某化工厂原料和中间产品有火灾、中毒危险，最终产品是氯气。上级单位要求化工厂制定事故应急预案，厂长甲将任务交给厂调度室主任丙，主任丙为了不影响自己和他人的工作，自己利用业余时间独自编制事故应急预案。三个月后主任丙将编好的预案交给厂长甲，厂长甲看后做了如下批示：
（1）发生事故后先保重要设备再抢救人员，符合“无私奉献的精神”；
（2）事故应急领导组组长由分管安全生产的副厂长担任，符合“谁主管谁负责的原则”；
（3）发生事故后由公安消防部门通知附近居民，体现了生产不扰民的原则；
（4）发生事故后由厂长甲向当地安监部门和环保部门报告，程序合理、清晰；
（5）应急设备设施评估合理。
批示后，厂长甲即令打印下发执行，并要求主任丙组织一次应急演习。主任丙将演习地点设在氯气库房，演练指挥部设在氯气库房的下风向的空地上。演习过程为：
第一步：打开氯气库房大门并打开一瓶氯气，使少量氯气释放到空气中；
第二步：参演人员C、D在氯气库房门外假装晕倒；
第三步：有人发现事故后先到厂调度室报告；
第四步：外部救援组织进厂实施抢险救护，救助中毒人员；
第五步：110、119、120救护车等到场后将中毒人员送到医院；
第六步：外部救援力量赶到现场，进行救护抢险。[2005年真题]
根据以上场景，回答下列问题：
1．事故应急预案的编制过程有哪些不正确的做法？
2．事故应急预案存在什么问题，如何改进？
3．指出该应急预案演练存在的问题及如何改进。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.案例中事故应急预案的编制过程不正确的做法包括：
（1）事故应急预案仅由调度室主任丙一人编制不符合要求。
正确做法：事故应急预案应该由生产、安全、技术、工会等部门成员在企业主要负责人的领导下共同制订。
（2）事故应急预案制定好仅由厂长批示后就下发执行是不正确的。
正确做法：事故应急预案制定好后应由各个部门组织讨论，提出修改意见，修订后才可下发执行。
2.事故应急预案存在的问题及改进方法如下：
（1）存在的问题：发生事故后先保重要设备再抢救人员。
改进方法：应急救援体系的方针和原则应是保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先，所以应先抢救人员，再保护重要设备。
（2）存在的问题：事故应急领导组组长由分管安全生产的副厂长担任。
改进方法：组长应由厂长担任。
（3）存在的问题：发生事故后由公安消防部门通知附近居民。
改进方法：发生事故后应由化工厂或应急指挥中心及时通知附近居民。
（4）存在的问题：发生事故后由厂长甲向当地安监部门和环保部门报告。
改进方法：事故发生后，除了向安监部门和环保部门报告外，还应该向消防部门、公安部门、质检部门报告。
3.该应急预案演练存在的问题及正确的做法如下：
（1）存在的问题：演练指挥部设在氯气库房的下风向的空地上。
改进方法：演练指挥部应该设在氯气库房的上风向，避免在事故应急救援时现场指挥工作人员中毒。
（2）存在的问题：演习时打开真正的氯气。
改进方法：应该使用无毒的替代品。
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A钢铁集团有限公司成立于2000年3月14日，法定代表人为吕某，企业性质为民营有限公司。集团公司下设焦化厂、炼铁厂、炼钢厂、烧结厂等生产单位。2016年12月24日起集团公司全面停产检修，停产前在职职工3816人。
2017年1月2日8时10分左右，炼铁厂热风技师高某到集团公司安环部办理有限空间作业安全工作票，并领取四合一煤气报警仪1台、长管呼吸器1台、呼吸面罩3副、氧气急救瓶2组。8时30分左右，高某将防护设备及工作票交给热风工段长杨某，并强调了安全相关注意事项，杨某带领李某、王某从布袋除尘器1号箱体开始清除积尘。10时左右，热风技师高某巡检到布袋箱体处，看到李某佩戴长管呼吸器正在布袋除尘器5号箱体内作业，杨某、王某在人孔处监护，随后高某到其他检修岗位巡查。12时左右，热风技师高某在检查热风炉热风阀是否漏气漏水时，听到了热风工段长杨某呼救有人煤气中毒，高某立即给炼铁厂副厂长刘某打电话，并迅速赶到布袋箱体处，发现王某、李某、杨某3人倒在9号布袋箱体内，3人均没有佩戴长管呼吸器。
12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
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下列事故损失中，应列为事故直接经济损失的有（ ）。
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- A.受伤人员的歇工工资26万元
- B.清理现场的费用12万元
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- E.事故罚款30万元
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12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
根据《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》，下列关于A钢铁集团有限公司设置安全生产管理机构和安全生产管理人员配置的说法，正确的是（ ）。
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- A.A钢铁集团有限公司应当设置安全生产管理机构或配备不低于11名专职安全生产管理人员
- B.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构并配备不低于11名专职安全生产管理人员
- C.A钢铁集团有限公司应当设置安全生产管理机构或配备不低于12名专职安全生产管理人员
- D.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构并配备不低于12名专职安全生产管理人员
- E.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
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12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），负责该起事故调查的应为（ ）。
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- A.A钢铁集团有限公司总部
- B.A钢铁集团有限公司焦化厂
- C.A钢铁集团有限公司炼铁厂
- D.A钢铁集团有限公司总部所在地省级人民政府
- E.A钢铁集团有限公司总部所在地县级人民政府
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焦炉煤气工程竣工后，在正式投产或使用前，A钢铁集团有限公司依法必须开展的工作是（ ）。
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- A.气柜安全现状评价
- B.焦炉煤气工程试运行
- C.到国家安全生产监督管理部门进行气相安全情况备案
- D.组织焦炉煤气工程安全设施竣工验收
- E.将焦炉煤气工程建设施工资料报送相关安全生产监督管理部门备案
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