某机床厂主要产品为升降台铣床，年产量约1300台，现有人员约1100人。厂区地理位置优越、交通方便。厂区南面是一村庄，北面是农田，东面是公路，北侧为铁路。工厂所在地年平均气温为11℃，最热月平均气温25.1℃，最冷月平均气温为－3.4℃，常年主导风向为北风。地震抗震设防烈度为8度。厂区占地面积约150000m2，厂区建筑物、构筑物占地面积约为64000m2。绿地面积45600m2，绿地率达到21%。
厂区内主要建筑为工具车间、机加工厂房、钻机加工和钻机装配车间、锻工车间、钣金车间、装配厂房、维修（包括电气焊）车间以及配套的生产办公用房、油库、喷漆室。车间四周设有环形消防通道。
油库和仓库储存油料、漆料、溶剂、稀释剂以及酸、碱等危险化学品。
生产区建有三个锅炉房，共9台锅炉，其中1台蒸汽锅炉，8台热水锅炉。
工厂使用的电压等级为10kV，由一用一备两条电力电缆供电至厂区。生产区有5座变电所，总安装容量为2810kV·A；生活区有3座变电所，500kV·A变压器1台和630kV·A变压器2台。项目厂区低压配电采用TN系统。
在各厂房内设有机房、辅助用房、生产卫生用房及生活用房、风机房、空调机房等。厂区生产、生活、消防用水均由地下水井供应，厂区有三口水井和一座容积100m3的水塔。在厂区北面建有一座消防水池（300m3）。
厂区内有北、西两座空压机站，北空压机站装有10m3/min空气压缩机2台，供喷漆车间和喷砂车间生产用气。西空压机站装有2台螺杆空气压缩机。各配置1台储气罐。
厂内有桥式双梁起重机、桥式单梁电动葫芦等多台起重设备。
厂级领导均对安全工作负有相应责任，技术副厂长和总工程师负责全厂的劳动保护工作；各分厂主管技术的副厂长为部门负责人，安技员负责具体工作。全厂已建立了“劳动保护、环境保护‘三同时’管理制度”、“安全生产责任制”、“防尘、防毒、环境保护管理制度”、“劳动防护用品管理制度”等安全生产有关的管理制度。
该厂已建立、健全安全管理组织机构，配备了安全管理人员。
根据以上场景，回答下列问题：
1．生产经营单位从事生产经营活动应具备哪些条件？
2．以上述资料为背景，依据《生产过程危险和危害因素分类与代码》（GB/T 13861—2009），辨识出该企业生产过程中引发事故的主要物理性和化学性危险因素，并指出所辨识出的危险、危害因素存在于哪些设备、设施或场所。
3．分析导致油库燃烧爆炸的主要因素。
4．根据以上资料，分析该企业应建立哪些安全管理制度？
5．试针对该企业生产过程中存在的主要危险、有害因素提出安全对策措施。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.《安全生产法》第十七条规定，生产经营单位应当具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
2.该企业生产过程中引发事故的物理性和化学性危险因素及所在设备设施或场所如下：
（1）物理性危险因素：
①防护缺陷：机器设备裸露的旋转部位未加防护罩，如联轴器、传送带。
②噪声：各种泵、风机、空压机旁，锻工车间。
③振动危害：各种泵、风机、空压机旁，锻锤。
④标志缺陷：起重机、配电柜、危险化学品存放处未设立警示标志。
⑤作业环境不良：锻工车间存在高温，机加工、焊接车间粉尘危害。
⑥能造成灼伤的高温物质：焊接、锻造。
⑦电伤害：供电设备、机电设备、手持电动工具、配电线路、低压配电柜等的漏电。雷电对车间、烟囱等高大建筑物的危害。
⑧运动物危害：机床设备加工中卡盘、工件等的飞出。
⑨明火：明火引燃可燃物，如油漆、汽油、木包装箱等。
⑩能造成冻伤的低温物质：液氧等。
（2）化学性危险危害因素：
①油料、漆料、溶剂、稀释剂为易燃易爆性物质。
②焊接作业的焊接烟气，油漆、溶剂、稀释剂等有毒物质。
③酸碱等腐蚀性物质。.
