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给定资料1:

  2016年1月,中央一号文件再次聚焦“三农”。与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致,文件强调推进农业“供给侧结构性改革”,让农业成为充满希望的朝阳产业。

  2015年,我国粮食产量喜迎“十二连增”,然而在这傲人的成绩背后,却也存在一些不可忽视的问题。长期以来,我国农业品质低下、效益不高等问题突出,与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式的农业生产带来的农产品安全问题,屡屡牵动着社会各界的神经,让人们在消费时顾忌颇多,最终导致国外的农产品大行其道,而国内的农产品则屡陷价格践踏,价格伤农事件频出,甚至出现“奶农倒奶”等极端情况。表面上看,这是农产品过剩导致的结果,或者农产品流通环节出了问题,实际上病根却在供给端:我国农民提供的农产品都是中低端农产品,一方面这类产品的消费需求日益萎缩,另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。

  B省自2004年国家实行粮食最低收购价政策以来,共启动了25次最低收购价执行预案和8次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明,B省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。

  B省农经学会陈会长说:“虽然我国粮食产量达到十二连增,然而去年粮食进口量可能也创下新纪录。现在逢年过节,大家买的年货很多是泰国、日本的大米,因为他们的大米质量好,哪怕价格高一些,消费者们也愿意购买”。

  针对B省目前的情况而言,农业供给侧改革,重点在于去库存、降成本、补短板,改善农业生产上的薄弱环节,加强农业基础设施建设,同时提高农业领域的科学技术水平。

  “在我看来,要达到这些目标,必须首先实现‘两个提高’,即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。”陈会长表示,实现农产品的有效供给,最重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外,农业会有一些行业协会,通过调度和指导,告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量,有效地把农户和市场对接起来。而在我国,这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接,让他们起到一个“桥梁作用”,引导农民去生产更优质的农产品。

  为了探访“桥梁作用”突出的合作社,记者走进了王守兴的植物大棚。他领办的宿州市埇桥区富民瓜菜专业合作社,成立于2007年,其合作社充分联系农民,如今已有社员680户,拥有工厂化育苗中心4000平方米、新型无支架钢构大棚3900多亩。王守兴说,所有种苗都会在大棚内经过统一培育,确定存活和健康后再交给合作社的社员种植。

  “除了统一育苗栽培,我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等,充分引导农民去生产更优质的农产品。合作社实行的是订单农业,与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系,他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种,都由他们提供种子,我们提供农资和种植技术。”王守兴说,这样就能保证种出来的东西是他们需要的,而且会有一个收购的最低保护价,为合作社社员提供稳定的收入保障。

  早在成立那年,合作社就注册了自有商标,还建立了网站。近年来,合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等,加大绿色生产和物联网融入的比重,积极推动“互联网+”现代农业行动,全力打造新型农业生产经营体系,突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈,很快赢得了市场认可,在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口,与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议,还通过自家的网站平台销售。“每到收获的时候,门口的大马路边停的全是来拉货的大货车,队排得可长了!”王守兴高兴地说。

给定资料2:

  近年来,农业方兴未艾,而且不断挣脱传统“旧壳”,换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”,产业群体不断扩大,截至2015年年底,全国各类“下乡”的产业组织达356万家,其中各种级别的龙头企业12万多家,国家级的龙头企业1240多个。这一切,说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦。

