注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定资料
1. 随着高考分数的公布，高考考生填报志愿以及高校录取将逐步展开。近日，教育部办公厅印发《关于下达2015年部直属高校普通高等教育招生计划的通知》（以下简称《通知》），要求部属各高等学校不断完善招生计划管理，统筹好招生计划增量安排和存量调整，着力深化综合改革，优化教育结构，促进教育公平，把重点放在提高质量和内涵式发展上。
《通知》提出，要促进高等教育入学机会公平。各校要按照教育部确定的工作方案，足额落实2015年农村贫困地区定向招生专项计划和高校农村单独招生专项计划，逐步提高招收农村学生比例，进一步提高农村贫困地区考生上重点大学的比例。为缩小重点大学入学机会区域差距，各校要合理确定分省计划，严格控制属地招生比例，通过增量安排和存量调整，在2014年分省计划基础上适当增加山西、安徽、江西、山东、河南、广东、广西、四川、贵州、云南和甘肃11省的常规生源计划，不得调减。对上述计划落实情况好的学校，教育部将在年度本科生和研究生计划安排中予以倾斜。
近日，市高招办编辑的《北京市2015年普通高等学校招生专业目录》首次公布北京大学、清华大学今年在京招生计划。为响应教育部要求，2015年，北大、清华、北航等多所名校在京招生计划均比2014年有所缩减。
北大清华“本部”较2014年共少招41人。北大（不含医学部）保持连续多年减少在京招生统招计划的节奏，2015年计划在京录取186人，其中文科72人，理科114人，较2014年减少14人。清华2015年则计划在京录取170人，其中文科10人，理科160人，较2014年减少27个统招计划。
不过，据招生系统人士介绍，由于高校每年都留有一定的机动计划，从而根据各地考生志愿填报情况进行调整，且尚有自主招生、艺术特长生、保送生等单列出来的特殊招生类型、招生计划可录取北京生源，所以这些高校在京实际录取人数，仍可能均多于计划数。
时至今日，部分教育部部属高校招生地方化仍高居不下，难怪会出现××大学被人送牌匾——“××人大学”，××大学被人戏称“××××大学”、“阿拉××”等现象。
艾瑞深中国校友会网大学研究团队始终致力于大学评价理论研究与实践应用，努力构建起既符合世界标准、国家政策导向、时代发展要求，又具中国特色、公开透明、客观公正、科学合理的中国大学评价指标体系。2014年12月29日，艾瑞深中国校友会网发布《2015中国大学评价研究报告》，报告公布了2015中国大学排行榜700强、2015中国两岸四地大学排行榜、中国大学校友捐赠排行榜和中国大学最慷慨校友排行榜等榜单，这是该研究团队连续第13年发布中国大学排行榜。其中排名前10的大学依次为：北京大学（北京）、清华大学（北京）、复旦大学（上海）、武汉大学（湖北）、中国人民大学（北京）、浙江大学（浙江）、上海交通大学（上海）、南京大学（江苏）、中国科学技术大学（安徽）、国防科学技术大学（湖南）。全国前10名的名牌大学北京占据3所、上海占据2所，而且顶尖大学基本都位于北京。
大学排名一直是把双刃剑，满足了社会各级机构的需求，又衍生出一系列问题。不少专家都表示，大学排行榜不能成为评判“好大学”的唯一参考标准，实际上，各大学专业水平不同，家长和学生如何选择好大学，还得具体问题具体分析，大学的“好”与“坏”因人而异。
根据中国青年报社会调查中心一份针对近1.5万人的调查显示，69.5%的受访者认为大学排行榜对考生影响大，44.6%的受访者认为这是由于社会名校情结重，26%受访者认为“好大学”的标准是“在排行榜上名列前茅”。
不过，正在美国密歇根大学求学的研究生徐伊帆说，对于排行榜，老外是选择性参考，尤其是考察毕业生的就业和在职教授的名声。但还有不少美国家庭在资助孩子上学时会考虑经济原因更多些。“对美国学生来说，公立学校每年的学费只要1万美元左右，而私立学校起码都要4到5万美元。但国际生的学费却并没有太大差异。因此，对于国际生来说，既然同样要花费一笔巨额教育开销，当然是尽可能去更好的学校。”
在英国，最受关注的自然是牛津大学和剑桥大学。毕业于布里斯托大学的丁芳目前已定居伦敦。她说，除了牛津、剑桥，英国学生一般会青睐于伯明翰大学、爱丁堡大学之类的老牌罗素联盟学校。“但排名并不能代表什么，有些学校排名很差，但是一些专业却很强大，照样受到学生的追捧。”
在路易斯安那理工大学任教的L教授表示，美国学生在升学时会参考大学的国家排名，比如，Tier1就是第一类（高级）大学，这就相当于我国的一本院校。“由于公立大学和私立大学学费相差很大，学生通常会根据自身兴趣和家庭经济情况择校。就比如我所在的州，光社区大学就有好多，虽然学费低，综合就业率也低，所以，对美国学生而言，上好大学也意味着好的就业机会，而这其中，好专业可能更为关键。”
在加拿大多伦多大学任教的王佳说，其实在北美，一些好的公立大学对于在本地就业是很有优势的，比如她之前就读的德克萨斯大学，虽然在各类榜单上排名并不靠前，但在德克萨斯州及邻近地区，都在业界有很强的号召力和很不错的就业率，所以，对很多学生来说也是很好的选择。
2. 全班50人高考，分数全过600分。长春市十一高中连续五年出现高考“最牛班”。单看成绩，这个班谓之“最牛班”不算过分。不过，这样的“最牛班”引来不少艳羡赞美之声，也招来不少网友的吐槽。这个班之所以成为“最牛”，无疑是将“最牛”的生源和“最牛”的师资集中到了一起而“倾力打造”的。
如此高考“最牛班”在某种程度上而言，是苗好地肥的必然结果。真正的教育，不是只让优秀的学生更优秀，而是让最大多数的学生也能实现对自我的超越。这种举一地之力“倾力打造”的高考“最牛班”并非真正的教育，恰是教育失衡的缩影。
事实上，年复一年的高考“最牛班”的新闻，看似很光鲜耀眼，却隐藏着巨大的教育危机。一些地方重点学校的重点班成绩，并不代表那个地方的教育水准。就如网友所说，等什么时候中国的某所农村中学出了这样的成绩，那才真值得吹。一花独放不是春。如果能够把任何中学任意一个班级的学生也都能培养出各种“最牛”，而不是圈定少数特定学生和特定老师来“倾力打造”，也不仅是高考成绩“最牛”，我们的教育才算成功。
30多年前的北京大学，农村孩子占的比例差不多是35%，现在北京大学农村孩子占的比例最多15%。如果说真正农村来的，大概最多10%都不到。在对北大学生做的一个简单的调查中可以发现，北大现今的学生80%左右都是家庭有政府背景或者经济背景。大家都会问这个是不是录取上有问题？比如说曾闹得沸沸扬扬的高考作弊的事情，在河南一个县有100多个学生有枪手替考，经查实后报道，说这些被替考的学生不是家里有钱的，就是父母当官的。北大的学生应该100%都是自己考的，但是这些学生怎么会大多是政府家庭背景出身呢？在经过另一个调查研究后发现，这是一个必然现象。从某地区当地村长开始调查起，发现村长和村支书的孩子基本都在当地最好的幼儿园学习，乡长和乡党委书记的孩子在当地最好的初中学习，县长和县委书记的孩子在当地最好的高中学习。不管国家怎么宣传要求教育公平，都很难做到让政府领导的孩子、家境优越的孩子按区划片上偏远的学校，这些孩子从幼儿园、小学、初中、高中就受到了当地最好的教育，因此他们走进中国最好的大学就变成了一种必然。
