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某项目位于国家重点扶贫的西部某贫困地区。为了尽快完成脱贫任务,本项目提出要进行水土优化结合的异地移民开发扶贫工程,从改变恶劣的生存条件入手,把水利灌溉与扶贫结合起来,以灌溉工程为基础,通过大规模移民解决贫困问题,从根本上改变当地贫困人口的生存条件,加快该地区经济、社会发展步伐。本项目计划结合水利灌溉工程的建设,用5年时间,投资40亿元,开发180万亩耕地,解决100万人的脱贫问题。

  为了对该项目做出准确评价,该地区相关部门做了相应工作。有关部门组织了经济、环保、水利、社会等有关专家进行座谈,专门深入全面地分析了该项目对社会带来的影响,认为该项目的建设,能够促进本地区的经济社会发展,提高当地居民的物质生活水平;同时,相关部门组织力量,通过问卷调查,向当地居民征求意见,结果发现,有95%的被调查者认为该项目的建设有利于当地经济的发展,3%的被调查者认为该项目会对当地的生态环境带来严重不良影响,从而会阻止当地经济的发展,2%的被调查者认为该项目建设与否没什么区别。通过充分研究和广泛征求意见,最后形成了对该项目的以下意见:

  本项目的建设实施,将会达到下列效果:①对移民进行培训,使其掌握相应的生产技能;②实现移民安置;③彻底摆脱贫困状况,促进本地区协调发展;④水利骨干工程的建设;⑤建成引水主干渠,开发新的灌区;⑥灌区配套工程建设;⑦行政管理机构的建设;⑧农业生产技术服务体系的建设;⑨使本地区100万贫困人口能够摆脱经济贫困;⑩建设三大新的农业发展区,并建成配套的供电和通信工程。

  问题:

  简述逻辑框架法中垂直逻辑关系中的四个目标层次含义,并根据案例所给的条件分别列入该扶贫项目的四个目标层次。

正确答案及解析

正确答案
解析

逻辑框架法中垂直逻辑关系中的四个目标层次:

  (1)宏观目标:通常指最终目标,即宏观计划、规划、政策和方针等。

  (2)具体目标:指实施项目的动机,即项目要取得的直接效果、效益和作用。一般应考虑项目为目标群体带来的效益,主要是社会和经济方面的成果和作用。

  (3)产出:指项目的具体成果,即项目的建设内容或投入的产出物。

  (4)投入:指项目实施过程及内容,主要有资源投入量和时间等。

  该扶贫项目的四个目标层次:

  (1)本项目的宏观目标:③。

  (2)本项目的具体目标:②和⑨。

  (3)本项目的产出成果:①、④、⑤、⑥、⑦、⑧和⑩。

  (4)本项目的投入或活动:用5年的时间,投资40亿元,开发180万亩耕地。

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