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城市综合管理体制是探索治理“城市病”的一种尝试。某市A区于2016年建立了“区级指挥、部门共治、街道统筹”三级响应的城市综合管理体系，并创新管理格局。

区级层面，组建社会治理综合执法委员会，作为全区城市管理工作的领导机构。专业部门层面，建立区委城市综合管理工作委员会（以下简你区委城管工委）和区城市综合管理委员会（以下简称区城管委）合署办公。区委城管工委作为区委派出机构，负责城管系统的思想、组织、作风建设等相关工作。区城管委是区政府工作部门，负责统筹协调、督促落实本区城市环境建设、环境秩序整治工作，负责本区市政基础设施、市政公用事业、市容环境卫生、交通水务等行业管理工作。在街道层面，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、安监、环保、工商、交通、消防等常驻单位和住建委、文委、司法、规划、国土、质监、国税、地税、卫生和人口计生等派驻单位构成。

日常运作中，在不改变各部门职能、职责、权限的基础上，统筹行政审批、应急处置等任务。常驻单位抽调业务骨干，驻街开展综合执法，否则不得列入处级后备干部；挂牌部门与街道建立联络员制度。实施“区考核块、块考核条”，考核结果与单位绩效和被考核人选拔任用挂钩。加强与驻区单位的联络，搭建议事协商机制，通过社情恳谈会、楼委会、社区工作者、专职协管员、志愿者等加强社会参与。

依据上述材料，实施城市综合管理体制改革的意义在于：

正确答案及解析

正确答案

B、C、D

解析

第一步，本题考查管理。

第二步，A项：材料提出：“城市综合管理体制是探索治理‘城市病’的一种尝试。”但“城市病”是一个错综复杂的系统性问题，目前仍处在探索治理之中，尚未解决。A项表述错误。

B项：材料中“在街道层面，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、安监、环保、工商、交、消防等常驻单位和住建委、文委、司法、规划、国土、质监、国税、地税、卫生和人口计生等派驻单位构成。”说明街道综合协调能力得到较大加强，B项正确。

C项：材料中“日常运作中，在不改变各部门职能、职责、权限的基础上，统筹行政审批、应急处置等任务。常驻单位抽调业务骨干，驻街开展综合执法，否则不得列入处级后备干部；挂牌部门与街道建立联络员制度。实施“区考核块、块考核条”，考核结果与单位绩效和被考核人选拔任用挂钩。”这可以改善各机构各自为伍、相互掣肘的情况。C项正确。

D项：城市治理问题是一个错综复杂的系统性问题，需要多部分联合执法，才能更好解决“城市病”问题，联合执法成常态。D项正确。

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2017年1217上海公务员考试《行测》真题（A卷）

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