这并不意味着中国农民的孩子和工人的孩子智力有问题，而是因为他们从一开始就得不到最好的教育机会。对于村里普通人家的孩子来说，上当地最好的初中几乎都是没有希望的，上的都是乡村的初中和乡村的小学。乡村初中毕业以后，这些孩子怎么可能有能力一下子到省重点高中？进不去重点高中，因此也就进不去中国最好的大学。所以中国的教育，最重要的是一个均衡的问题。显然，现在中国的教育是失衡的，中国的农村孩子和城市孩子，有钱有势家庭的孩子和无钱无势家庭的孩子怎样在教育上达到比较好的均衡状态是值得国家和社会深思的。
3. 俞敏洪在中美教育高峰论坛上的讲话中提到：“我们能看到的问题是中国大学的经费不够，因为我们中国的大学不动用民间力量。我常常说，中国出现了一个问题，就是从新中国成立到现在几十年的时间，六七十年的时间了，我们在执政的时候，犯的一个最大的错误，是不再相信民间力量。尽管后来80年代改革开放以后，我们终于让民间力量的一部分释放出来了，尤其在经济领域。大家可以设想一下，如果当初不是改革开放，邓小平让一部分人先富起来，最后允许个人办成公司，由公司办成大企业，今天的中国经济是绝对不可能这么发达的。因为现在中国的民营经济已经占到了中国GDP总值的70%左右，而就业机会占到了85%左右。这就是相信民间力量所带来的变化。但是让我们感到有一点纠结，甚至有点失望的是，在教育领域一直没有对民间力量真正的开放，这是真的。教育跟经济一样，在新中国成立以后所有的私立教育就全部给卡断了，从小学到中学到大学。改革开放以后，经济迎头赶上了，但是教育领域到现在为止依然没有任何对民间的教育力量进行真正鼓励这样的一系列的举措。
因为中国在教育中不善于利用民间力量，所以到现在为止中国优秀的、顶级的私立中学和私立大学是没有的。实际上，私立教育的兴起能够减轻国家的教育负担，看看全世界的私立大学就可以明白，经费是不用愁的，为什么？民间力量会把经费补充进去。比如说像我这样的人接手耿丹学院只有一个目的，就是把我一辈子赚来的财富用于耿丹学院，把它变成中国优秀的私立大学。经过这么一年以后，我的思想开始犹豫了，因为我发现，其实国家对于这样的事情根本不在乎，不在乎的话肯定就白做，谁都不愿意把一辈子的积蓄扔进去了，最后发现这件事情是白做的。
对于政府来说就是一个鼓励问题，不需要出一分钱，一鼓励民间的钱就出来了。我问过很多中国的著名企业家，他们都说，只要有一个合适的体制，他们都愿意把自己变成大学的捐献者，因为从世界很多著名大学可以看出来，一个人的名声想要留五百年，一千年，捐献给大学几乎是唯一的办法。比如说，杜克大学怎么来的？杜克就一个烟草商，但是现在想到杜克大学，就觉得他不是一个烟草商，他很伟大，因为他有一所最著名的大学留在了这，当然还有很多大学，斯坦福也是这样。斯坦福曾经想把钱捐给哈佛，哈佛不要，不理他，结果一生气说自己办个大学，结果就办成了现在死死跟哈佛较劲的一所大学，不是哈佛第一就是斯坦福第一。所以我觉得中国高等教育的问题，不仅仅是国际化的问题，如何利用民间力量办教育是个大问题。让民间财富和活力调动起来，支持中国的高等教育事业。中国的教育实际上从历史上是一个以私塾教育为主的教育体系，几乎所有的公学是到了辛亥革命以后了，中国有着民间教育的传统，为什么不利用民间力量呢？”
4. 在有着多样化高等教育体制的诸多发达国家中，日本是私立高等教育比重最大的国家之一。据统计，1999年日本私立大学（包括本科大学、短期大学与高等专门学校）的学校数与在校学生数分别达到了日本大学与在校生总数的75.9％和75.0％。人们一般认为，日本主要是依靠私立大学实现高等教育的规模扩张与大众化的。
（小标题一）
早在1899年，日本政府就颁布了《私立学校令》，对私立学校的设置、办学、管理等作出了明确的规定。二战之后，日本政府制定了新的《私立学校法》（1949年）。《私立学校法》成为战后包括私立大学在内的日本私立学校办学、发展的基本法律根据。《私立学校法》规定了尊重私立学校的自主性、实现私立学校的公共性和政府资助私立学校这三条保障私立学校发展的基本原则。
《私立学校法》公布之后，日本政府又相继制定了《关于给予私立大学研究设置国家补助的法律》（1957年）、《日本私学振兴财团法》（1970年）、《私立学校振兴助成法》（1975年）等有关私立学校的法律，文部省也为执行《私立学校法》于1950年下发了《私立学校法施行令》和《私立学校法施行规则》。这些法律、法令构成了战后日本私立学校教育的法规体系，政府依靠立法这一方式，有效地监督与指导着私立大学的办学、发展。
（小标题二）
经费来源渠道的不同是私立大学与国、公立大学的主要区别之一。在日本，国、公立大学经费的主要部分来自于中央或地方政府的财政拨款，私立大学的经费则主要依赖于学费等学生交纳的费用。这种经费来源构成的差别造成国、公立大学与私立大学在办学条件上的差距，经费不足成为长期困扰私立大学提高办学水平与教育质量的主要问题。例如，从学生人均经费水平来看，1970年私立本科大学为26.43万日元，短期大学为21.11万日元；公立本科大学为88.58万日元，短期大学为37.75万日元；国立本科大学为86.41万日元。办学条件上的差距还体现在校舍面积、图书设备、师资力量等方面。
日本政府将私立大学的补助经费先按计划拨给日本私学振兴财团，各私立大学再向财团申请拨款。日本政府对于私立大学办学经常费用的补助在70年代增长较快，1980年时达到最高点，当年补助金占私立大学经常费用总额的29.5％。进入90年代之后，由于受经济不景气等因素影响，补助金的年增长率较低，但补助金占私立大学年经常费用总额的比例仍然维持在10％以上，1997年为2950.5亿日元。除了拨付补助金这种对私立大学的直接经费资助之外，政府还以免税、减税措施对私立大学实施间接经费支持。
（小标题三）
以1979年的大学构成为例。该年日本的本科大学有443所，其中国立92所，公立33所，私立318所。在私立大学中，综合大学28所；复合大学49所，其中人文科学＋社会科学类的复合大学26所，人文科学半自然科学类或社会科学＋自然科学类的复合大学23所；单科大学241所，其中自然科学类大学54所，人文科学或社会科学类大学162所，医学类大学25所。从这些数字不难算出，含有人文科学或社会科学类学科的私立大学占总数的75.5％，含有自然科学类学科的私立大学只占总数的40.1％。此外，半数以上（185所）的私立大学为纯文科大学（只设有人文科学或社会科学类学科）。虽然经过20年的发展，日本的私立大学在数量上有较大的增长（1999年为457所），但是由于大多数新设私立大学为单科性的文科大学，因此在学科构成上，文科大学比重大的状况依然如旧。
文科为主这一日本私立大学的特点之形成原因可以从日本社会的就业制度及就业结构与大学办学这两个方面去探讨分析。在就业制度及就业结构方面，日本存在着一个吸收、消化文科类学生的庞大的市场。这个市场不仅包括国家和地方各级政府，而且还包括了几乎所有企事业单位，使得文科类学生具有广泛的就业适应性。从大学办学的角度来看，文科与理科相比具有费用少、易转换等特点。一所文科大学所需的开办费、运营费等要远少于一所理科大学，由于文科办学条件的相对简单，因此易于适应社会变化调整学科、开设新的学科方向。可以认为，文科办学的这些特点是形成日本私立大学文科为主的主要内部原因。正是由于以文科为主，日本私立大学才有如此规模的发展，并成为日本高等教育在数量上实现大众化，继而由大众化迈向普及化的主导力量。
