背景资料：
某施工总承包单位承担一项建筑基坑工程的施工，基坑开挖深度12m，基坑南侧距基坑边6m处有一栋六层既有住宅楼。其中：基坑工程为专业分包工程。
在施工过程中，发生了如下事件：
事件一：为宣传企业形象，总承包单位在现场办公室前空旷场地树立了悬挂企业旗帜的旗杆，旗杆与基座预埋件焊接连接。
事件二：为确保施工安全，总承包单位委派一名经验丰富的同志到项目担任安全总监。项目经理部建立了施工安全管理机构，设置了以安全总监为第一责任人的项目安全管理领导小组。在工程开工前，安全总监向项目有关人员进行了安全技术交底。基坑专业分包单位进场后，编制了相应的施工安全技术措施，报批完毕后交项目经理部安全部门备案。
事件三：施工总承包单位督促专业分包单位针对深基坑组织编制了专项施工方案，并指示基坑分包单位组织了专家论证，定稿后由总承包单位项目总工、总监理工程师签批后组织实施。
事件四：基坑在开挖过程中，总承包单位按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011标准要求对深基坑支护安全进行检查，重点检查保证项目，并形成书面检查记录。
问题：
1．事件一中，旗杆与基座预埋件焊接是否需要开动火证?若需要，请说明动火等级并给出相应的审批程序。
2．指出事件二中存在哪些不妥?并分别给出正确做法。
3．事件三中，深基坑专项施工方案编制、签批、专家论证是否妥当?分别说明理由。
4．按照《建筑施工安全检查标准》基坑工程检查评分表的要求，针对本基坑工程，总承包单位应检查的保证项目有哪些(至少列出四项)?
正确答案及解析
正确答案
解析
1． (1)需要开动火证。
(2)属三(IU)级动火作业。
(3)审批程序：三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经项目责任工程师(工长)和项目安全管理部门(安全员)审查批准后，方可动火。
2.事件二中存在的不妥和正确做法分别如下：
不妥一：安全总监为第一责任人的项目安全管理领导小组；
正确做法：项目经理为第一责任人的项目安全管理领导小组。
不妥二：安全总监向项目有关人员进行安全技术交底；
正确做法：由项目经理部的技术负责人向项目有关人员进行安全技术交底。
不妥三：交项目经理部安全部门备案；
正确做法：交项目经理部技术部门备案。
3.(1)深基坑专项施工方案由专业分包单位组织编制：妥当；
理由：建筑工程实行总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制，其中：深基坑工程，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
(2)深基坑专项施工方案由专业分包单位组织专家论证：不妥当；
理由：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
(3)深基坑专项施工方案由总承包单位项目总工、总监理工程师签批后组织实施：不妥当；
理由：实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。故本案例中深基坑专项方案应由专业分包单位技术负责人、总承包单位技术负责人、总监理工程师共同签批后组织实施。
4.基坑工程检查评定的保证项目应包括：施工方案、基坑支护、降排水、基坑开挖、坑边荷载、安全防护。
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