背景资料：
某公司承接一座钢筋混凝土框架结构的办公楼，内外墙及框架间墙采用GZL保温砌块砌筑。
在签订施工合同后，发生了如下事件：
事件一：施工总承包单位进场后，建设单位将水电安装及塑钢窗指定分包给A专业公司，并指定采用某品牌塑钢窗。A专业公司为保证工期，又将塑钢窗分包给B公司施工。
事件二：施工总承包单位任命李某为该工程的项目经理，并规定其有权决定授权范围内的项目资金投入和使用。
事件三：施工总承包单位项目部对合同造价进行了分析，人工费为1508万元，材料费2635万元，机械费714万元，企业管理费1054万元，利润293万元，规费211万元，税金251万元。
事件四：造价员填报一般措施项目一览表包含施工降水、施工排水、已完工程及设备保护、安全施工、文明施工、夜间施工等项目。造价工程师汇总时认为措施项目存在缺项，提出本工程不适用的项目单价填0，但项目名称不能漏项，责令补充齐全措施条目。
事件五：该项目的GZL保温砌块砌筑工程目标成本为305210．50元，实际成本为333560．40元，比目标成本超支了28349．90元，施工单位运用成本分析的基本方法对GZL保温砌块砌筑工程施工成本进行分析：采用因素分析法，分析砌筑量、单价、损耗率等因素的变动对实际成本的影响程度，有关对比数据见下表。
砌筑工程目标成本与实际成本对比表
?
项目 单位 目标 实际 差额
砌筑量 千块 970 985 +15
单价 元／千块 310 332 +22
损耗率 ％ 1.5 2 +0.5
成本 元 305210.50 333560.40 28349.90
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?
问题：
1．指出事件一中发包行为的错误之处?并分别说明理由。
2．根据《建设工程项目管理规范》，事件二中的项目经理除“项目资金投入和使用”外都还应该有哪些权限(至少列出五项)?
3．事件三中，按照“完全成本法”核算，施工总承包单位的施工成本是多少万元?
4．事件四中，造价工程师提出的一般措施项目还应补充哪些(至少列出四项)?
5．事件五中，用因素分析法分析各因素对成本增加的具体影响。除因素分析法外，施工成本分析的基本方法常用的还有哪些(至少列出三项)?
正确答案及解析
正确答案
解析
1． 事件一中发包行为的错误之处和理由分别如下：
(1)错误一：将水电安装及塑钢窗指定分包。
理由：属于肢解分包。
(2)错误二：A专业公司将塑钢窗分包给B专业公司。
理由：属于非法转包。
(3)错误三：指定塑钢窗为某品牌。
理由：违反《招标投标法》(或建设单位不得指定品牌)。
2．
事件二中项目经理的权限还应有：
(1)参与项目招标、投标和合同签订；
(2)参与组建项目经理部；
(3)主持项目经理部工作；
(4)制订内部计酬办法；
(5)参与选择并使用具有相应资质的分包人；
(6)参与选择物资供应单位；
(7)在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；
(8)法定代表人授予的其他权力。
3．
施工成本=(人工费+材料费+机械费)+企业管理费+规费
=(1508+2635+714)+1054+211
=6122万元
4．
一般措施项目除施工降水、施工排水、已完工程及设备保护、安全施工、文明施工、夜间施工外，还应包含如下内容：
(1)环境保护；
(2)临时设施；
(3)非夜间施工照明；
(4)二次搬运；
(5)冬、雨期施工；
(6)大型机械设备进出场及安拆；
(7)地上、地下设施．建筑物的临时保护设施。
5．
(1)该对比分析由砌筑量、单价、损耗率三个因素组成。
(2)三个因素的替代排序如下：砌筑量、单价、损耗率。
(3)以目标305210．50元(970×310×1．015)为分析替代的基础。
(4)运用因素分析法，各因素的变动对实际成本的影响计算过程见下表。
(5)除因素分析法外，施工成本分析的基本方法常用的还有：比较法、差额计算法、比率法等。
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