5. 近日，A市记者接到学生小张的投诉电话，说自己去年被骗进了A市的一所大学，自己现在不知何去何从。
小张：他们说可以拿到一个二本的统招毕业证，然后还有一些合作企业可以就业。比如说他们还跟我们说可以去京东商城那边工作，然后他也跟我们说实习最低4000到5000，然后我们觉得这个工资对我们农村的孩子来讲还是比较有诱惑力的，所以说我们好几个同学想一起报这个学校。
抱着进入“知名大学”的想法，小张和同学缴纳了每年一万多元的学费来到了这所学校。小张说，当时自己报的是京东商务学院，所宣传的毕业证书是统招本科，然而，到校没几天，小张发现，报考的学院突然改了名。原来，去年学校被曝光存在诈骗招生，于是迅速改名换姓，许诺的“正规本科毕业证”也成了“水中月、镜中花”。
小张：我们院长就跟我们讲，学校领导也跟我们讲，就是说京东商务学院改成现代商学院。我们来到之后，去年他们还组织我们参加一个成考，但是这个成考自考还是一个专科的，它连一个本科都不是。
尽管知道被骗了，还是有不少同学告诉记者，不敢将实情告诉父母。只能接受学校给出的解决方案：参加国家成人高考，通过这种方式来取得自考大专学历。学校一位不愿透露姓名的老师告诉记者：本来就是虚假宣传，然后再就是学生自己下去招生，再就是网络上这种，大量地加好友，然后跟学生聊，就是这种咨询的。出了事教委自然会管，他就处理你二级学院，给你换个名，换汤不换药，里面的人还是那个人，老师还是那个老师。
记者以家长身份咨询学校招生办公室的张主任。
张主任：咱们是双学历，双证教育，一个是拿咱们学校的本科毕业证，还有一个就是××××大学。
记者：还有考试什么的吗？
张主任：有一次考试，但98%的学生都能考过，因为它是那个211的、985的。
记者：这些证是被社会承认的吗？
张主任：承认的，考研究生、考公务员没问题。
其实关于高校的性质，学生可以从市教委网站上查询。若是非学历高等教育机构，它发的毕业证书国家不承认，而且它不能颁发毕业证书，它只能颁发结业证书或者学历证明，一般学校颁发的都应该是结业证书，除非在校生通过自考或者成考，获得国家承认的学历证书。
6. 新一轮的高校选择已经开始，记者特别采访了几位学生，谈谈对民办大学的看法。
甲：民办大学学费好贵，公立的就便宜好多。
乙：很多民办大学的学历国家是不承认的，只有毕业前拿下自考或成考文凭才是国家承认的，感觉读了没什么用，而且他们还喜欢骗我们，印象就不是很好。
丙：民办大学分数线会低一些，进了学校会感觉到学风不是很好，大学还是需要一个好的学习氛围的。
北京科技职业学院常务董事副院长周孟奎认为，目前民办大学毕业生在求职过程中，面临的主要问题来自两方面：一是用人单位方面，社会上普遍存在对民办高校毕业生的认知偏差。第二是来自学生自身，民办高校毕业生普遍存在自信心不足的问题。
民办大学老师待遇，特别是老师的社会地位也成问题。大家都知道，民办大学的老师和公立大学的老师待遇是不一样的，公立大学的老师退休以后的保障很好，是半公务员制度，他们的生活非常安稳。民办大学老师，必须完全按照社会保险来安置，而且退休以后收入会急剧下降。所以即使民办大学以更高的工资和待遇来吸引老师，都吸引不到公立大学的一般老师，非常难。社会主义的原则是讲究公平，但一到实际就马上把人分成了三六九等，而且公私分明，几乎总是褒公贬私。
三、作答要求
（一）结合“给定资料1—2”，概括我国高等教育失衡的具体表现。（20分）
要求：（1）准确、全面；
（2）不超过150字。
（二）阅读“给定资料4”，在横线处填入这则资料的三个部分的小标题。（15分）
要求：（1）准确、精练；
（2）三个小标题须分条写，要标注序号；
（3）每条不超过20字。
（三）为了破解我国高等教育失衡的困境，我们需借力于民办大学。根据给定资料，谈谈我国民办大学现在存在的问题，并提出解决措施。（25分）
要求：（1）表达准确、全面；
（2）紧扣材料，层次分明；
（3）措施合理、有逻辑性；
（4）不超过500字。
（四）“给定资料3”中画线句子写道：“我常常说，中国出现了一个问题，就是从新中国成立到现在几十年的时间，六七十年的时间了，我们在执政的时候，犯的一个最大的错误，是不再相信民间力量。”请结合你对这句话的思考，联系现实，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，立意明确；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000—1200字。
正确答案及解析
正确答案
解析
（一）答案提示
（1）生源失衡。政策倾向明显，保护本地生源。
（2）分布失衡。名牌大学区域集中，北京上海优势明显。
（3）选择失衡。家长学生更关注大学排名，没有因人而异实事求是地择校。
（4）“精英”教育失衡。顶级资源集中，“倾力打造最牛班”。
（5）教育机会失衡。普通人家与有背景人家的孩子受教育机会不等，优劣差别显著。
（二）答案提示
（1）立法——私立大学管理的基本方式
（2）资助——政府支持私立大学发展的重要措施
（3）文科为主——私立大学的学科发展特点
（三）答案提示
问题：
1.政府不鼓励民办大学，不擅长运用民间力量，政策上存在不作为现象。
具体体现：（1）民办大学立法的欠缺；（2）对于新兴的民办大学不给予资金上的补助；（3）只承认部分民办大学的学历证书；（4）民办大学老师待遇无保障。
2.民办大学自身存在行业缺陷。
具体体现：（1）没有以文科带动理科发展的意识；（2）存在欺骗现象，社会公信力低；（3）为了保证足够的生源而导致学风有所降低。
3.社会认可度不高。
具体表现：（1）学生更倾向于名牌大学，且民办大学毕业生自信心不足，对母校的认同感不高；（2）企业普遍存在对民办高校毕业生的认知偏差。
措施：
1.政府：积极出台有关民办高校立法，完善有关民办教育的法规体系；采取多种措施支持民办大学的发展，建立多渠道教育资金来源；建立相关民办大学考核制度，对符合标准的民办大学的学历证书予以承认；完善民办高校老师的退休保障制度。
2.民办大学：在学科发展上，民办大学可考虑在适应社会需要的前提下，采取先文后理的发展战略；行业内部自我约束，不断提升自身的社会公信力；建立严格的班级辅导员制度，保证良好的学风。
3.社会：学生、家长和企业等需要不断提升对民办大学的认可感，消除对民办大学的主观歧视。
（四）参考范文
破解中国高等教育困境的民间力量
近年来，中国高校招生规模不断扩大，其实这件事情本身并不是什么坏事，因为不管现在大学本身的教学质量是上升或是下降，中国每年增加几百万受过了四年高等教育的大学生，这件事情本身一定是一个提高国民整体素质、有利于促进社会迅速发展的事情。然而这也导致了当下大学生过剩、加剧了大学生就业难的问题，所以尽管我们的高等教育取得了一定的进步，却也突出地反映了中国高等教育发展落后和办学体制低效的现状。
俗语道：“众人拾柴火焰高。”这句话就是说集体的力量、群众的力量是强大的，而此处的集体与群众也就是所谓的民间力量。既然政府所领导的以公立学校为主的高等教育体系无法满足社会的需求，难以解决或缓解中国高等教育失衡的问题，那么何不把目光转移到民办大学上来？
