党的十八届四中全会提出，“推行政府权力清单制度，坚决消除权力-名校题库网

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党的十八届四中全会提出，“推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。”目前，国务院60个有行政审批事项的部门已经公开了行政审批清单，全国省级、市级、县级权力清单也在陆续公布。

2014年11月，A市市直58个行政部门先自行清理自身权力，然后汇总向市政府法制办申报。法制办依据现行的各项法律法规逐项核对，“符合的就保留，不符合的就撤销。”法制办负责人说，他们查阅了4000多部法律法规，经过三轮审核，一张包括396项行政许可权、518项行政处罚权、25项征税权、183项行政事业性收费权的权力清单终于浮出水面。A市政府把所属部门的职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，连同每一项权力的运行流程图公布在政府网站上，接受全社会的监督。

市长的权限最后被定格为85项。市长坦言：“清理后的权限比预期的要少，在工作量上感觉要轻松一些；但同时感觉又不轻松，压力感和责任感更强了，因为人民群众能更好地对政府实行监督，这就促使政府要更加慎重对待和使用手中的权力，要比以前更加慎权。”而权力重新界定之后，职责更加明晰，“比以前更清楚哪些该管，哪些不该管，该管的应该管到什么程度。”

“如果说清理权力是为了划清权力界限，让权力不再‘躲猫猫’，那么画出权力流程图，则是为了监控权力的具体运行，给权力套上‘缰绳’，”该市法制办负责人介绍说，“比如以前某部门的廉政风险点之一就是受理报件的环节，曾出现个别工作人员向申请人索取钱物的事情。现在工作必须严格按照流程走，增强了对每个环节的监督制约，而且事后一旦发现问题还要追究当事者的责任。”

清单公布后，不少干部反映，现在各部门做决策更加谨慎了，常常要对照权力清单，看看是否依法，是否合规，避免拍脑门决策，同时不再随意在清单之外增设审批事项，知道如要新增权力必须要有法律依据。

市政府推行权力清单制度，取消了一些行政权力，其中就包括核发《养老保险手册》的权力。市民王阿姨说：“以前办养老保险手续时，必须要拿《养老保险手册》，忘带了要回家取，丢了要先补办，很麻烦。现在只要出示打印的缴费明细，或者拿着市民卡核实信息后也能办理，方便多啦！”

推行政府权力清单制度是当前我国深入推进依法行政的重要举措。请根据资料1，简要概括A市推行权力清单制度取得的效果。（10分）

要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过100字。

正确答案及解析

正确答案

解析

2015年广东省公考《申论》真题（县级）

先简要分析题目内容，题目要求根据资料2（限定答案范围），A市在推行权力单制度取得的效果（注重得到的效果),字数限制在100字以内。

资料2第一段：党的十八届四中全会提出，“推行政府权力清单制度，坚决消除权力涉租寻租空间”。（提纲性概括国家推行权力清单制度的目的是为了消除权力涉租寻租空间，而A市推行的做法也必须要对权力涉租寻租空间进行消除，具体例子可见第四段。写答案要讲政治，政治是什么？就是下层单位推进工作的目标要求一定要和党中央、国家层面保持一致。）目前，国务院60个有行政审批事项的部门已公开行政审批清单，全国省级、市级、县级权力清单也在陆续公布。

第二段：2014年11月，A市市直58个行政部......法制办依据现行的各项法律法规逐项核对“符合的就保留，不符合的就撤销”（本句为具体操作，但是延伸含义是法制办通过对每一项权力的逐项核对得到了的结果是让每一项权力有法可依，同时后面举了数字例子来进行佐证，对没有法律依据的权力进行了撤销，因此本句可概括归纳为：权力有法可依）...........A市把所属部门的职能、法律依据.......连同每一项权力的运行流程图公布在政府网站上，接受全社会的监督。(在完成对所有权力的梳理后，A市市政府对权力清单进行运行流程图的网上公布。消除了隐性权力空间，让权力在阳光下运行。因此本句可概括为：权力在阳光下运行或者权力在阳光下作业）。

第三段：市长权限最后被定格为85项，市长坦言“：....但同时感觉又不轻松，压力感和责任感更强了，因为人民群众能更好地对政府实行监督，这就促使政府更要慎重对待和使用手中的权力，要比以前更加慎权。”（资料中出现政府官员，特别是市长的发言是非常有代表性的，市长在本段分别提到了工作量减少了，但是压力感和责任感更强了，从侧面可以得到行政人员的工作量到了减少、责任感更强，行政单位更加慎用手中权力。）而权力重新界定后，职责更加明晰。（行政单位职责明晰）。

第四段：第四段在答案中提取的要点有清理权力是为了划清界限，权力不再“躲猫猫”；画出权力流程图，给权力套上‘缰绳’（有的举例论证权力得到了监督，同时涉租寻租问题得到了有效的解决，有的机构在分析答案时直接在本段提取了“划清权力界限”、“监控权力的具体运行”、或“给权力套上缰绳”这些点，其实如果从资料2在整篇材料的作用来把我，应该更加回到在消除了权力涉租寻租空间上来。）

第五段：各部门做决策更加谨慎了，避免拍脑门决策。（提取内容为决策更加谨慎）

第六段：要重点关注市民王阿姨的反馈“方便多啦”（群众的对制度的反馈是最直接的例子，本段概括为方便群众办事。