2014年12月20日18时，66号高速公路因降雪封闭，21日7时重新开放。9时该高速公路Y路段车流量逐渐增加，开始出现通行缓慢情况。9时40分,在66号高速公路Y路段M隧道内距入口20m处，一辆以60km/h速度自西向东行驶的空载货车，与前方缓行的运输甲醇的罐车发生追尾碰撞,罐车失控前冲碰撞隧道内同方向行驶的小客车,造成连环追尾事故。 事故发生后，甲醇罐车押运员甲从右侧下车，走到车后，发现甲醇罐车尾部防撞设施 损坏，卸料管断裂，甲醇泄漏。为关闭卸料管根部球阀防止甲醇进一步泄漏 ,甲要求司机乙 向前移动车辆,该车重新启动向前移动1m后停止，司机乙熄火下车走到车身左侧罐体中部 时，发现地面泄漏的甲醇已经起火燃烧，并形成流淌火，迅速引燃前后车辆。事发时受气象 和地势影响，隧道内气流由西向东流动，且隧道东高西低，形成烟囱效应，甲醇和车辆燃烧 产生的高温有毒烟气迅速在隧道内向东蔓延，继而在隧道内引起大火和浓烟，事故烧毁隧道 内车辆12辆，造成25人死亡、6人受伤，隧道受损严重。
事故调查发现:甲醇罐车由轻型货车改装而成,车辆装备质量2．76t,核定载货量2．24t,实际装载甲醇3．7t。司机乙持大货车驾驶证，驾驶证在有效期内;押运员甲为临时用工人员，空载货车为D物流运输公司零担货车，车辆和驾驶员手续齐全，均在有效期内。事发时，因长时间封路等待，零担货车驾驶员丙疲劳驾驶，未及时注意到前方路况变化，导致追尾碰撞。
甲醇罐车隶属E公司,该公司自2014年6月开始一直使用改装车运输甲醇。
E公司为危险化学品经营企业，危险化学品经营许可证在有效期内，无危险化学品道路运输资质，该公司共有员工15名，其中安全生产管理人员1名，由公司出纳兼任。该公司实
际控制人为丁，丁上一次接受安全生产培训时间为2012年12月。
E公司安全生产管理制度不健全,相关人员从未接受过危险化学品道路运输事故应急培
训。
根据以上场景，回答下列问题(共22分) :
1．根据《危险化学品安全管理条例》( 国务院令第591号)，指出E公司哪些人员应通过有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的考核。
2．简述甲醇罐车被追尾碰撞后，甲、乙应采取的应急处置措施。
3．根据《生产安全事故报告和调查处理条例》( 国务院令第493号) ,简要说明该起事故调查报告应包括的主要内容。
4．指出E公司在安全管理方面存在的问题。
正确答案及解析
正确答案
解析
1．
[分析]本小题主要考查需要通过有关主管部安全生产知识和管理能力考核的人员，属于记忆性内容，比较简单。
根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)，E公司下列人员应通过有关部对其安全生产知识和管理能力的考核:
(1)驾驶员、装卸管理员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员。
(2)公司主要负责人、安全管理人员、特种作业人员。(这三类人在《危险化学品安全管理条例》中无明文规定考核,但根据相关条文及法规，这三类，人也应接受培训考核)。
[考点解析]
《危险化学品安全管理条例》第四十四条规定，危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经交通运输主管部门考核合格,取得从业资格。
2．
[分析]本小题主要考查事故发生后的应急处置措施，分析案例中的事故情况，总结对应的应急处置措施。
甲醇罐车被追尾碰撞后，甲、乙应采取的应急措施有:
(1)司机乙应立即将车辆熄火并关闭汽车电源开关。
(2)押运员甲应立即告知前后车辆的司机熄火并关闭自己车辆的电源，司机和乘客禁止烟火和打开手机，要求其他车辆司机和乘客立即疏散到安全地带,并协助警戒,阻止其他车辆和人员进入危险地带。(原则: 向上风侧转移)
(3)司机乙在事故车辆前后设置警示标志，提醒后面车辆停车熄火并关闭电源。
(4)押运员甲立即在远离泄漏位置处拨打110、119报警。
(5)用吸附材料收集和吸附泄露物。
(6)如果车上配有防护眼镜、自给式呼吸器、消防服、防毒面具、防护手套等劳保用品，甲和乙佩戴好劳保用品后，应尝试关闭卸料管根部球阀，如无法关闭，利用车上防爆堵漏工具进行堵漏;如果没有劳保用品和堵漏工具，在确保安全的情况下，利用车上的水雾型灭火器喷水雾减少蒸发,用沙土吸收泄漏的甲醇,处理过程中，必须禁止明火、防止静电、不使用易
产生火花的工具。
(7)如果没有任何劳保用品和处理工具,应迅速撤离现场，在安全处等待消防部门前来处理，做好配合工作。
3．
[分析]本小题主要考查事故调查报告的主要内容,应按照事故调查报告的格式和内容对案例进行分析。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》( 国务院令第493号) ,该起事故调查报告的主要内容包括:
(1)事故发生单位概况。甲醇罐车隶属E公司，该公司自2014年6月开始一直使用改装车运输甲醇。E公司为危险化学品经营企业，危险化学品经营许可证在有效期内，无危险化学品道路运输资质。