以美国为例。私立大学在美国高等教育中地位显赫、声誉卓越，提升了美国高等教育质量。同时，美国私立大学对扩大美国高等教育规模、对高等教育的大众化与普及化做出了重大贡献。另外，美国私立大学亦推动了美国科技、经济和政治的发展。麻省理工学院对20世纪80年代在生化方面脱氧核糖核酸（DNA）的研究作出了巨大贡献；以斯坦福大学为核心而建立的“硅谷”对美国知识经济的巨大推动，更是世人皆知；著名的“常青藤”联盟8所私立大学，美国80%的历届总统和近1/3的院士都毕业于此。可见，民办大学具有很强的发展潜力，而针对中国国情来讲，我们可以从以下几个方面着手。
建立相关法律体系，引入竞争机制。中国目前尚没有针对民办大学的专门法律，通过相关教育立法，赋予民办大学与公立大学同样的法律地位，这样有利于在政策上实现对两者的一视同仁，从而在高等教育领域形成民办与公立良性竞争的局面。同时，可以使民办大学走出招生（招生指标和生源水平）、学历认定、财政资助、教师待遇等方面存在的诸多政策歧视困境，充分挖掘民办大学的生存空间。
健全多渠道的资金保障体制。民办大学的办学经费不能只来自于学费，还要从政府财政资助、社会捐赠、租赁和服务收入等几个方面一并着手。其中，政府的相关政策和财政支持是外部条件，是基础；民办大学较强的综合实力是内部条件，是其他资助管道的根本所在。同时，为了保证办学经费的合理使用，建立健全民办大学的财政收支定期独立公开的审计机制也是必不可少的。
总之，现行的中国高等教育制度仍未走出计划经济体制的重重围墙，基本上还是公办大学一统天下。因此，民办大学崛起之改革迫在眉睫，这也是中国高等教育试图走出失衡困境的必然选择。
包含此试题的试卷
你可能感兴趣的试题
材料一
我国科技事业取得的历史性成就，是一代又一代矢志报国的科学家前赴后继、接续奋斗的结果。从李四光、钱学森、钱三强、邓稼先等一大批老一辈科学家，到陈景润、黄大年、南仁东等一大批新中国成立后成长起来的杰出科学家，都是爱国科学家的典范。希望广大科技工作者不忘初心、牢记使命，秉持国家利益和人民利益至上，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，弘扬“两弹一星”精神，主动肩负起历史重任，把自己的科学追求融入建设社会主义现代化国家的伟大事业中去。
——2020年9月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在科学家座谈会上的讲话
坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。
——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》
材料二
2020年9月，浙江省委书记袁家军在省委党校秋季学期开学典礼上强调，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，必须结合新阶段新形势，认真思考和回答10大新课题，其中一项是：步入高质量发展轨道后，如何依靠创新驱动、技术进步、高素质人才激发强大内生动力。在《浙江日报》的访谈中，省政府相关部门负责人就此阐述了自己的思路与见解。
从全省来看，原始创新能力的提升应从增加基础研究投入、完善实验室体系建设、提升高校科研水平等方面集中发力。2019年，浙江省在基础研究领域投入近50亿元；与国家自然科学基金委建立联合基金，总投入达10.5亿元；重点围绕数字经济和生命健康等相关领域发展需求，开展基础研究和应用基础研究，解决区域发展重要科学问题。未来，浙江省将围绕战略性新兴产业和未来产业培育，加快技术创新中心和省级重点企业研究院建设，争取在2025年建成50家技术创新中心、100家省级重点企业研究院；支持领军企业联合产业链上下游企业和高校、科研院所组建技术创新联盟，推动重点产业进入全球价值链中高端。政策引才、平台聚才、服务留才是浙江打造人才蓄水池的3个主要方面。当前，浙江正着力打造一批世界一流的科研平台，通过实验室、技术创新中心、研究院以及院校等，提升蓄水池的虹吸效应。
材料三
科技创新能力是一个国家持续发展之根，是一个民族兴旺发达的不竭动力，是决定大国崛起的基石。近代以来，英国、德国、美国、日本这些先后崛起的有世界性影响的大国，无不是以强大的科技创新能力为支撑的。在历史上，葡萄牙、西班牙、荷兰都曾经是占有大量殖民地的“大国”，但由于缺乏科技创新的支撑，只能“昙花一现”。英国在第一次工业革命中迅速崛起为“日不落”帝国，但后来随着科技创新能力的减弱，一战后逐步沦为二流国家。美国之所以能够成为当今世界超级大国，关键因素正是其持续不断的创新能力。
审视历史上大国崛起的科技创新因素，归根到底是这些国家较早建立了一套比较完善的激励创新的制度，包括知识产权制度、教育制度、反垄断制度、投融资制度等，以及在全社会形成了尊重知识、尊重科学、尊重人才、崇尚成功、宽容失败的文化氛围。正如有的学者所指出的，如果没有宪法和专利法的保障就不会出现爱迪生这样伟大的发明家；如果没有专利制度，像福特这样的人也就没有动力了。因此，推进科技创新，关键在于建立有利于充分激励创新的制度环境和社会文化。
材料四
40多年来，中国改革开放的成就不只是建设了一个开放活跃的市场，或者说不只是把先进科技和管理办法引入这个市场，而是同时建设了一个有利于市场不断发展壮大、科技不断进步并有效投放于市场的可持续的法治保障体系。40多年来，中国法治建设不断完善，特别是有利于科技和市场发展的法治保障建设得到同步发展。
第一次工业革命发生在英国的原因值得深思。表面上看，蒸汽机等近代工业科技发明的应用，改变了英国的小作坊，带来了规模化的近代工厂。但是仔细想，让蒸汽机这些工业科技成果在英国出现并发挥作用的只是发明本身吗？显然不是这样。中国古代也有四大发明，但怎么就没有触发工业革命呢？因为英国当时及时建立了有利于科技创新的法律制度即专利权制度，以及有利于工业科技发挥最佳作用的工商业组织法律制度即公司制度。这些近代法律制度的促进和保障，使得科技进步与市场应用有效结合进而使得工业革命得以发生和发展，近现代文明演进才有质的飞跃。
中国改革开放决策者审视历史、放眼世界，不仅深刻认识到科技是第一生产力以及搞活市场才能搞活经济的道理，而且也深切体悟到科技和市场经济发展需要法治的保障。所以，在万法待兴之际，中国首先进行了外资法和知识产权法两大重点法律保障建设。1982年商标法、1984年专利法、1986年民法通则、1990年著作权法、1993年科技进步法等，都是保障科技支持市场发展的及时雨和催化剂。除了这些重点的、直接的法律保障之外，科技发展和应用还需要更加完整的法治体系的全面保障。从这个意义上说，40多年来中国科技的突飞猛进及其对于经济社会发展的支撑作用，都得益于相关法律的同步发展。当然，科技本身是有代际的，法律本身也应该是有代际的，二者只有不断同向迭进，才能正向互动。否则，法律不仅不能成为保障，反而可能成为障碍。
材料五
创新是引领发展的第一动力。面对复杂的外部经济形势，浙江民营企业抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，以创新推进产业转型升级，提升核心竞争力，助力浙江加快构建现代化经济体系。依靠科技创新，浙江涌现出数量众多的隐形冠军企业。它们规模不大，却在某些细分领域成为绝对的领先者，甚至占领全球50%以上的市场份额；另一方面，这些企业像纽带一样，成为稳定全产业链优势的中流砥柱。
