厦门思明区建筑工程总公司属集体企业，经营范围为房屋建筑工程总承包二级，康辉阳为该公司法定代表人。该建设公司承接了王氏明发打火机厂宿舍楼二期工程。该工程造价为550万元，建筑面积约为5221平方米，为框架6层结构。该工程的项目经理为吴培红，监理单位为郑州中兴工程监理有限公司，项目总监为杨海平。
2005年4月23日16时20分左右，思明区建筑工程总公司承建的王氏明发打火机厂宿舍楼二期工程工地，泥水班组小工陈良英在二楼从事搅拌室内墙面贴砖使用的砂浆等工作时，没有佩带安全帽就到了二楼井字架卸料平台。二楼卸料平台安全门为自制简易安全门，需手动操作，安全性不高。陈良英在操作安全门卸料时，不慎从二楼卸料平台（高度约4.5米）坠落到井字架底，目击工人急忙喊“出事了”，井架操作工何春梅急忙停机。项目经理吴培红闻讯后急忙拨打“120”。由于工地位置比较偏僻，吴培红怕耽误救治，直接要求甲方王氏明发打火机厂派车，安排伤者丈夫曾宪才、泥水班班长冯文彪及其妻子等几人把陈良英送到海沧医院，陈良英到医院后经抢救无效死亡。
事故原因分析：
（1）直接原因
①工人陈良英本人安全意识不强，没有佩戴安全帽，致使其从二楼卸料平台安全门处摔至地面井架基础时，直接造成头部着地伤势过重死亡。
②井字架卸料平台安全门设置不符合要求，这是管理不到位造成坠落的直接原因。
③施工机械操作不规范，不能正确使用物料提升机的联络信号。
（2）间接原因
①思明区建筑工程总公司对王氏明发打火机厂宿舍楼二期工程项目部安全管理措施没有真正得到落实，是造成此事故发生的间接原因。
②思明区建筑工程总公司王氏明发打火机厂宿舍楼二期工程项目经理吴培红及泥水班班组长冯文彪没有对工人进行三级安全教育及必要的安全技术交底，现场工人包括井架操作工均存在违章作业现象，是造成事故发生的间接原因。
③施工单位现场安全员，对施工现场检查不够细致，对施工现场违反作业操作规程的行为没有及时制止。
根据以上场景，回答下列问题：
1．指出这一事故的性质。
2．针对事故暴露出的问题提出整改建议。
3．安全“三宝”是什么？
正确答案及解析
正确答案
解析
1.依照造成事故的责任不同，分为责任事故和非责任事故两大类。责任事故，是指由于人们违背自然或客观规律，违反法律、法规、规章和标准等行为造成的事故。非责任事故，是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科学无法预测的原因造成的事故。因此该事故是一起由人为原因引起的，造成1人死亡的一般责任事故。事故的原因在于：职工本人安全意识不强，施工机械操作不规范，施工单位没有对作业工人进行三级教育及安全技术交底，现场管理不到位等。
2.针对该起事故暴露出的问题，提出以下整改建议：
（1）针对施工单位、建设单位和监理单位的建议
①认真吸取这起重大事故的教训，举一反三，从思想上、制度上、管理上、措施上进一步健全完善安全生产责任制，认真落实安全生产责任制；
②切实加强现场施工管理，严格执行规范、规程及有关规定；
③健全和完善各项管理制度，加强安全教育和技术培训，努力提高作业人员的素质；
④加大施工现场的安全投入，使“以人为本”的安全理念真正落到实处。切实加强工地安全教育管理制度的建设。
（2）针对行政主管部门的建议
积极推行省、市推荐使用的提升设备和自动安全门在工地的使用；加强对施工安全的监督管理工作。
3.
安全“三宝”是指：安全帽、安全带、安全网。安全帽被广大建筑工人称为安全“三宝”之一，是建筑工人保护头部，防止和减轻头部伤害，保证生命安全的重要个人防护用品。安全带是防止高处作业人员发生坠落或发生坠落后将作业人员安全悬挂的个人防护装备，被广大建筑工人誉为“救命带”。安全网是用来防止人员、物体坠落，或用来避免、减轻坠落及物体打击伤害的网具。
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A钢铁集团有限公司成立于2000年3月14日，法定代表人为吕某，企业性质为民营有限公司。集团公司下设焦化厂、炼铁厂、炼钢厂、烧结厂等生产单位。2016年12月24日起集团公司全面停产检修，停产前在职职工3816人。
2017年1月2日8时10分左右，炼铁厂热风技师高某到集团公司安环部办理有限空间作业安全工作票，并领取四合一煤气报警仪1台、长管呼吸器1台、呼吸面罩3副、氧气急救瓶2组。8时30分左右，高某将防护设备及工作票交给热风工段长杨某，并强调了安全相关注意事项，杨某带领李某、王某从布袋除尘器1号箱体开始清除积尘。10时左右，热风技师高某巡检到布袋箱体处，看到李某佩戴长管呼吸器正在布袋除尘器5号箱体内作业，杨某、王某在人孔处监护，随后高某到其他检修岗位巡查。12时左右，热风技师高某在检查热风炉热风阀是否漏气漏水时，听到了热风工段长杨某呼救有人煤气中毒，高某立即给炼铁厂副厂长刘某打电话，并迅速赶到布袋箱体处，发现王某、李某、杨某3人倒在9号布袋箱体内，3人均没有佩戴长管呼吸器。
12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
A钢铁集团有限公司焦化厂气柜操作人员的安全培训应包括的主要内容有（ ）。
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- A.煤气燃烧爆炸特性
- B.气柜操作应注意的安全事项
- C.气体检测报警器的标定方法
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- E.气柜建设施工方法
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下列事故损失中，应列为事故直接经济损失的有（ ）。
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- A.受伤人员的歇工工资26万元
- B.清理现场的费用12万元
- C.停产减产损失60万元
- D.补充新职工的培训费用3万元
- E.事故罚款30万元
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12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
根据《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》，下列关于A钢铁集团有限公司设置安全生产管理机构和安全生产管理人员配置的说法，正确的是（ ）。
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- A.A钢铁集团有限公司应当设置安全生产管理机构或配备不低于11名专职安全生产管理人员
- B.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构并配备不低于11名专职安全生产管理人员
- C.A钢铁集团有限公司应当设置安全生产管理机构或配备不低于12名专职安全生产管理人员
- D.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构并配备不低于12名专职安全生产管理人员
- E.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
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12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），负责该起事故调查的应为（ ）。
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- A.A钢铁集团有限公司总部
- B.A钢铁集团有限公司焦化厂
- C.A钢铁集团有限公司炼铁厂
- D.A钢铁集团有限公司总部所在地省级人民政府
- E.A钢铁集团有限公司总部所在地县级人民政府
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焦炉煤气工程竣工后，在正式投产或使用前，A钢铁集团有限公司依法必须开展的工作是（ ）。
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- A.气柜安全现状评价
- B.焦炉煤气工程试运行
- C.到国家安全生产监督管理部门进行气相安全情况备案
- D.组织焦炉煤气工程安全设施竣工验收
- E.将焦炉煤气工程建设施工资料报送相关安全生产监督管理部门备案
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