某国有独资企业实施了如下经济行为:
(1)将其全资子企业A公司中与智能终端业务相关的资产和负债划入另一家全资子企业B公司;
(2)将资产剥离后的A公司以非公开协议转让方式转让给国有独资企业的控股子企业C公司;
(3)收购非国有企业D公司20%股权。
在进行上述经济行为中,与资产评估相关的做法如下:
(1)该国有独资企业将A公司与智能终端业务相关的资产和负债划入B公司,未委托资产评估机构进行资产评估。
(2)该国有独资企业将资产剥离后的A公司转让给C公司时,委托资产评估机构对A公司进行了评估;资产评估机构在报送备案的评估报告中描述,资产评估师采用了收益法和市场法两种评估方法,并以两种方法结果的算数平均值作为评估结论。
(3)资产评估机构根据备案管理部门的审核意见,对评估报告完成了修改及备案后,该国有独资企业将A公司的股权按评估结论的95%作价转让给C公司。
(4)该国有独资企业拟收购D公司20%股权时,由D公司委托资产评估机构对其股权价值进行评估,委托人与产权持有人是同一主体,该国有独资企业不作为评估委托人。
要求:上述与资产评估相关的各项做法是否符合国有资产评估管理的相关规定,请说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
(1)“该国有独资企业将A公司与智能终端业务相关的资产和负债划入B公司,未委托资产评估机构进行资产评估”的做法符合国有资产评估管理的相关规定。
理由:《企业国有资产评估管理暂行办法》第七条规定,企业有下列行为之一的,可以不对相关国有资产进行评估:(一)经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准,对企业整体或者部分资产实施无偿划转;(二)国有独资企业与其下属独资企业(事业单位)之间或其下属独资企业(事业单位)之间的合并、资产(产权)置换和无偿划转。
或者按照教材的表述:经政府或国有资产监督管理机构批准的无偿划转和国有独资企业内部独资企业间的资产变动行为可不进行评估。
(2)①“该国有资产企业将资产剥离后的A公司转让给C公司时,委托资产评估机构对A公司进行了评估”的做法符合国有资产评估管理的相关规定。
理由:《企业国有资产评估管理暂行办法》规定,国有企业在发生产权转让等经济行为时,应当对相关资产进行评估。
②“资产评估师以两种方法结果的算数平均值作为评估结论”的做法不符合国有资产评估管理的相关规定。
理由:《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》规定,涉及企业价值的资产评估项目,以持续经营为前提进行评估时,原则上要求采用两种以上方法进行评估,并在评估报告中列示,依据实际状况充分、全面分析后,确定其中一个评估结果作为评估报告使用结果。
(3)“该国有独资企业将A公司的股权按评估结论的95%作价转让给C公司”的做法不符合国有资产评估管理的相关规定。
理由:《企业国有资产交易监督管理办法》规定,采取非公开协议转让方式转让企业产权,转让价格不得低于经核准或备案的评估结果。
(4)“该国有独资企业不作为评估委托人”的做法不符合国有资产评估管理的相关规定。
理由:《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》对《企业国有资产评估管理暂行办法》的规定进行了细化,“企业接受非国有资产等涉及非国有资产评估的,一般由接受非国有资产的企业委托”。因此,该评估业务的委托人应当包括该国有独资企业。
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