嘉善XSK电机有限公司作为一家专业从事微型自动聚焦音圈马达和压电马达研发、制造和销售的高新技术企业，是国内最大的微型自动对焦马达生产基地。2020年公司抓住全球部分制造业产业链重塑的机遇，加速关键零部件国产化进程，成功研发并迅速量产6400万超高像素摄像头对焦马达、1.08亿像素光学防抖自动对焦马达等，逐步进入中高端手机市场。公司副总经理感慨地说：“消费电子是一个更新迭代速度飞快的行业，企业必须牢牢掌握创新话语权，才能不被下游企业牵着鼻子走。”
浙江的ZT集团从一家作坊式小厂起步，发展到今天服务全球140个国家和地区的国际化集团，依靠创新获得可持续竞争力，走出了一条自我迭代式的发展道路。“基于物联网与能效管理的用户端电器设备数字化车间”帮助ZT集团实现了低压电器产品生产全制程自动化，推动低压电器制造进入智能化时代，被评为“2019中国智能制造十大科技进展”之一。 ZT集团已经建成并投入运行的两个数字化车间，不仅实现了设计、生产、销售全价值链数字化，而且能有效缩短研发周期、提升生产效率。值得一提的是，该项目所涉及的系统软件、硬件设备，包括改进产品设计、每道工序实现“机器代人”以及企业统一数据平台和车间级工业通讯网络等，全部由ZT集团自主研发。集团董事长自豪地说：“这是一个典型的工业化与智能化深度融合的例子，让我们看到了未来更多的发展空间与潜力。”
材料六
“八八战略”是引领浙江发展的总纲，其中重要一条就是“进一步发挥浙江的块状特色产业优势”。2006年3月20日，时任浙江省委书记习近平在全省自主创新大会上指出：“加快创新平台建设，使之成为服务中小企业、提升块状经济和特色产业的重要支撑。”当前，浙江正在大力发展的产业创新服务综合体，正是创新平台建设迭代升级的新形态，体现了浙江与时俱进忠实践行“八八战略”的使命担当。
产业创新服务综合体，是在整合提升科技创新服务平台等基础上，由政府引导，企业、高校院所及专业机构等共同参与，面向特定块状经济、现代产业集群，集聚科技、人才、金融、数据等资源要素的新型创新载体。自2017年浙江省第十四次党代会提出建设产业创新服务综合体以来，全省已创建培育超过200家省、市、县三级产业创新服务综合体，建设成效也已逐步显现：创新服务机构不断聚集，大量共性技术难题得到破解，实验室创新成果迅速找到“婆家”……
产业创新服务综合体建设在各地党委政府的领导下，科技、发改、经信、财政等部门协同推进，有效整合孤立、分散的科技创新公共服务资源，形成了服务产业发展的“大合唱”。省里制订出台了《浙江省产业创新服务综合体建设行动计划（2017-2020年）》《浙江省产业创新服务综合体建设导则》和《产业创新服务综合体建设财政专项激励资金竞争性分配方案（试行）》，给予综合体最高每年5000万元、连续3年财政资金支持。各地也纷纷出台配套政策，加强组织领导、顶层设计、统一规划和政策整合，形成强大工作合力。与此同时，综合体营运主体大多注册了实体公司，实行市场化运作，凭“真本事”立足。对创新服务机构，多数综合体实行“亩均论英雄”和服务排名为主的考核制度，建立有进有出的动态管理机制，实现“充分竞争、优胜劣汰”，激发了成长活力。
根据省里提出的2022年实现“块状经济、现代产业集群产业创新服务综合体全覆盖”的目标，各地政府着眼于补齐产业链、做强产业链、优化产业链，按照“产业培育的重点在哪里，综合体建设就跟进到哪里”的思路，努力把产业创新服务综合体建成地方优势产业、特色产业、主导产业裂变发展的“反应堆”。浙江诸暨的珍珠产业闻名遐迩。针对珍珠企业在养殖生态化、定制个性化、销售网络化等方面的短板，政府以珍珠创新服务综合体为载体，加强与科研院所合作，抓好珍珠研究院和珠宝创意设计、网红直播基地等建设，接连攻克珍珠养殖水体生态循环治理、珍珠粉3D打印等共性难题，引进国内外知名珠宝设计师和百余名高流量网红，大大增强了诸暨珍珠在国内国际的潮流引领力、行业影响力和市场竞争力。
当前，创新发展的竞争已经从单个企业的竞争发展到创新体系和创新生态的竞争。产业创新服务综合体最重要的功能就是集聚整合产业创新要素，促进政府、企业、高校院所、金融和中介机构紧密合作，形成联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的创新创业生态系统。温州乐清聚焦千亿级电气产业，以强化电气产业服务创新为突破口，以整合智能装备各类科创平台为抓手，举全市之力构建电气产业创新服务综合体，为培育世界级先进电气产业集群提供强力支撑。杭州钱塘新区在杭州医药港核心区块启动建设生物医药产业创新服务综合体，聚焦生物制药、医疗器械、生命医学工程、医疗大数据等核心领域，推进人才链、创新链、生态链、服务链、金融链、产业链“六链”融合，打造“产学研用金、才政介美云”十联动的创业创新生态系统。
在建设产业创新服务综合体的过程中，各地政府树立利民为本、法治为基、整体智治、高效协同的理念，运用数字赋能、改革破题、创新制胜的手段，大力提升公共服务的及时性、精准性、专业性，构建亲清新型政商关系，打造最优营商环境。一方面，运用互联网、大数据、云计算等手段，提升招商、科技、经济、人才等政府部门的协同服务能力，构建从源头到末端、从共性到个性的全链条服务体系，为综合体提供集成化公共服务；另一方面，通过在综合体内设立企业一站式服务窗口，提供贯穿产业发展全链条、企业发展全生命周期的标准化公共服务，同时方便企业与政府部门的对接联系，第一时间满足企业在专利申报、产品推介、质量检测、消费维权等方面的个性化需求。
材料七
党的十九届四中全会提出，要“构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制”；五中全会进一步指出，要“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能”。这些重大决策充分显示了新型举国体制在我国攻克关键核心技术、建设科技强国进程中的重要性。
所谓举国体制，就是国家利用各种行政和政策手段，举全国、全社会之力去达成某一特定目标的工作体系和运行机制，其实践在古今中外都有成功的案例。发达国家在国防安全领域、事关国家发展全局和战略高技术领域，从未中断过举国体制的做法。比如，美国的“曼哈顿”计划、“信息高速公路”计划、半导体制造技术战略联盟、日本的超大规模集成电路计划、欧洲的“尤里卡”计划等，都是通过举国体制的推动取得成功的。
新中国成立之后，在经济发展水平极为低下、科研基础极为薄弱的条件下，我国的科研系统按照“集中力量，形成拳头，进行突破”的原则，由政府全盘负责科技规划、计划的制订和实施，并直接组建和管理科研机构，其人力、经费、物资等完全由政府按计划统一调配。在国际封锁、国内科技资源稀缺的条件下，这一体制能够将有限的资源向战略目标领域进行动员和集中。正是在这种体制下，中国才能够在“一五”计划期间展开以“156 项工程”为核心的694个大中型建设项目，奠定社会主义工业化初步基础；才能够取得“两弹一星”等重大科技成就，铸就国防安全的战略基石。改革开放以来，我国进一步发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，取得了三峡工程、青藏铁路、高铁项目、南水北调、西气东输、“神舟”飞天、“嫦娥”奔月、“蛟龙”入海等举世瞩目的科技成就。同计划经济体制下的举国体制相比，新型举国体制是面向国家重大需求，通过政府力量和市场力量协同发力，凝聚和集成国家战略科技力量、社会资源共同攻克重大科技难题的组织模式和运行机制。
