12月1日起，河南省个体工商户办理注册登记时将“两证整合”，即营业执照，新执照兼具税务登记证的功能。针对河南个体户“两证合一”的政策，你怎么看?
正确答案及解析
正确答案
解析
个体工商户“两证整合”实施后，公民只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”，即可办理个体工商户工商及税务登记，将原由工商、税务部门分别核发的营业执照和税务登记证，改为由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一的营业执照，税务部门不再发放税务登记证。此举非常的好便利了群众，使得个体工商户进入市场更便捷、更省时，有利于激发市场活力，推动“大众创业、万众创新”。
个体户创业热情日益高涨，但长期以来，个体工商户的设立需要分别到工商、税务部门申领营业执照、税务登记证，这种“两证分办”的情况存在着重复申请、材料复杂、周期较长等诸多不便。“社会上对于进一步简化个体工商户登记手续的呼声逐渐出现，此次改革将实现工商、税务部门的个体工商户数据信息实时共享。全省各地办理的个体工商户登记信息统一由省工商局传输至河南省“五证合一”信息共享交换平台，省国税局、省地税局从平台上认领登记信息并向本系统清分。三部门将共享申请材料和审核信息，实现实时数据交换、档案互认，同时，省国税局、省地税局将向工商部门回传相关涉税信息。从而使得个体工商户相关信息以统一社会信用代码为标识，在政府部门间共享交换，有助于增强交易透明度，加大失信成本，提高诚信收益，为实现“守信者处处受益，失信者处处碰壁”提供了基础支撑。
个体工商户“两证整合”，推动了政府部门信息共享，打破了政府部门监管间存在的“信息孤岛”，将分散在各部门、各领域的信用记录归集整合，形成完整统一的市场主体信用档案和大数据资源，使市场主体的身份识别具有通用性、唯一性，提高市场交易活动的透明度，加大市场主体失信成本，有利于增强市场主体诚信经营的自觉性，提高诚信收益，降低违约概率，促进社会诚信体系建设。
可以说，如果没有个体工商户注册登记上的‘放’，商事制度改革简政放权就会有缺憾。扎实做好流程设计、系统衔接、方案制定、业务培训等各项准备工作，确保“两证合一”改革登记制度的实现，有利于激发市场活力，推动“大众创业、万众创新”。
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