给定资料:
“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”,贫困不仅是一种经济状态,也是一种文化状态,这是很多村庄贫困的重要原因。内因是决定因素,文化扶贫的首要任务是激励起脱贫的强大内在动力,使贫困地区“要我脱贫”变为“我要脱贫”。
2016年5月,全国政协副主席卢展工率队,教科文卫体委员会组织部分全国政协委员赴云南、贵州开展了“在扶贫攻坚中推动基层公共文化服务精准服务”专题调研。通过调研,委员们发现,虽然各地文化扶贫取得了阶段性成果,电视村村通等工程基本落实,公共文化服务也初步形成,但在贫困地区公共文化建设还存在许多不足,特别是在精准服务和精神建设方面仍有欠缺。
体察民情,因地施策,是精准服务的前提。由于历史背景、地理环境以及民族宗教、风俗习惯等因素,各个地区在文化需求方面千差万别。这种差异性和特殊性决定了文化扶贫不能搞“一刀切”,只能因地制宜、因地施策,全国政协常委韦建桦表示,要以群众的迫切要求为出发点,以经济文化的繁荣为落脚点。
“实现‘精准服务’,说到底就是要求各地的具体措施在基层真正产生雪中送炭的效应,就是要让贫困群众由衷产生文化获得感和精神充实感,进而转化为自强不息、建设家乡的决心和力量。”韦建桦提出,立足乡土,造就人才,是精准服务的关键,解决人才问题既要注重“输血”,更要强化“造血”,充分挖掘和盘活乡土人才资源。
文化脱贫要切合实际,满足基本的文化需求,有针对性地提供适需的公共文化服务内容。全国政协委员刘敬民建言,要纠正一些地区文化扶贫工作中理想化、行政化倾向,改变自上而下“派送”文化的做法,对贫困山区和少数民族地区要分类指导,深入基层、问需于民。要将基层公共文化服务路径细化明确到村、户。建立健全群众文化需求跟踪反馈机制。建立完善到村到户的“菜单式”“呼叫式”服务模式,增强公共文化服务的生活化、本土化。
政府是文化精准扶贫的主体,理应唱主角,打好“组合拳”。全国政协委员王全书表示,应做到四个“纳入”:将农村公共文化建设纳入经济社会发展总体规划,纳入地方扶贫攻坚方案的重要内容,纳入公共财政支出预算,纳入干部业绩考核体系。各级政府都应在贫困地区公共文化服务的组织、管理、提供、传播、保障中履行主体责任,发挥主导作用。把政府主体责任落到实处,建议加大对不作为、乱作为以及各种违纪违法行为的责任追究力度。
文化扶贫建设应激励社会力量参与。引导和鼓励公民、法人和社会各界通过捐建、捐赠、自办等方式.投资贫困地区公共文化服务设施建设,参与运营和管理,提供公共文化产品,并依法享受税收优惠,引入政府与社会资本合作的模式(PPP模式),推动投入主体多元化;政府对贫困地区购买公共文化服务不能简单“一买了之”,可借鉴各地涌现的文化消费券、图书快递、个人定制等方式,探索政府购买公共文化服务的新形式、新样态。
委员们认为,文化扶贫不能立竿见影,虽然不能在短期看到明显成效,但却是一件可以在奠定基础后大有作为的工作,在新常态的时期必能起到助力扶贫的作用。
请根据“给定资料”的内容,将参与调研人员针对文化扶贫工作提出的相关意见整理汇总。
要求:全面,准确,简明。不超过350字。
正确答案及解析
正确答案
解析
针对文化扶贫中存在的精准服务、精神建设不足问题,参与调研人员意见如下:
一、因地施策。文化扶贫要因地制宜,解决最迫切需要,满足基本文化需求,有针对性地提供文化服务。
二、造就人才。解决人才问题既要注重“输血”,更要强化“造血”,充分挖掘和盘活乡土人才资源。
三、改变观念。纠正文化扶贫工作中理想化、行政化倾向,改变自上而下“派送”文化的做法,要建立“菜单式”服务模式,建立群众文化需求跟踪反馈机制。
四、政府主导。在规划、工作方案、预算和干部考核方面重视农村公共文化建设,发挥政府主导作用,加大违法追责力度。
五、社会参与。文化扶贫建设应激励社会力量参与,提供多元文化服务。
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