在这次抗击新冠肺炎疫情阻击战中，我国再次发挥新型举国体制在应急科研攻关方面的重要作用，将制度优势转化为治理效能。疫情发生后，科技部门迅速组织由多个领域顶级专家组成的科研攻关组，确定临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等五大主攻方向，组织跨学科、跨领域的科研团队，科研、临床、防控一线相互协同，产学研各方紧密配合，短时间内就取得积极进展，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力支撑、作出了重大贡献。放眼未来，不论是加快提高疫病防控和公共卫生领域战略科技力量和战略储备能力，还是完善平战结合的疫病防控和公共卫生科研攻关体系，都更加需要我们不断用好和完善新型举国体制这个独特优势。
材料八
作为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，浙江在打造高水平创新型省份和科技强省的新征程中，自觉强化国家使命导向，从国家急切需要和长远需求出发，凝练科技问题，布局战略力量，配置创新资源。为此，浙江提出要构建具有国际竞争力的全域创新体系和彰显中国特色社会主义制度优越性的创新体制，着力推动“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设，全力打造全球创新策源地。正是在这样的背景下，“浙江省实验室”这一新名词应运而生。
“浙江省实验室”的提出和建设，鲜明地展现出浙江以超常规力度建设世界级科创高地的决心和魄力。首批4家省实验室的建设目标十分明确：之江实验室和湖畔实验室聚焦“互联网+”领域，良渚实验室和西湖实验室聚焦生命健康领域。每家省实验室平均5年100亿元左右的总投资，换来的将是源源不断的创新动能。“建设省实验室，是浙江构建全域创新体系、提升创新效能的重要一环，是构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的一次生动实践。”省政府相关部门负责人说。
新型举国体制催生新型研发机构，从这4家省实验室的牵头建设单位来看，之江实验室由浙江省政府、浙江大学和阿里巴巴共同举办，是混合所有制事业单位性质的新型研发机构；良渚实验室由公办的综合型、研究型、创新型大学浙江大学举办；西湖实验室由西湖大学这样一所社会力量举办、国家重点支持的新型高等学校牵头建设；湖畔实验室的举办单位阿里巴巴集团则是一家民营企业。
为更好地利用体制优势攻关核心技术，之江实验室创造性地提出了“高原造峰”工作机制，采取“大兵团作战”，突破学科界限、按需组织顶尖科研力量协同攻关。实验室的“先进工业互联网安全平台”项目，由两位院士牵头，联合了国内10家优势科研单位的力量，较短时间内成功研制出内生安全文件存储系统、内生安全云管平台等多款核心装备。
支撑创新型产业集群发展是省实验室的使命之一，为此需要探索高效的成果转化模式。西湖大学自主研发的新型红细胞治疗技术日前完成近亿元融资，即将进入临床试验。相比制药行业新药研发动辄10年的转化周期，这一成果用很短的时间就迈出了从实验室走向市场的第一步。这得益于灵活的成果转化机制。从专利申请、法律咨询到投资人谈判，专业的成果转化团队全程参与，不但大大加快了项目落地的速度，还能让科学家更加专注于科研。浙江省实验室未来的许多创新成果也都将受益于这种“深度孵化”模式，从而加快产业化进程。
材料九
2020年12月17日1时59分，嫦娥五号返回器携带月球样品在内蒙古四子王旗预定区域安全着陆，探月工程嫦娥五号任务取得圆满成功，标志着我国探月工程“绕、落、回”三步走战略规划圆满收官。习近平总书记指出，嫦娥五号任务作为我国复杂度最高、技术跨度最大的航天系统工程，首次实现了我国地外天体采样返回，这是发挥新型举国体制优势攻坚克难取得的又一重大成就。
对于中国来说，嫦娥五号任务不仅是一项重大科技成就，更是体制优势和精神力量的伟大胜利。在23天的时间里，嫦娥五号完成了一次对接、六次分离，两种方式采样、五次样品转移，经历了11个重大阶段和关键步骤，环环相连、丝丝入扣。实现了我国首次月面采样与封装、月面起飞、月球轨道交会对接、携带样品再入返回等多项重大突破，是我国航天事业发展中里程碑式的新跨越，为我国未来月球与行星探测奠定了坚实基础。
更令人瞩目的是，中国探月工程自2004年批准立项以来，聚焦“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的目标，坚持系统观念、系统方法。“一张蓝图绘到底”，“一条龙”攻关攻坚，“一盘棋”协同推进，“一体化”迭代提升，实现了“六战六捷”“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”探月工程汇聚全国数千家单位、数万名科技工作者，技术的每一次突破、工程的每一步跨越，都是团结协作的结果，传承弘扬了中国航天攻坚克难、勇攀高峰的优良传统和创新精神，形成了“追逐梦想、勇于探索、协同攻坚、合作共赢”的伟大探月精神。这是党的光荣传统和优良作风在科技创新战线上的又一次体现，是民族精神、时代精神与科技创新实践相结合铸就的又一座丰碑，对我国坚持创新驱动发展，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能，走好科技自立自强之路具有重大而深远的意义。
问题一
根据资料6，简要归纳浙江产业创新服务综合体建设的主要做法。（20分）
要求：
（1）全面、准确，有条理；
（2）字数不超过250字。
问题二
结合资料7、8、9，谈谈你对新型举国体制的理解。（30分）
要求：
（1）理解正确，观点鲜明；
（2）分析深刻，逻辑清晰；
（3）字数不超过500字。
问题三
习近平总书记曾指出，伟大事业都始于梦想，伟大事业都基于创新，伟大事业都成于实干。结合给定资料，以“梦想、创新、实干”为话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。（50分）
要求：
（1）主旨明确，结构完整，思路清晰；
（2）内容充实，论述深刻，语言流畅；
（3）不拘泥于给定资料；
（4）字数1000~1200字。
- 查看答案
材料一
传统制造业是浙江实体经济的主体，是经济发展之基、富民之源，深刻地影响着浙江“两个高水平”建设。无论是改革开放初期的工业化发展阶段、本世纪初加入世贸组织后的出口高增长阶段，还是国际金融危机以来浙江率先进入经济发展新常态的转型升级阶段，传统制造业都扮演了重要角色。规模大、占比高、技术成熟的传统制造业不仅是现代产业体系的有机构成部分，还是新兴产业的孵化基础。
当前，浙江传统制造业正处于转型升级关键期和阵痛期，面临着一些亟需解决的困难和问题，素质性、结构性矛盾十分突出。根据2016年度统计数据测算，全省10个重点传统制造业用47%的工业用地、73%的能耗、85%的排放、43%的用工，贡献了43%的工业增加值和40%的税收，投入产出效益总体偏低。在亩均税收、亩均增加值、研发经费支出与主营业务收入之比等关键指标上，总体低于全省制造业平均水平。以纺织行业为例，浙江纺织行业规模上企业数量庞大，但国家级企业技术中心仅有3家，主营业务收入利润率低于全省平均水平1.14个百分点。
