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1.背景

某项目部负责施工的某市移动通信基站安装工程,包括39个基站的安装及调测工作,工程工期要求60天,保修期1年。项目部在完成了5个基站以后,建设单位提出本工程项目完成一个基站、验收一个基站、投产一个基站。本工程的设计比较细致,工程中未发生设计变更;项目部的管理认真,工程中未发生质量、安全事故;监理单位的现场监理人员数量不足,部分工程文件的签认不及时。项目部针对每个交验的基站分别整理上报了竣工资料。

建设单位将部分验收合格的基站交由代维单位维护,此部分基站随即进入到了试运行阶段。建设单位在验收完最后一个基站2个月时,组织设计单位、施工单位进行了竣工验收。竣工验收一个月以后,建设单位编制完成初步决算,报上级主管部门批复并办理了相关备案手续。在竣工验收后半年时间中,设备运行正常;在竣工验收后一年半时,由于部分基站电池充电性能出现问题,建设单位通知施工单位前去处理。

2.问题

(1)本工程的竣工资料中,竣工文件部分的正文应包括哪些内容?

(2)说明建设单位提出“本工程项目完成一个基站、验收一个基站、投产一个基站”的要求是否合理?项目部应该怎样配合建设单位的这项工作?

(3)本工程中,建设单位组织竣工验收的时间选择得合适吗?竣工验收是否还存在其他问题?

(4)本工程中,建设单位在竣工验收的备案工作中存在哪些问题?

(5)施工单位应该如何应对建设单位的要求前去处理基站电池问题的要求?

正确答案及解析

正确答案
解析

(1)本工程的竣工资料中,验收文件部分的正文应包括:工程说明、开工报告、建筑安装工程量总表、已安装设备明细表、隐蔽工程签证记录、重大工程质量事故报告表、停(复)工报告、工程变更单和洽商记录、完工通知、验收证书、工程材料盘点单、交接书。虽然工程中未发生工程变更和质量、安全事故,但工程变更单和洽商记录、重大工程质量事故报告表仍然要附上,但需在上面标明“本工程未发生”相关事项的内容。 (2)建设单位提出“此工程项目完成一个基站、验收一个基站、投产一个基站”的要求,即是部分验收,是合理的,施工单位应积极配合。

项目部应在部分验收以前将已完成的基站的竣工资料编制好,送交建设单位和监理单位审核,然后提请建设单位组织进行部分验收。对于部分验收中发现的问题,项目部应尽快整改,并由建设单位和监理单位进行复验,复验完成后,对应的通信基站即可进人试运行阶段。

(3)建设单位组织竣工验收的时间选择的不合适。因为试运转的时间一般为3个月,而最后一个基站部分验收完后两个月就组织竣工验收显然是不合适的。建设单位组织的竣工验收还存在的问题是参加竣工验收的单位还缺主管单位、维护单位、监理单位、质量监督机构等。

(4)建设单位在竣工验收的备案工作中存在的问题主要有:备案时间选择错误,竣工验收后应在验收后15天内备案;备案的单位选择错误,竣工验收应在信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局或者受其委托的通信工程质量监督机构办理。

(5)施工单位应该按照建设单位的要求前去处理基站电池的问题。本工程中,建设单位通知施工单位的时间已经过了工程保修期,并且电池本身的问题应该不属于施工单位的责任范围,但从施工单位服务的角度考虑,应该配合建设单位处理好这个问题。处理过程中,如果产生相应的费用,可以与建设单位协商解决。

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