(2)事故发生的时间、地点以及事故发生经过。2014年 12月20日19时40分，66号高速公路Y路段M隧道内距入口20m处，一辆以60km/h速度自西向东行驶的空载货车与前方缓行的运输甲醇的罐车发生追尾碰撞，罐车失控前冲碰撞隧道内同方向行驶的小客车,造成连环追尾事故。甲醇罐车尾部防撞设施损坏，卸料管断裂,甲醇泄漏,押运员试图关闭卸料管根部球阀，让驾驶员乙重新启动车辆，向前移动，结果起火。
(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失。事故烧毁隧道内车辆12辆，造成25人死亡、6人受伤，隧道受损严重。
(4)事故性质和事故发生的原因。该事故是一起责任事故。事故原因有:零担货车驾驶员丙疲劳驾驶，导致追尾,甲醇泄漏;为关闭卸料管根部球阀防止甲醇进一步泄漏， 甲要求司机乙向前移动车辆，该车重新启动向前移动约1m后停止，司机乙熄火下车走到车身左侧罐体中部时,发现地面泄漏的甲醇已经起火燃烧，并形成流淌火，迅速引燃前后车辆。
(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。驾驶员乙、丙，押运员甲是造成事故的直接责任者，E公司实际控制人丁是造成事故的领导责任者和主要责任者;依据《安全生产法》及相关的安全法律、法规，建议对E公司进行罚款，对E公司领导撤职;押运员甲、驾驶员乙、丙、控制人丁由司法机关根据相关法律规定，给予刑事责任处理。
(6)事故防范和整改措施。为防止类似事故再次发生,要求E公司办理危化品道路运输资质，使用合格车辆运输,建立健全安全管理制度，主要负责人按时参加安全再教育，提高安全意识，配置专职安全管理人员，对押运员、司机等进行危化品安全教育,并制定应急预案,定期演练。
[考点解析] ．
《生产安全事故报告和调查处理条例》第十二条规定，报告事故应当包括下列内容:①事故发生单位概况;②事故发生的时间、地点以及事故现场情况;③事故的简要经过;④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;⑤已经采取的措施;⑥其他应当报告的情况。
4．
[分析]本小题主要考察生产经营单位的安全生产管理，应结合案例内容具体分析并总结。
E公司在安全管理方面存在的问题有:
(1)违反危化品安全管理条例。甲醇罐车由轻型货车改装而成，无危险化学品道路运输资质，并且超载(车辆装备质量为2．76t,核定载货量为2．24t,实际装载甲醇3．7t)。
(2)违反安全培训法律法规。公司实际控制人丁没有每年参加安全再教育。丁上一次接受安全培训时间为2012年12月。相关员工从未接受危险化学品道路运输事故应急培训，导致驾驶员乙和押运员甲缺乏安全应急知识，违规操作。司机乙持大货车驾驶证，没有参加危险化学品运输培训，未取得相应证书。
(3)违反安全生产法，安全管理制度不健全,未落实安全生产责任制，未完善现场操作规程，员工的安全意识淡薄。没有配备专职的安全管理人员，其安全生产管理人员由公司出纳兼任。
包含此试题的试卷
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下列事故损失中，应列为事故直接经济损失的有（ ）。
-
- A.受伤人员的歇工工资26万元
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- B.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构并配备不低于11名专职安全生产管理人员
- C.A钢铁集团有限公司应当设置安全生产管理机构或配备不低于12名专职安全生产管理人员
- D.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构并配备不低于12名专职安全生产管理人员
- E.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
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12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），负责该起事故调查的应为（ ）。
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- A.A钢铁集团有限公司总部
- B.A钢铁集团有限公司焦化厂
- C.A钢铁集团有限公司炼铁厂
- D.A钢铁集团有限公司总部所在地省级人民政府
- E.A钢铁集团有限公司总部所在地县级人民政府
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12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
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- A.气柜安全现状评价
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