【背景资料】某公司中标承建中压A天然气直埋管线工程，管道直径DN300mm，长度1．5kin，由节点①至节点⑩，其中节点⑦、⑧分别为30。的变坡点，如图1所示。项目部编制了施工组织设计，内容包括工程概况、编制依据、施工安排、施工准备等。在沟槽开挖过程中，遇到地质勘察时未探明的墓穴。项目部自行组织人员、机具清除了墓穴，并进行换填级配砂石处理。导致增加了合同外的工作量。管道安装焊接完毕，依据专项方案进行清扫与试验。管道清扫由①点向⑩点方向分段进行。清扫过程中出现了卡球的迹象。
根据现场专题会议要求切开⑧点处后，除发现清扫球外，还有一根撬杠。调查确认是焊工为预防撬杠丢失临时放置在管腔内，但忘记取出。会议确定此次事故为质量事故。
【问题】
1．补充完善燃气管道施工组织设计内容。
2．项目部处理墓穴所增加的费用可否要求计量支付 说明理由。
3．简述燃气管道清扫的目的和清扫应注意的主要事项。
4．针对此次质量事故，简述项目部应采取的处理程序和加强哪些方面的管理。
正确答案及解析
正确答案
解析
1．建设方做法存在违规事项：签订合同后，又要求缩短工期，违背了招标文件与合同工期的约定。 考点应为相关法律、法规内容，属于法规在工程中应用类考题，在市政公用工程实践中，建设方提前工期现象时有发生，施工项目管理应依据《招标投标法》、《民法典》规定，进行判断和处理。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第57条规定：
招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
《中华人民共和国民法典》规定：
合同变更、转让、终止和解除工作，必须以书面的形式订立合同、洽商变更和记录，并应签字确认。发生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行时，应依法及时处理。
2．企业内部竞标选用项目部负责人应注意如下事项：
(1)招标文件规定和合同约定，不能有违约之处。
(2)项目负责人应是市政公用一级建造师，并持有建造师的注册证书。
(3)与建设方充分进行沟通和协调。
考点为一级注册建造师管理的基本规定，也涉及合同履约内容，属于项目管理综合知识型考题。
企业内公开竞选项目负责人，是企业为保证合同履行和企业获得利润而采取的措施；在实施竞聘前，应必须注意合同有无约定项目负责人，更换项目负责人有无违约之处。除上述参考答案外，还应注意：
(1)投标人在编制投标书前应仔细研究和正确理解招标文件的全部内容。投入本项目的主要人员简历及所需证明材料(证件复制件)应满足招标文件的要求。
(2)应注意合同条文中是否规定中标方必须聘用投标文件中的项目负责人，以及项目团队；合同双方应全面履行各自的义务，实现各方的权利，使各方的目的得以实现的行为。
(3)原建设部《注册建造师执业工程规模标准》(建市[2007]171号)明确规定“大、中型工程项目施工的项目负责人必须由取得建造师注册证书的人员担任”。
3．项目部充实焊工力量存在问题：
(1)所有焊工并不都具有符合工程项目要求的焊接合格证。
(2)对近一年没在焊工岗位工作的焊工，没有进行操作技能考试，也没有进行岗前培训。
正确的做法是：焊工证符合有关规定。连续6个月以上中断焊接作业者要重新进行原合格项目的操作技能考试，合格后方可上岗；上岗前，应进行安全技术培训和安全技术交底。
考点为燃气钢制管道焊接人员资质的规定。结合背景资料，从焊工执业资质和有关规定找出项目部充实焊接力量做法的不当之处。
《城市燃气输配工程施工及验收规范》CJJ 33规定如下：
承担燃气钢质管道、设备焊接的人员，必须具有锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证(焊接)焊工合格证书，且在证书的有效期及合格范围内从事焊接工作。间断焊接时间超过6个月，再次上岗前应重新考试；承担其他材质燃气管道安装的人员，必须经过培训，并经考试合格，间断安装时间超过6个月，再次上岗前应重新考试和技术评定。当使用的安装设备发生变化时，应针对该设备操作要求进行专门培训。
4．项目部的管道功能性试验和试运行计划缺少管道吹扫和气压试验等环节，计划可行性差。
正确做法：应依据规范规定依次进行管道吹扫、强度试验和严密性试验，合格后方可进入试运行。
考点应是燃气管道功能性试验和试运行规定，实际上是燃气管道功能性试验和试运行之前应进行的准备工作。除参考答案外，还应参照下列内容进行补充：
(1)严密性试验应在强度试验合格且燃气管道全部安装完成后进行。若是埋地敷设，必须回填土至管顶0．5m以上后才可进行。
(2)试验用的压力计及温度记录仪应在校验有效期内。
(3)编制的试验方案已获批准，有可靠的通信系统和安全保障措施，已进行了技术交底；压力和介质应符合《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ 33有关规定，宜采用严密性试验。严密性试验是用空气(试验介质)压力来检验在近似于输气条件下燃气管道的管材和接口的致密性。
(4)试验压力应满足下列要求：设计压力小于5kPa时，试验压力应为20kPa。设计压力大于或等于5kPa时，试验压力应为设计压力的1．15倍，且不得小于0．1MPa。
(5)试验用的压力计量程应为试验压力的1．5～2倍，其精度等级、最小分格值及表盘直径应满足《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ 33的要求。
(6)依据试运行方案组织试运行。
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问题：
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