海岭区城建局批复同意当地某商业银行住宅楼选址，并向其颁发许可证。拟建的银行住宅楼与杨某等 90 户居民居住的住宅楼间距为 8.6 米。杨某等 30 户居民认为，海岭区城建局的该批准行为违反了国家有关规定，遂向法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》及有关司法解释的规定，下列关于本案的起诉要求和诉讼资格的表述中，正确的有（ ）。
- A.杨某等30户居民提交符合法定起诉条件的证据材料后，法院才能受理
- B.因海岭区城建局的该批准行为涉及杨某等人的合法权益，故杨某等人有权提起行政诉讼
- C.杨某等30户居民推选2至5名诉讼代表人参加诉讼
- D.法院可以通知未起诉的60户居民作为第三人参加诉讼
- E.法院如果发现该许可行为违法，可以作出撤销判决
正确答案及解析
正确答案
解析
本题考核行政诉讼原告资格的确定和起诉要求。根据规定，原告提起行政诉讼应当符合以下条件：
（1）原告是符合《行政诉讼法》第 25 条规定的公民、法人或者其他组织；
（2）有明确的被告；
（3）有具体的诉讼请求和事实根据；
（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
原告需要提供上述证明材料证明自己符合法定的起诉条件。选项 A 正确。根据规定，如果同案原告为10 人以上，则由推选产生的 2～5 名当事人作为诉讼代表人参加诉讼。选项 C 正确。法院“应当”通知未起诉的 60 户居民作为第三人参加诉讼，所以，D 选项错误。被诉的银行住宅楼规划目前仅是“拟建”而尚未建设，撤销违法规划不损害国家利益或社会公共利益，所以，法院可以作出撤销判决。
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