S市潘先生的女儿突然发高烧并引发肺炎，住进了该市儿童医院。他开车送孩子到医院后，转来转去也找不到停车位，情急之下将车停在了医院外的路边。当天上午10点多，他下楼发现车已经被贴了罚单。潘先生很快将车挪到了医院正在施工的一处工地旁，并留下来一张字条：“警察叔叔，孩子在儿童医院住院，医院里停车场没有位置了，没办法停到这里，请不要贴我，碍事我就移车，谢谢了。”在纸条下方，潘先生留下了自己的手机号。等潘先生中午下楼看车时，车窗上多了一张贴条，纸条上写着这样一行字：“祝早日康复，以后尽量按位停车”，落款为“S市xx大队宣”，并画上了一张笑脸。看到这张字条，潘先生十分感动，“看到这个的确很意外，这个交警执法真的很人性化，让人心里暖暖的！自己以后保证会按位停车。”当时执勤交警表示：潘先生当时已经被贴了一张罚单，后来挪了车才发现有了这张字条，孩子生病家长肯定着急，从人性化执法角度，我们不能“雪上加霜”。
这两张纸条上传网络后引发了热议。不少网友非常赞许交警的暖心行为，但也有人指出：“既然车主已经被贴了罚单，没有必要再挪车”，并且质疑：“违法停车留纸条就可以免于惩罚，如果都效仿这种方式，以后这种情况如何处理？”
外地的汪先生到T市旅游时，将车随意停放在景区路段内，离开时发现私家车上被贴了一张“空白罚单”，上面并没有写明扣分或者罚款的事宜，而是留下交警的手写字：“前面有停车场，下次注意”。汪先生对交警人性化执法很感动，拍照并配文发在了自己朋友圈。空白罚单被大量转发传播后，引发了众多网友的热议，有人点赞，也有人提出疑问。
网友A：这是我见过的“最美罚单”，给人感觉很温暖。
网友B：这种罚单方式不错，给违停者贴了罚单，却没有处罚，个人觉得还是很有人情味的，体现了执法过程中不是仅以处罚为目的，是工作方式上的一种创新……
网友C：轻微的违法也是违法，既然违法了那就应该处罚，这种“空白罚单”只见罚单不见罚款，是否涉嫌违反国家的有关规定？
网友D：轻微违法如何界定？处罚的标准如何统一？这些应有具体规定，如果仅凭交警的个人认定，受个人因素影响太大。
网友E：罚单，只能按照法律规定进行填写或告知。“空白罚单”，既没有填写任何执法内容，也没有留下任何执法信息，在一张正式罚单的空白处写上了一句“温馨提示”，实在是太随意、太任性了、太不维护法律的威严。
网友F：对外地车相对宽容，却对本地车严厉，人性化执法应该不分外地本地，一视同仁，统一标准。如果考虑外地司机不熟悉道路情况，就应该提前进行各种线路指示和提醒，比如做个“前面有停车场”的标牌。
T市交警：人性化执法，将法律的教育功能与惩罚功能结合起来，最大限度地追求执法公正与执法效果的统一，体现了执法过程中的人文关怀，在形式上表现为理解、尊重和关爱。在法律容许的框架内，有利于调节人们的社会关系，促进社会和谐。
给定资料1中，“空白罚单”等人性化执法行为引起了社会讨论，请分析指出讨论的焦点及正反方主要观点。（15分）
要求：分析透彻，观点明确，不超过350字。
正确答案及解析
正确答案
解析
2017年山东省公考《申论》真题（A类）
本题答案从正反两方面分别给出依据；能够对于分析对象有由表及里、由点到面、系统周全的分析方法与要求；材料进行了分析抽象。直接明了的表达自己的观点，对于正反双方的观点明确定义。
试题解析：
（1）要作答这道题，首先要明确，这道题是需要回答一是“焦点”，二是“正反双方的观点”。“焦点”在社会上比喻问题的关键所在或争论的集中点。观点：处于一定立场，分析事物利弊和适用性的表达。
（2）作答范围是“给定资料7”。也就是说，考生需要在材料7的范围内，分析在“空白罚单”这一事件中，社会讨论的集中点，然后罗列正反方的观点。
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