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问题： 监理工程师及施工总承包单位的做法是否妥当？ 分别说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
（1） 分包单位将管桩专项施工方案报送监理工程师审批， 监理工程师拒绝的做法妥当。
因为根据规定， 没有经过施工总承包单位的允许， 分包人不得以任何理由与发包人或工程师建立直接工作联系， 不得向发包人或工程师致函， 管桩专项施工方案应由施工总承包单位报审。
（2） 由于专业分包单位没有按设计图纸要求对管桩进行封底施工， 监理工程师向施工总承包单位下达了停工指令的做法妥当。
因为根据规定， 建设单位只与施工总承包单位有合同关系， 与分包单位无合同关系。 分包单位未按照设计图纸施工， 监理工程师应向施工总承包单位下达停工指令， 由施工总承包单位向分包单位转发。
（3） 施工总承包单位认为监理工程师应直接向专业分包单位下达停工令， 拒绝签收停工令的做法不妥当。
因为根据规定， 建设单位只与施工总承包单位有合同关系， 与分包单位无合同关系。 施工总承包单位不应拒绝签收停工令。
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