资料
2011 年 2 月，某省审计厅派出审计组对 A 高校科技经费管理和使用情况进行了审计。有关审计情况和资料如下：
审计组重点审计了该省科技厅批复 A 高校某类科技项目的经费管理和使用情况。根据该类项目管理规定，科技厅作为科研工作的归口管理部门，负责确定项目组织单位、审核下达项目经费预算、监督预算执行及组织项目验收等工作，在项目成果验收后，将项目验收结论书面通知项目组织单位，除有保密要求外，向社会公示；项目组织单位负责牵头组织相关课题承担单位开展研究工作，按照立项批复要求和课题任务书，检查、督促并落实项目、课题的相关配套条件，确保项目、课题按计划执行；项目经费必须及时足额到位，做到单独核算、专款专用。审计组对该类项目中的“某食品产业升级改造的关键技术与示范”项目(以下简称 B 项目)进行了重点审查。B 项目由两个课题组成。A 高校既是该项目的组织单位，也是课题承担单位，承担该项目第一个课题的研究工作；第二个课题由 A 高校通过招投标程序选择确定的 C 公司承担。B 项目相关信息不涉及保密问题。根据科技厅对 B 项目下达的立项批复等文件，B 项目经费总额为 500 万元，其中财政拨款 260 万元，课题承担单位以自有资金筹集配套经费 240 万元。其中第一项课题财政拨款 150 万元，自筹经费 130 万元；第二项课题财政拨款 110 万元，自筹经费 110 万元。根据 B 项目课题任务书，该项目研究结束后，A 高校和 C 公司应申请专利 5 项。项目研究起止时间为 2007 年 6 月至 2010 年 6 月。
1.截至 2010 年 6 月，B 项目财政拨款 260 万元已由科技厅全部下达给 A 高校，A 高校将其中的 80 万元支付给 C 公司，其余 180 万元全部留在该校用于 B 项目研究工作。经审计组核实，上述 180 万元已全部支出，其中材料费、测试化验加工费等科研支出 120 万元，该校在编人员津贴补贴支出 40 万元，业务招待费支出 20 万元。此外，课题验收时，该校将省教育厅批复的其他项目已支出的财政资金 130 万元调整作为 B 项目第一个课题的自筹配套资金支出。据该校解释，该校教学科研经费长期不足，难以筹集配套资金。根据近几年的审计情况，上述现象在高校中比较普遍。C 公司所承担的第二个课题的自筹资金 110 万元已按要求全部到位。
2.2010 年 9 月，B 项目顺利通过科技厅的验收。验收报告显示，该项目共申请专利 7 项，其中 2005 年至2006 年申请 4 项，2008 年申请 1 项，2009 年申请 2 项。据核实，科技厅未对该项目的验收结论进行公示。
3.审计人员在对 C 公司该课题经费使用情况延伸审计时发现，2010 年 3 月该公司分 3 次向一家名为京鸿科技技术咨询服务公司(以下简称京鸿公司)采购了 160 吨价值 50 万元的葡萄糖用于试验，京鸿公司给 C 公司开具了服务业发票。经查询，京鸿公司经营范围是技术咨询与技术开发。据 C 公司介绍，上述葡萄糖已由京鸿公司全部运抵外省 F 市的某工厂用于试验。
二、要求 根据“资料 1”，请分析指出 A 高校在 B 项目经费管理使用方面存在的问题。
正确答案及解析
正确答案
解析
A 高校在 B 项目经费管理使用方面存在的问题：
1.未经批准自行调整项目(课题)预算。A 高校自行调增本单位财政经费预算和调减 C 公司财政经费预算各
30 万元。2.违反规定在科技专项经费中列支该校在编人员津贴补贴和业务招待费等与 B 项目无关的支出 60 万元。3.使用财政专项资金进行虚假配套。A 高校未按要求以自有资金进行配套，而将其他项目已支出的财政资金作为自筹配套资金的支出，进行虚假配套。
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某商业银行内部审计部门成立审计组，对下属某支行的票据业务进行审计。审计人员发现该支行存在以下情况：
1.该支行行长王某已在该支行担任行长6年，目前分管对公信贷业务和会计结算业务。2.该支行柜台经理的任免、工资奖金的核定等由该支行直接管理，且该支行柜台经理4年来未进行过轮换。
3.A企业是该支行的主要客户，双方业务合作以存款业务和银行承兑汇票贴现业务为主，但也有部分票据不办理贴现，委托银行进行到期托收。
4.王某将A企业总经理的亲属李某安排在该支行从事客户经理工作。在办理贴现业务时，王某和李某直接到企业收取银行承兑汇票，审计发现有部分票据被背书人为空白。
5.对于企业委托到期托收、未办理贴现的票据，此前由客户经理进行手工台账登记后交由柜台经理保管，最近一年多来则由支行行长王某亲自保管。