材料二
纵观世界近现代史，制造业的持续发展和转型升级，是主要发达国家现代化的共同经验。18世纪中后期，第一次工业革命开启于英国，以大规模工厂化生产取代个体工场手工生产为标志的现代制造业快速崛起，推动英国率先完成工业化。19世纪末，德国、美国抓住第二次工业革命的历史机遇，在电力、机械等领域形成领先优势，实现了现代化。第二次世界大战后，日本在钢铁、电子、汽车等产业快速发展的支撑下，跻身发达国家行列。在这些国家的现代化进程中，不断完善升级的制造业体系发挥了至关重要的作用。反观一些曾经也在工业化上取得不俗成绩的发展中国家，由于放松对制造业发展的坚持，特别是忽视推动制造业转型升级，陷入了经济增长缓慢、收入提升停滞的“中等收入陷阱”。
当前，全球经济在开放与保护的较量中艰难前行，贸易保护主义为世界经济蒙上阴云，以世贸组织为核心的多边贸易体制面临前所未有的挑战，传统制造业承受着更大的挤压风险。2017年，浙江在全国率先启动传统制造业改造提升工作，并将其列入“富民强省十大行动计划”，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，充分利用新技术、新业态、新模式，改造提升传统制造业，不断提高传统制造业高新化、智能化、绿色化水平。2018年，《浙江省加快传统制造业改造提升行动计划(2018-2022年)》出台，该计划围绕消费品、原材料、机械装备及零部件制造三大领域，在2017年确定的纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料、非金属制品、有色金属加工、农副食品加工等第一批10个重点行业基础上，增加汽车零部件、低压电气、金属制品、泵阀轴承、家具及竹木制品、家用电器、文体用品等第二批7个重点行业，基本实现主要传统制造业门类“全覆盖”。
经过2017年至2019年两年多的努力，浙江传统制造业改造提升取得了显著成效。全省累计淘汰落后产能企业5760家，整治提升“低散乱”企业(作坊)10.1万家；累计盘活存量建设用地44.32万亩，腾出用能空间506万吨标煤。有效利用盘活空间，加快先进制造和新兴产业集聚发展，建成小微企业园726个，入驻小微企业3.73万家。截至2019年，全省上云企业达到32.5万家；建设121个“无人车间”、“无人工厂”，130个骨干数字企业，127个数字化重大项目，100个数字化园区。传统制造业领域建成省级以上企业技术中心809家，建成产业创新服务综合体51个。全省拥有年产值超千亿元集群12个，超百亿元集群80多个，累计创建国家新型工业化产业示范基地21家，居全国前列。
两年多励精图治，浙江传统制造业增加值增速从不到5％回升到6％左右，增加值率从18.2％提高到20.8％，劳动生产率年均提高8.1％，亩均增加值从80多万元提高到近100万元，传统制造业中高新技术产业增加值占比提高到50％以上，有力支撑了工业经济在高基数上的高质量发展。传统制造业改造提升的浙江实践表明，传统产业并不是落后产业，也不是夕阳产业，只有落后的产品，没有落后的产业。
材料三
改革开放以来，浙江各地从培养“一村一品、一地一业”起步，再到推进块状集聚、特色发展，传统制造业经历了较长时期的大发展大繁荣，影响力、竞争力不断提升。浙江块状经济发达，全省年销售收入20亿元以上的产业集群有130多个，为全省工业贡献了50%的产值、利润和就业。许多产业的产业链条基本完整，综合配套相对健全，大中小企业合作协同，形成了良好的产业发展生态。同时，浙江拥有大量的专业市场，义乌市场、柯桥轻纺市场、海宁皮革市场闻名遐迩，还拥有全球最大的网上市场，实体市场与网络市场共同发展，线上线下市场相互促进。
新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，特别是移动互联网、智能终端、大数据等新一代信息技术，在推动传统制造业设备智能化、生产自动化、管理信息化等方面，已经彰显出巨大的影响力，为打破传统路径依赖、破解瓶颈制约指明了方向。正如美国管理学家迈克尔·波特说的，任何传统产业只要加上知识和技术，都可以成为一个具有国际竞争力的技术密集型产业。传统制造业只要主动去拥抱科技革命，把科技革命的新鲜血液源源不断地输入体内，就能持续保持强健体魄，从而变粗放型增长为集约型增长，变传统企业为高新技术企业。
很多传统制造业都是为人类衣食住行提供产品的。随着居民收入持续增加、新型城镇化加快推进，社会购买力越来越强，传统制造业的市场不仅没有缩小，反而在不断增长，市场空间依然十分广阔。从消费渠道看，“互联网+电商”快速发展，网上零售额占消费品零售总额比重大幅提高，浙江拥有阿里巴巴等电商平台企业和信息经济优势，浙货“出海”、“上网”营销渠道更加宽广。但也要清醒认识到，现在的市场需求，已不是过去对模仿型、排浪式低端产品的需求，而是对个性化、多样化高品质产品的需求。我国居民的消费结构正由生存型消费向发展型消费升级，由物质型消费向服务型消费升级，由传统消费向新型消费升级。市场永远都在，关键是要适应消费升级新趋势，增强供给有效性。
浙商是浙江最珍贵的金字招牌，也是浙江发展最倚重的力量。这些年，面对传统产业发展过程中的各种困难和挑战，广大浙商不畏惧、不退缩，迎难而上、乘风破浪，向创新要动力、向转型要出路、向品质要效益，走出了一条条卓有成效的转型升级之路。
近年来，浙江坚持以“最多跑一次”改革为牵引，撬动方方面面领域的改革，不断激发产业发展的内在活力。深入实施“一窗受理、集成服务”的改革，统筹推进事项梳理归集、数据共享、标准化建设、事中事后监管等工作，减少审批事项、优化审批流程、提升办事效率，努力变“企业跑”为“数据跑”、“政府跑”。同时，不折不扣落实中央减税降费政策，深化企业减负担、降成本改革，2019年共为企业减负2280亿元，5年累计超过6000亿元。
材料四
在宁波，除了临港工业，还有慈溪家电、余姚塑料、宁海模具、象山针织、奉化气动元件、海曙纺织服装等门类齐全、层次多样且高度密集、区域特色鲜明的传统制造业集群，在模具、轴承、液气密、紧固件等细分领域形成比较优势。
服饰纺织业巨头S公司的染色车间遍布先进机器，鲜见操作工人，更看不到各色染料，一改过去人们对传统纺织印染企业“大染缸”的印象。S公司目前市值超过千亿元，凭借雄厚实力，完全可以在高回报的资本市场呼风唤雨，为什么坚决不做？S公司董事长对此轻描淡写：做好一件事，就很不错了。正是得益于这种“专注”，S公司在风浪中搏击壮大，成为全球最大的纵向一体化服装制造商，连续数年名列中国针织服装出口企业出口规模第一位。
“穷则变，变则通，通则久。”宁波制造业，当初多是由一些有胆有识的农民“洗脚上田”办起来的。办企业，改变了很多人的命运，时势变迁也让许多企业家认识到，坚韧不拔不是一成不变，创新才是制造业的灵魂所在。
一根纱线进去，45分钟后，一件成衣就做好了。拿在手上细看，这件成衣没有一处接缝，真正的一体成型，把纱线变为成衣的“魔术师”就是宁波C公司。从最初的手摇横机到最新的一体成型电脑横机，C公司始终深耕针织装备的研制。伴随着一轮轮产品迭代，C公司也实现了自身研发与制造水平的不断提升。“以前针织装备德国第一、日本第二，我们跟在后面跑。从跟跑到领跑，现在我们做到了行业第一。后面追兵紧追不舍，我们更要加快跑。”C公司董事长说。