3.导致油库燃烧爆炸的主要因素有：
（1）在存在爆炸危险的区域内违章动火。
（2）利用钢制工具等撞击产生火花。
（3）进出油品方法不当或速度过快，以及穿着化纤衣物等产生静电火花。
（4）外部飞火进入油桶或油库引燃油品蒸气。
（5）油桶破裂或违章装卸。
（6）装卸过量或日光曝晒。
（7）遭受雷击、油桶内沉积物自燃、通风不良或通风设备打火。
（8）油库作业时未使用防爆的灯具或使用明火照明。
4.该企业应建立的安全管理制度包括：
（1）综合安全管理制度：①安全生产管理目标、指标和总体原则；②安全生产责任制
；③安全管理定期例行工作制度；④承包与发包工程安全管理制度；⑤安全设施和费用管理制度；⑥重大危险源管理制度；⑦危险物品使用管理制度；⑧消防安全管理制度；⑨隐患排查和治理制度；⑩交通安全管理制度；?防灾减灾管理制度；?事故调查报告处理制度；?应急管理制度；?安全奖惩制度。
（2）人员安全管理制度，包括：①安全教育培训制度；②劳动防护用品发放使用和管理制度；③安全工器具的使用管理制度；④特种作业及特殊危险作业管理制度；⑤岗位安全规范；⑥职业健康检查制度；⑦现场作业安全管理制度。
（3）设备设施安全管理制度，包括：①“三同时”制度；②定期巡视检查制度；③定期维护检修制度；④定期检测、检验制度；⑤安全操作规程。
（4）环境安全管理制度，包括：①安全标志管理制度；②作业环境管理制度；③职业卫生管理制度。
5.针对该企业生产过程中存在的主要危险、有害因素提出的安全对策措施包括：
（1）机械伤害预防对策措施。对物体打击、起重伤害、机械伤害可采取的安全对策措施包括：
①实现机械本质安全。具体措施包括：a．消除产生危险的原因；b．减少或消除接触机器的危险部件的次数；c．使人们难以接近机器的危险部位，或提供安全装置，使得接近这些部位不会导致伤害；d．提供装置或者个人防护装备。上述措施是依次序给出的，也可以结合起来应用。
②保护操作者和有关人员安全。具体措施包括：a．通过培训，提高人们辨别危险的能力；b．对机器的重新设计，使危险部位更加醒目，或者使用警示标志；c．通过培训，提高避免伤害的能力；d．采取必要的行动增强避免伤害的自觉性。
（2）电气防火防爆安全对策措施。包括：
①消除或减少爆炸性混合物；
②隔离和间距；
③消除引燃源；
④爆炸危险环境接地和接零。
（3）触电事故预防对策措施。触电防护主要有防止电击危害的直接接触防护和间接接触防护措施。直接接触的基本防护措施是绝缘、屏护和间距。间接接触防护的措施是IT系统（保护接地）、TT系统、TN系统（保护接零）。兼防直接接触和间接接触电击的措施包括双重绝缘、安全电压和剩余电流动作保护。
（4）职业危害预防对策措施。包括：
①防尘、防毒。优先采用先进的生产工艺、技术和无毒（害）或低毒（害）的原材料，消除或减少尘、毒职业性有害因素。
②防噪声和振动。a．防噪声。产生噪声的车间与非噪声作业车间、高噪声车间与低噪声车间应分开布置；在满足工艺流程要求的前提下，宜将高噪声设备相对集中，并采取相应的隔声、吸声、消声、减振等控制措施。b．防振动。作业场所存在振动危害的企业应采用新技术、新工艺、新方法避免振动对健康的影响，应首先控制振动源，使振动强度符合相关标准的要求。
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A钢铁集团有限公司成立于2000年3月14日，法定代表人为吕某，企业性质为民营有限公司。集团公司下设焦化厂、炼铁厂、炼钢厂、烧结厂等生产单位。2016年12月24日起集团公司全面停产检修，停产前在职职工3816人。
2017年1月2日8时10分左右，炼铁厂热风技师高某到集团公司安环部办理有限空间作业安全工作票，并领取四合一煤气报警仪1台、长管呼吸器1台、呼吸面罩3副、氧气急救瓶2组。8时30分左右，高某将防护设备及工作票交给热风工段长杨某，并强调了安全相关注意事项，杨某带领李某、王某从布袋除尘器1号箱体开始清除积尘。10时左右，热风技师高某巡检到布袋箱体处，看到李某佩戴长管呼吸器正在布袋除尘器5号箱体内作业，杨某、王某在人孔处监护，随后高某到其他检修岗位巡查。12时左右，热风技师高某在检查热风炉热风阀是否漏气漏水时，听到了热风工段长杨某呼救有人煤气中毒，高某立即给炼铁厂副厂长刘某打电话，并迅速赶到布袋箱体处，发现王某、李某、杨某3人倒在9号布袋箱体内，3人均没有佩戴长管呼吸器。
12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
A钢铁集团有限公司焦化厂气柜操作人员的安全培训应包括的主要内容有（ ）。
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下列事故损失中，应列为事故直接经济损失的有（ ）。
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- A.受伤人员的歇工工资26万元
- B.清理现场的费用12万元
- C.停产减产损失60万元
- D.补充新职工的培训费用3万元
- E.事故罚款30万元
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根据《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》，下列关于A钢铁集团有限公司设置安全生产管理机构和安全生产管理人员配置的说法，正确的是（ ）。
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- A.A钢铁集团有限公司应当设置安全生产管理机构或配备不低于11名专职安全生产管理人员
- B.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构并配备不低于11名专职安全生产管理人员
- C.A钢铁集团有限公司应当设置安全生产管理机构或配备不低于12名专职安全生产管理人员
- D.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构并配备不低于12名专职安全生产管理人员
- E.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
- 查看答案
A钢铁集团有限公司成立于2000年3月14日，法定代表人为吕某，企业性质为民营有限公司。集团公司下设焦化厂、炼铁厂、炼钢厂、烧结厂等生产单位。2016年12月24日起集团公司全面停产检修，停产前在职职工3816人。
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12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），负责该起事故调查的应为（ ）。
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- A.A钢铁集团有限公司总部
- B.A钢铁集团有限公司焦化厂
- C.A钢铁集团有限公司炼铁厂
- D.A钢铁集团有限公司总部所在地省级人民政府
- E.A钢铁集团有限公司总部所在地县级人民政府
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12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
焦炉煤气工程竣工后，在正式投产或使用前，A钢铁集团有限公司依法必须开展的工作是（ ）。
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- A.气柜安全现状评价
- B.焦炉煤气工程试运行
- C.到国家安全生产监督管理部门进行气相安全情况备案
- D.组织焦炉煤气工程安全设施竣工验收
- E.将焦炉煤气工程建设施工资料报送相关安全生产监督管理部门备案
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