  所谓农业生产的供给侧改革,其目的在于高端农产品生产,讲求效益与竞争力,若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上。据统计,在农业生产企业中,1245家国家级龙头企业.90%建立了研发中心。如联想集团,早在2010年便成立佳沃集团,在成立之初,通过研究重点发展两大产品:一为山东蓝莓,一为四川猕猴桃。为什么集中力量发展这两大产品?原因是该集团研发中心通过调研发现,这两大产业的发展前景良好。随着城镇化的推进,城市中的中高端消费群体不断膨胀,新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大,而且当时并没有领军企业关注这两项产品。为了打好这两个产品的生产,联想佳沃搞了三全战略,第一为全产业链条。从田间到餐桌,全程由联想佳沃公司进行布局,生产基地、加工车间、营销商店,打造全程全产业链。第二为全程化布局。为了把产业做大做强,在山东和四川分别搞蓝莓和猕猴桃基地的同时,在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和猕猴桃生产基地,正好和中国打了一个时间差,可以做到蓝莓和猕猴桃的反季节供给。第三为全程可追溯。联想佳沃从第一步种地,到最后的商品摆到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以检测,都有量化标准和评判标准,充分彰显了现代农业的工程化模式。所谓新形势下供给侧改革,就产业体系来讲,是纵深发展的问题,就是从田间到餐桌,怎么样提升农业供给链,供给链、生产链要长,延伸产业链,不仅仅是从效力考虑,更主要考虑在生产经营过程中,怎么样让农民和企业家分享更多的利益。所以,产业化的龙头企业和其他领域的企业,在高端农产品生产方面要发挥引领作用,不可回避。多产业融合发展,将成为下一阶段农业最主要的变化之一,也将带动农产品生产的全过程得到效率和质量上的提升,帮助农业生产与市场更好地对接。

给定资料3:

  近几年来,一批农村能人脱颖而出,带动当地农业发展。如今,C县为推进农业产业“供给侧改革”而不断培养更多的新型农村能人,让他们成为农业产业发展的领军人和带头人,逐步带动农村实现产业结构调整,优化农村产业布局。

在C县乌兰乌苏镇,一提起张颂成,几乎无人不知。他今年38岁.5年前在当地成立了第一个农业合作社,规模化养殖高产奶牛。而后,他又带动村民,用土地、农机、奶牛、现金等不同形式入股,把合作社做成了C县规模最大的种养加工一体化专业合作社,股本超过2000万元。如今,看到第二次中央工作座谈会有那么多新政策,他的想法更多了。张颂成说:“你的思想和能力具备了,你就能够无限发展,如果说我们的能力和思想就停留在一个阶段了,就走不到最好的地方了,我5到10年达到1个亿没有问题。”

  和张颂成比起来,C县金沟河镇宏基农机服务专业合作社负责人韩波走得更远,他2008年购买了采棉机,2011年成立了农机合作社,去年一个月时间,合作社采棉近六万亩,800万元轻松进账。前不久,就在他40岁生日那天,韩波受邀参观了美国一家私人农场,这让他感触很深:“5个人种了3万亩地,养了一万头牛,院子进去没有人,都是机器,以后合作社机械化程度还是要提高。”

  C县有近200万亩耕地,棉花种植面积120万亩左右,是典型的农业大县。如何让农业大县走上农业发展道路,C县农业局局长说:“我们新的技术可以引进来,新的加工企业也可以引进来,但是我们能够带动合作社的能人缺乏。我们现在就培养这样的人,送到大学合作社学院去培训。”农业供给侧结构性改革是一项复杂的系统工程,是加快农业现代化建设的重大举措,迫切需要随着改革逐步向纵深发展。

  请根据“给定资料—3”,分析案例中农业供给侧改革的成功事例带给我们哪些启示。

  要求:紧扣材料,重点突出,观点明确。不超过250字。

正确答案及解析

正确答案
解析

第一,生产与需求并重。农业生产要转向“数”“质”并重,提升品质,满足消费需求。

  第二,合作社规模化建设。充分发挥农业合作社联系、服务农民的功能,提升农技水平,生产优质产品。

  第三,农业、产业融合发展。依靠龙头企业产业化引领,凭借前瞻研发实现与市场对接。

  第四,信息技术与时代接轨。依靠技术进步与专业化生产创新,配合“物联  网”与“互联网+”的渠道,拓宽、整合生产、销售路径。

  第五,引领和扶持农村能人。加大农村人才培养力度,依靠领军人物调整农村产业结构。

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