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某城市位于我国西南部,是中国航天城,省级历史文化名城及旅游服务基地。规划人口规模为50万。城市周边群山起伏,东南有东海(高原湖边),是一个风景区和风景旅游地,根据风景区及生态园建设和保护要求,沿海岸线80m为建设控制地带。城市的对外交通有一条高速公路、108国道、电气化铁路及机场。城市结构呈“两片四点”放射状城市组群。“两片”是指构成中心城区的两片,“四点”是分散的四个组团。该城市总体规划(2001~2020)用地规划如图所示。

图某市城市总体规划(2001~2020)用地规划图

城乡规划实务,章节练习,城乡规划师《城乡规划实务》

【问题】

分析该规划中主要存在哪些问题。

正确答案及解析

正确答案
解析

该规划中主要存在的问题有:

(1)根据城市概况,该城市虽然是大城市,但人口规模刚好50万。对于这样一个人口规模的城市来讲,城市布局呈“两片四点”的放射结构,过于分散,使城市难以形成规模,同时会加大城市基础设施和资金投入,增大城市建设压力,因此应适当集中。

(2)从方案中发现,沿高速公路的3个组团均布置了工业用地,从表面上看,工业似乎放在了交通非常方便的地方。实际上,高速公路与城市连接的出入口在中心城区西侧,在3个组团处并没有出入口,因此,工业运输并不能方便地利用高速公路。同时工业用地布局过于分散,而且沿高速公路过多地布置工业区,对高速公路沿线城市形象不利,与历史文化名城及旅游服务基地的城市性质也不相符。

(3)城市中心区不明确,用地分散,难以起到带动城区发展的作用。

(4)体育场不应布置在高速公路出入口位置。

(5)东海沿岸旅游用地及娱乐用地过多,从局部利益看,海滨用地环境很好,但开发量过大,极易造成景观的破坏,不利于风景区的景观环境保护和可持续发展,也不符合保护控制要求。对滨海岸线的开发利用应进行控制,不可大肆开发占用,特别是应将东海与其北侧生态园之间的旅游及娱乐用地迁走。

(6)在中心城区南,生态园西侧安置了许多工业用地,对生态园造成污染,这种布局明显不合理,应将工业用地迁走。城市中心区的工业用地也应迁走。

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