解析
正确答案
解析
1.业务1中，项目申请报告论证的角度不准确。理由：项目核准申请报告应根据政府公共管理的要求，重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项，而不需要再从企业角度详细论证。项目申请报告的论证通常还应补充：项目单位情况、拟建项目情况、经济和社会影响分析。
2.对于提出准予核准咨询意见的企业投资项目，必须具备以下条件：①符合国家法律法规和宏观调控政策；②符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准；③合理开发并有效利用了资源；④不影响我国国家安全、经济安全和生态安全；⑤对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。
3.业务 2中，境外投资项目申请报告的内容中①、②是必要的。还应当补充项目对我国国家利益和国家安全的影响分析、投资主体关于项目真实性的声明。
境外投资项目申请报告应包括：①投资主体情况；②项目情况；③项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；④投资主体关于项目真实性的声明。
4.对境外投资项目核准申请报告进行咨询评估，B咨询公司应着重论证以下内容：是否符合国家法律法规和产业政策、境外投资政策；是否符合互利共赢、共同发展的原则；是否危害国家主权、安全和公共利益；是否违反我国缔结或参加的国际条约；是否符合国家资本项目管理相关规定；投资主体是否具备相应的投资实力。
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