某新建大（2）型水利枢纽工程由面板堆石坝、溢洪道、引水发电系统等主要建筑物组成。承包人甲中标承担该水库工程的施工任务，施工过程中发生如下事件：
事件1：施工过程中，由于发电站引水隧洞防渗工程涉及某厂商堵漏专利，承包人根据发包人推荐，将隧洞防渗堵漏工程分包给专业生产厂商施工。为满足发包人节点工期要求，该分包人在防渗堵漏材料未达到龄期即试水运行，导致部分防渗堵漏工程损坏，发包人向承包人提出索赔，承包人认为发包人应直接向分包人提出 索赔。
事件2：由于异常恶劣天气原因，工程开工时间比原计划推迟，综合考虑汛前形势和承包人甲的施工能力，项目法人直接指定围堰工程由分包人乙实施。承包人甲同时提出将混凝土面板浇筑分包给分包人丙实施的要求，经双方协商，项目法人同意了承包人甲提出的要求，并签订协议，协议中要求承包人甲对两个分包人的行为向项目法人负全部责任。
事件3：大坝施工中，施工单位在围堰施工完毕后，立即进行基坑初期排水，基坑初期水深为5.0m。开始排水的当天下午，基坑水位下降了3.0m，此时围堰顶部在基坑侧局部出现纵向裂缝，边坡出现坍塌现象。施工单位及时采取措施进行处理，处理完成并经监理单位同意后继续进行后续工作。
事件4：上级有关主管部门为加强质量管理，在工地现场成立了由省水利工程质量监督中心站以及工程项目法人、设计单位和监理单位等有关人员组成的工程质量监督项目站。
事件5：溢洪道闸底板施工过程中，底板出现裂缝。现场认定该裂缝属表面裂缝，按质量缺陷处理。裂缝处理工作程序如下：
（1）承包人拟定处理方案并自行组织实施；
（2）裂缝处理完毕，经现场检查验收合格后，由承包人填写《施工质量缺陷备案表》，备案表由监理人签字确认；
（3）《施工质量缺陷备案表》报项目法人备案。
（4）工程质量缺陷备案表填写内容包括质量缺陷产生的部位、原因等。
事件6：单位工程完工后，施工单位向项目法人申请进行单位工程验收，项目法人拟委托监单位主持单位工程验收工作，监理单位提出，单位工程质量评定工作应在单位工程验收后，将依据单位工程验收的结论进行评定。
问题：
1. 事件1 中，施工单位在分包管理方面应履行哪些主要职责？对于发包人提出的索赔，承包人的意见是否合理？说明理由。
2. 根据《水利建设工程施工分包管理规定》（水建管[2005]304 号），指出事件2 中项目法人行为的不妥之处，并说明理由。
3. 事件3 中，基坑围堰出现险情后，施工单位应采取哪些技术措施？
4. 指出事件4 中工地现场工程质量监督项目站组成形式的不妥之处，并简要说明理由。
5. 指出事件5 中质量缺陷备案做法的不妥之处，并加以改正；工程质量缺陷备案表除给出的填写内容外，还应填写哪些内容？
6. 指出并改正事件6 中的不妥之处。
7. 根据《注册建造师执业工程规模标准》，注册建造师执业工程规模标准以及该项目负责人应具有的注册建造师级别。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.
施工单位在分包管理方面应履行的主要职责：
（1）工程分包应经发包人书面认可或应在施工承包合同中约定；
（2）签订工程分包合同，并送发包人备案；
（3）对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任；
对于发包人提出的索赔，承包人的意见不合理。发包人推荐分包人，若承包人接受，则对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。
2.
不妥1：对围堰工程的分包，项目法人直接指定分包人。
理由：对于指定分包，必须经项目的上级主管部门同意方可指定分包人。
不妥2：项目法人同意承包人甲提出的要求（或同意混凝土面板浇筑分包给分包人丙实施）。
理由：混凝土面板作为主要建筑物的主体结构，不得进行工程分包。
不妥3：协议中要求承包人甲对两个分包人的行为向项目法人负全部责任。
理由：指定分包人乙直接对项目法人负责；混凝土面板浇筑为违法分包。
3.
减缓边坡坡度、设置边坡护面、减小降水速度等。
4.
成立了由省水利工程质量监督中心站以及工程项目法人、设计单位和监理单位等有关人员组成的工程质量监督项目站不妥。
理由：设计、监理等参建单位不能担任兼职质量监督员。
5.
（1）承包人拟定处理方案并自行组织实施不妥；
理由：承包人拟定处理方案报送监理单位审批。
（2）由承包人填写《施工质量缺陷备案表》，备案表由监理人签字确认不妥；
理由：现场检查验收合格后，由监理单位填写《施工质量缺陷备案表》，设计、监理及施工等参建单位签字确认；
（3）《施工质量缺陷备案表》报项目法人备案不妥；
理由：《施工质量缺陷备案表》报工程质量监督机构备案。
（4）除了上述内容外，还应填写：质量缺陷是否处理、如何处理以及对建筑物使用的影响。
6.
不妥1：项目法人拟委托监理单位主持单位工程验收工作不妥。
理由：单位工程验收应由项目法人主持；
不妥2：单位工程质量评定工作应在单位工程验收后，将依据单位工程验收的结论进行评定。
理由：单位工程验收应在单位工程施工质量检验与评定的基础上进行，即先进行单位工程质量评定工作。
7.
大型；一级建造师。
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