更加强调政府在项目中的所有权(占有股份)的融资模式是( )。
- A.PPP
- B.BOT
- C.PFI
- D.ABS
正确答案及解析
正确答案
解析
PPP,是 Public-PrivatePartnership 的缩写,即“政府和社会资本合作(或称公私合伙/政企合伙)”,简称 PPP 模式、3P 模式,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
PPP 模式是一种新型的项目融资模式,可以使民营资本更多地参与到项目中,以提高效率,降低风险。政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程的合作,双方共同对项目运行的整个周期负责。PPP 模式更加强调政府在项目中的所有权(占有股份)。
伙伴关系、利益共享、风险共担,是 PPP 模式的三大特征。
PPP 模式分为融资性质的 PPP、非融资性质的 PPP 两种。
BOT,是 Build-Operate-Transfer 的缩写,即“建造一经营—移交”,是相对比较简单或典型的特许经营项目融资模式。BOT 是指政府通过特许经营协议授权外商或民营机构进行项目的融资、设计、建造、经营、维护,在约定的特许期内(通常为 10~30 年)向该项目的使用者收取费用,由此回收项目的融资、经营、维护等成本,并获得合理利润回报,特许期满后项目将移交政府(一般是免费移交)。
PFI,是 PrivateFinanceInitiative 的缩写,即“私营主动融资”。与特许经营项目融资中的其他概念相比,PFI 更强调的是私营企业在融资中的主动性和主导性。PFI 旨在加强公共部门与私营部门的合作伙伴关系。
PFI 是对 BOT 项目融资的优化,指政府部门根据社会对基础设施的需求,提出需要建设的项目,通过招投标,由获得特许权的私营部门进行公共基础设施项目的建设与运营,并在特许期(通常为 30年左右)结束时将所经营的项目完好地、无债务地归还政府,而私营部门则从政府部门或接受服务方收取费用以回收成本的项目融资方式。私营部门和政府方双方共同承担风险。
ABS,是 Asset-Backed-Securitization 的缩写,即“以资产担保的证券化”。它是以项目(包括未建项目)所属的全部或部分资产为基础,用该项目资产所能带来的稳定的预期收益作保证,经过信用评级和增级,通过资本市场发行证券来募集资金的一种项目融资方式。
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