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材料七

党的十九届四中全会提出，要“构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制”:五中全会进一步指出，要“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能”。这些重大决策充分显示了新型举国体制在我国攻克关键核心技术、建设科技强国进程中的重要性。

所谓举国体制，就是国家利用各种行政和政策手段，举全国、全社会之力去达成某一特定目标的工作体系和运行机制，其实践在古今中外都有成功的案例。"发达国家在国防安全领域、事关国家发展全局和战略高技术领域，从未中断过举国体制的做法，比如，美国的“曼哈顿”计划、“信息高速公路”计划、半导体制造技术战略联盟、日本的超大规模集成电路计划、欧洲的“尤里卡”计划等，都是通过举国体制的推动取得成功的。

新中国成立之后，在经济发展水平极为低下、科研基础极为薄弱的条件下，我国的科研系统按照“集中力量，形成拳头，进行突破”的原则，由政府全盘负责科技规划、计划的制订和实施，并直接组建和管理科研机构，其人力、经费、物资等完全由政府按计划统一调配，在国际封镇、国内科技资源稀缺的条件下，这一体制能够将有限的资源向战略目标领域进行动员和集中。正是在这种体制下，中国才能够在“一五”计划期间展开以“156项工程”为核心的694个大中型建设项目，奠定社会主义工业化初步基础;才能够取得“两弹一星"等重大科技成就，铸就国防安全的战略基石。改革开放以来，我国进一步发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，取得了三峡工程、青藏铁路、高铁项目、南水北调、西气东输、“神舟”飞天、“嫦娥”奔月、“蛟龙”入海等举世瞩目的科技成就。同计划经济体制下的举国体制相比，新型举国体制是面向国家重大需求，通过政府力量和市场力量协同发力，凝聚和集成国家战略科技力量、社会资源共同攻克重大科技难题的组织模式和运行机制。

在这次抗击新冠肺炎疫情阻击战中，我国再次发挥新型举国体制在应急科研攻关方面的重要作用，将制度优势转化为治理效能。疫情发生后，科技部门迅速组织由多个领域顶级专家组成的科研攻关组，确定临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等五大主攻方向，组织跨学科、跨领域的科研团队，科研、临床、防控一线相互协同，产学研各方紧密配合，短时间内就取得积极进展，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力支撑、作出了重大贡献。放眼未来，不论是加快提高疫病防控和公共卫生领域战略科技力量和战略储备能力，还是完善平战结合的疫病防控和公共卫生科研攻关体系，都更加需要我们不断用好和完善新型举国体制这个独特优势。

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正确答案及解析

正确答案

一、新型举国体制是面向国家重大需求，通过政府力量和巿场力量协同发力，凝聚和集成国家战略科技力量、社会资源共同攻克重大科技难题的组织模式和运行机制。其在我国攻克关键核心技术、建设科技强国进程中有重要作用。

二、具体体现为:1.促进应急科研攻关，将制度优势转化为治理效能。迅速组织多领域顶级专家，成立科研攻关组，相互协同，产学研紧密配合，在短时间内取得进展。如:抗击新冠肺炎疫情阻击战。2.构建全域创新体系，提升创新效能。催生新型研发机构，政府、社会力量、民营企业、混合所有制机构均可牵头建设实验室;突破学科界限、按需组织顶尖科研力量协同攻关;探索高效的成果转化模式，加快产业化进程，支撑创新型产业集群发展。如:建立“浙江省实验室”。3.聚焦复杂、技术跨度大的系统工程，攻坚克难。坚持系统观念、系统方法:汇聚全国的众多单位、科技工作者，团结协作，取得重大科技成就。如:嫦娥五号任务成功。

三、因此，未来要用好和完善新型举国体制的独特优势，在应急科研攻关、构建全域创新体系、重大科研系统工程等领域，取得更大的成就。