材料五
客观实际不是一成不变的，而是不断发展变化的。“变化者，乃天地之自然。”坚持一切从实际出发，既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变，也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。我国社会生产力、综合国力、人民生活水平实现了历史性跨越，我国基本国情的内涵不断发生变化，我们面临的国际国内风险、面临的难题也发生了重要变化。过去长期困扰我们的一些矛盾不存在了，但新的矛盾不断产生，其中很多是我们没有遇到、没有处理过的。如果守着我们对过去中国实际的认识不动，守株待兔，刻舟求剑，我们就难以前进。我们要准确把握国际国内环境变化，辩证分析我国经济发展阶段性特征，准确把握我国不同发展阶段的新变化、新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。
——习近平总书记在十八届中央政治局第二十次集体学习时的讲话
材料六
新冠肺炎疫情可以说是对浙江制造业的一场突击考试。疫情给浙江制造业带来较大不利影响的同时，也倒逼制造业企业危中寻机，主动加大技改力度，提升智能化水平。
抗疫之初，正值春节，浙江医用外科口罩、医用防护服产量基本为零。但仅用1个多月时间，浙江就扭转了医疗防护物资供应难的局面。这背后，一批冲在一线的浙江智能制造企业表现可圈可点。在金华，H机器人科技公司技术团队仅用15天时间，就帮助市内5家口罩企业将产能提升20倍，从日产3万只到60万只。2月份，浙江重点口罩机生产企业产能和产量分别是26台和6台，而到3月份这两个数据分别达到400台和350台。“扭转困局的背后，浙江智能制造功劳不小。而它们之所以能迅速‘转身’，不是凑巧，实则为浙江制造之变。”省经信厅相关处室负责人介绍。
疫情来袭，用工需求量大的温州工业企业率先意识到，以往劳动密集型为主的生产方式，很难经得起这类重大突发公共卫生事件的冲击。虽说条条大路通罗马，中小企业各有各的发展路径，然而疫情倒逼，让不少制造企业不约而同走上了“技改”这条路。程某是一家摩托车配件生产企业的负责人，他更早嗅到了“复工危机”——满满的订单和一时无法返岗的员工，这意味着想快速复工必须另寻良方。于是，他紧急联系了温州市智能制造研究院工程师凌某，启动了企业技改项目。这样的故事还在不断上演。自研究院复工以来，不断有企业主动找上门要求“体检”，“忙得忘了吃饭”已成为凌某的工作常态；而在去年这段时间，他才收到零星几家制造企业的技改评估预约。
材料七
2020年3月，全省制造业高质量发展大会在杭州召开。会议强调，要坚持新发展理念引领，锚定目标、突出关键，开辟建设全球先进制造业基地的新路径，力争今年推动制造业高质量发展成为高水平全面建成小康社会的显著特征，到2025年建成国内领先、有国际影响力的制造强省，到2035年基本建成全球先进制造业基地。
6月，浙江省委十四届七次全会通过《中共浙江省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神努力建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的决议》，提出要从10个方面努力建设好“重要窗口”。“改造提升传统产业，加快建设全球先进制造业基地”顺势成为10个方面“重要窗口”之一的“努力建设展示坚持和完善社会主义市场经济体制、不断推动高质量发展的重要窗口”的重要内容。
之前的2003年，也是浙江制造业发展进程中的一个关键节点。当年6月，随着“非典”疫情防控与复工复产进入新阶段，浙江召开了改革开放以来的首次全省工业大会，明确提出“建设先进制造业基地”目标。7月，浙江省委十一届四次全会举行，首次全面系统概括浙江发展的八个优势，提出指向未来的八项举措，即“八八战略”。其中一项正是“进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路”。
当今世界正处于百年未有之大变局，制造业已经成为新一轮国际竞争和大国博弈的“竞技场”。全球新一轮科技革命和产业变革向纵深发展，内外市场开放发展、产业链联动发展、产业融合发展态势越来越明显，制造内容、制造形态、制造方式面临深刻变革。新冠肺炎疫情防控取得了阶段性重要成果，但疫情防控任务依然艰巨繁重，特别是全球疫情仍在蔓延之中。大变局、大变革、大事件都摆在那里，躲是躲不过去的，关键是怎么去看？怎么去应对？怎么去抢抓机遇、化危为机？发展从来都不是一帆风顺、一路坦途的。大变局、大变革、大事件中困难与机遇同在、挑战与希望并存，战胜挑战就是新机遇，克服困难就能再上新台阶，这就是辩证法。
问题一
结合资料1、2、3，谈谈浙江传统制造业存在的问题并分析浙江传统制造业改造提升的优势。（40分）
要求：全面、准确，有条理，字数不超过400字。
问题二
根据你对资料5习近平总书记重要讲话精神的理解，以“变”为话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。（60分）
要求：
1.紧密结合给定资料；
2.主旨明确，结构完整，思路清晰；
3.内容充实，论述深刻，语言流畅；
4.字数1000-1200字。
- 查看答案
截至2019年12月31日，中国共产党党员总数为9191.6万名，同比增长1.46%。在党员的性别、民族和学历上，女党员2559.9万名，少数民族党员680.3万名，大专及以上学历党员4661.5万名。在党员的入党时间上，新中国成立前入党的17.4万名，新中国成立后至党的十一届三中全会前入党的1550.9万名，党的十一届三中全会后至党的十八大前入党的6127.7万名，党的十八大以来入党的1495.6万名。在党员的职业上，工人（含工勤技能人员）644.5万名，农牧渔民2556.1万名，企事业单位、社会组织专业技术人员1440.3万名，企事业单位、社会组织管理人员1010.4万名，党政机关工作人员767.8万名，学生196.0万名，其他职业人员710.4万名，离退休人员1866.1万名。
2019年共发展党员234.4万名，比上年增长14.06%。其中，发展女党员99.4万名，占42.4%；发展少数民族党员23.6万名，占10.1%；发展35岁及以下党员188.3万名，占80.3%；发展具有大专及以上学历的党员106.8万名，占45.6%。发展党员的职业上，工人（含工勤技能人员）14.3万名，企事业单位、社会组织专业技术人员31.6万名，企事业单位、社会组织管理人员25.3万名，农牧渔民42.4万名，党政机关工作人员13.4万名，学生84.4万名，其他职业人员22.9万名。
若阴影部分代表大专及以上学历党员人数，那么下列哪幅图最能反映截至2019年12月31日大专及以上学历党员占党员总数的比例
-
- A.A
- B.B
- C.C
- D.D
- 查看答案
-
- A.850元
- B.900元
- C.950元
- D.1000元
- 查看答案
-
- A.850元
- B.900元
- C.950元
- D.1000元
- 查看答案