某中型拦河水闸工程，共10 孔，每孔净宽3 米，水闸工程划分为一个单位工程。施工中发生如下事件：
事件1：由项目法人组织采购的启闭机机组及钢闸门运抵现场，施工单位直接与供货方办理了交货验收手续。该启闭机机组及钢闸门设备费不包括在承包人签约合同价中。
事件2：水闸工程完工后，验收主持单位组织制定了单位工程验收工作方案，部分内容要求如下：
（1）验收工作由法人委托监理主持；
（2）由监理单位向项目法人提交验收申请报告；项目法人在收到验收申请报告之日起20 个工作日内决定是否同意进行验收。
（3）验收工作组由项目法人、设计、监理、施工单位代表组成；
（4）项目法人组织单位工程验收前，应提前20 个工作日通知质量和安全监督机构，质量和安全监督机构可视情况决定是否列席单位工程验收会议。
事件3：2018 年7 月10 日，该泵站通过了合同工程完工验收。项目法人计划于2018 年7 月26 日前完成与运行管理单位的工程移交手续。
事件4：2018 年8 月底，工程具备竣工验收条件时，项目法人组织监理单位、设计、施工单位等单位进行了竣工技术预验收。技术预验收组由6 人组成，其中：项目法人单位专家1 人，质量监督机构专家2 人，设计单位专家1 人、监理单位专家1 人、施工单位专家1 人，具有高级工程师职称的专家共计3 名。
事件5：档案验收前，施工单位负责编制竣工图，其中水闸结构图的图面变更了45%；水闸下游连接段挡土墙由原重力式变更为空箱式。
问题：
1. 事件1 中，承包人的做法有无不妥，如有请改正。
2. 事件1 中，由发包人组织采购的启闭机机组及钢闸门，承包人能获取相关费用吗？发包人如何支付启闭机机组及钢闸门设备费？
3. 根据《水利水电工程验收规程》（SL 223-2008），指出并改正事件2 中单位工程验收工作方案的不妥之处。
4. 根据《水利水电工程验收规程》（SL223-2008），指出并改正事件3 中项目法人的计划完成内容的不妥之处。
5. 根据《水利水电工程验收规程》（SL223-2008），指出并改正事件4 中竣工技术预验收的不妥之处。
6. 根据《水利工程建设项目档案验收管理办法》（水办【2005】480 号），分别指出事件5 中，两种情况下的竣工图编制要求。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.
承包人做法不妥之处：承包人直接与供货方办理了交货验收 手续。
应为：承包人会同监理人、发包人与供货方办理了交货验收 手续。
2.
本题中，承包人只获得该材料预算价格带来的管理费率滚动 产生的费用，材料费由发
包人直接向材料供应商支付。
材料费的处理有两种方法：
（1）材料费包含在承包人签约合同价中根据合同约定的计量规则计量，按约定的材料预算价格作为扣除价，由发包人在工程进度支付款中扣除发包人供应材料费。
（2）材料费不包含在承包人签约合同价中合同规定材料预算价格及其损耗率的计入和扣回方式，承包人只获得该材料预算价格带来的管理费率滚动产生的费用，材料费由发包人直接向材料供应商支付。
3.
不妥1：验收工作由法人委托监理主持；
理由：单位工程验收必须由法人主持。
不妥2：由监理单位向项目法人提交验收申请报告；项目法人在收到验收申请报告之日起20 个工作日内决定是否同意进行验收；
理由：由施工单位向项目法人提交验收申请报告；项目法人在收到验收申请报告之日起10 个工作日内决定是否同意进行验收。
不妥3：验收工作组由项目法人、设计、监理、施工单位代表组成；
理由：单位工程验收工作组成员应由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位代表组成。
不妥4：项目法人组织单位工程验收前，应提前20 个工作日通知质量和安全监督机构，质量和安全监督机构可视情况决定是否列席单位工程验收会议。
理由：项目法人组织单位工程验收前，应提前10 个工作日通知质量和安全监督机构，法人验收监督管理机关可视情况决定是否列席单位工程验收会议，质量和安全监督机构应派员列席验收会议。
4.
2018 年7 月26 日前完成与运行管理单位的工程移交手续不妥。
工程移交应在在工程竣工验收鉴定书印发后60 个工作日内必须完成。
5.
（1）2018 年8 月底该工程竣工验收委员会对该泵站工程进行了竣工验收不妥；
理由：竣工验收应在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1 年内进行，一定运行条件是指：泵站工程经过一个排水或抽水期。
（2）项目法人组织监理单位、设计、施工单位等单位进行了竣工技术预验收不妥。
理由：竣工技术预验收应由竣工验收主持单位组织的专家组 负责。
（3）技术预验收组由6 人组成不妥。
理由：人数应为单数。
（4）“项目法人单位专家1 人，质量监督机构专家2 人，设计单位专家1 人、监理单位专家1 人、施工单位专家1 人”不妥。
理由：2/3 以上成员应来自非参建单位。法人、设计、监理、施工单位代表不能作为专家，但应列席会议，负责答询。
（5）“高级工程师职称的专家共计3 名”不妥。
理由：竣工技术预验收专家成员应具有高级技术职称或相应职业资格。
6.
水闸结构图（变更超过1/3）和挡土墙（结构形式发生重大变化）应重制绘制竣工图。
要求如下：在说明栏内注明变更依据，在图标栏内注明竣工阶段和绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理单位应在图表上方加盖并签署“竣工图确认章”。
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