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某市某县烟花爆竹厂未经批准擅自生产烟花爆竹。个体工商户甲从该厂采购烟花爆竹零售。甲的邻居乙从甲处购买了烟花爆竹,因为烟花爆竹本身存在质量问题,结果燃放后将乙的左眼炸瞎。根据法律规定,乙应当获得的各类赔偿费用合计为12万元。事情发生后。该县安全生产监督管理局(以下简称“县安监局”)和县质量技术监督局(以下简称“县质监局”)以烟花爆竹厂未经批准擅自生产烟花爆竹以及生产的烟花爆竹不符合保障人身安全的国家标准为由,根据《安全生产法》、《产品质量法》和《烟花爆竹安全管理条例》的规定,联合作出了责令停止生产并处罚款8万元的决定。经查,该烟花爆竹厂现有净资产仅为10万元。

如果县安监局和县质监局作出罚款处罚决定后,立即对烟花爆竹厂采取强制措施,将8万元罚款缴入国库,那么乙此时可以寻求的救济途径有()。

  • A.向县人民政府申请行政复议
  • B.向县人民法院提出行政诉讼
  • C.向市安监局申请行政复议
  • D.向县人民法院提出民事诉讼

正确答案及解析

正确答案
A、B、D
解析

行政诉讼中,与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织是原告,不限于直接行政相对人。《行政诉讼法》第11条规定,人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;因此B项应选。

《行政复议法》第6条规定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物,责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。因此本案属于行政复议受案范围。县安监局和县质监局共同做出处罚决定,因此应向他们的共同上级部门即县人民政府申请复议。A项正确,C项不选。

本题中,不论烟花爆竹厂资产是否足够赔偿乙,乙都仍有权以烟花爆竹厂或甲为被告提起民事诉讼的权利,D应选。

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