6.最近一年来未见银行对保管票据进行查库的记录。
7.最近半年，A企业未将对账单返回给银行，银行不掌握与A企业的对账情况。（注：按照银行管理要求，银行的重要岗位人员应定期交流和轮岗。）
要求请根据审计发现的问题提出审计建议和改进措施。
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要求请根据审计发现的相关线索，分析该支行可能存在的舞弊风险。
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要求请根据审计人员发现的上述情况，指出该支行存在哪些内部控制缺陷？
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2014年3月，某大型集团公司委托Y会计师事务所对其所属A、B、C、D、E五家子公司2013年度内部控制的设计和执行情况进行审计。Y会计师事务所组成审计组，审计中的有关情况和资料如下：
1.A公司成立于1998年，主营业务为中药研发、生产和销售，现已成为一家销售网络遍布全国的医药公司。2013年初，公司股东大会决定筹备公司上市事宜。为了进一步完善公司治理，股东大会重组了董事会，引入3名独立董事。改组后的董事会包括7名成员，董事会主席由公司总经理翟某担任，董事会成立了审计委员会等4个专业委员会。审计委员会由3人组成，分别是独立董事某大学会计学院教授李某、独立董事卫生管理部门退休医学专家张某和公司董事兼财务总监赵某。
审计委员会成立一年来开展的一系列工作包括：召开了一次审计委员会会议，讨论建立健全公司内部控制事宜；听取内部审计人员报告审计过程中的重大事项，并邀请公司总经理共同参与；向董事会建议由甲会计师事务所为公司提供年报审计服务，因为甲会计师事务所已经为公司提供了所得税汇算清缴审核等纳税申报服务，董事会以损害审计的独立性为由否决了该提案。
2.B公司为一家成立两年的玩具生产商.公司管理层由1名总经理、2名副总经理组成。经审计人员访谈了解，公司管理层一致认为良好的公司治理非常重要，公司治理应当包括于每年年初为公司编制一个精准的预算，并根据预算制定公司的战略。
3.C公司为一家服装生产企业，产品销售以出口为主。截至2013年底，“其他应付款——外协加工费”科目余额1000万元，占公司当年利润的65%，外协加工费当年累计发生额占公司当年销售成本的22%。审计人员了解到C公司有关外协加工业务的内部控制情况如下：
(1)由公司生产部经理负责确定委托加工方、签订委托加工合同，以及对委托加工产品的验收。
(2)对外委托加工的过程和相关情况财务部门并不参与，财务部仅负责根据委托加工方提供的发票记账、付款。
(3)委托加工产品因质量问题发生退货时，直接报生产部经理备案，生产部未设备查账簿，退货仅由生产部经理一人控制。
4.D公司是2010年成立的石油加油站，陈某是石油加油站站长兼出纳。审计发现，自2012年以来，陈某私自截留销售款、利用现金支票编造各种理由提取现金等手段，将单位公款用于赌博，造成直接经济损失70余万元。陈某挪用公款的手段主要有：
(1)直接挪用销售款，陈某自2012年担任站长起，多次从加油站售油款中直接拿走现金，两年的时间里挪用公款50多万元用于赌博。
(2)直接向开户银行取得银行对账单，并负责编制银行余额调节表。
(3)直接将其提现的金额与销售收入相抵。审计发现，陈某共隐匿5笔油品调拨销售收入，总计20万元。陈某担任出纳期间共有13笔收支业务未在银行日记账和银行余额调节表中反映。
(4)伪造银行对账单，将其提现的整数金额改成带尾数的金额，并将提现的银行代码“11”改成托收的代码“88”。公司在清理逾期未收款时曾经发现有3笔销售收入未在银行日记账和余额调节表中反映，但当时由于人手较少未能对此进行专项核查。
(5)公司财务专用章和法人章，统一由行政人员李某保管，陈某利用李某疏于管理的机会，盗取印章开具现金支票。
5.E公司为集团外部M公司的银行贷款提供担保，共计1亿元。因M公司到期无力偿还银行贷款，贷款银行向法院起诉。根据法院的终审判决，E公司要在2013年12月31日前承担M公司借款本金的还款连带责任，并承担相应的利息。根据E公司的公告，贷款建设银行某市分行已自行将E公司在其第一、第二支行的存款合计1035万元划转，用于抵充贷款本金。据了解，从E公司目前的财务状况看，并无能力替M公司偿还全部1亿元贷款。
要求 根据“资料5”，请简述开展担保业务过程中要考虑哪些主要风险，可采取哪些控制风险的措施。
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