某企业新建办公楼工程，地下一层，地上十六层，建筑高度55m，地下建筑面积30002，总建筑面积210002，现浇混凝土框架结构。一层大厅高12m，长32m，大厅处有3道后张预应力混凝土梁，合同约定：“...工程开工时间为2016年7月1日，竣工日期为2017年10月31日，总工期488天；冬季停工35天，弱电幕墙工程由专业分包单位施工...”，总包单位与幕墙单位签订了专业分包合同。总承包单位在施工现场安装了一台塔吊用于垂直运输的物料提升机，在结构外墙装修施工时，采用落地双排扣件式钢管脚手架。结构施工阶段，施工单位相关部门对项目安全进行检查，发现外脚手架存在安全隐患，责令项目部立即整改。大厅后张预应力混凝土梁浇筑完成25天后，生产经理凭经验判定混凝土强度已达到设计要求，随即安排作业人员拆除了梁底模板并准备进行预应力张拉。外墙装饰完成后，施工单位安排工人拆除外脚手架。在拆除过程中，上部钢管意外坠落击中下部施工人员，造成1名工人死亡。
根据以上场景，回答下列问题（共22分）：
1.总包单位与专业分包单位签订分包合同过程中，应重点落实哪些安全管理方面的工作？
2.项目部对于脚手架质量控制有哪些流程？
3.预应力混凝土梁底模板拆除工作有哪些不妥之处？并说明理由？
4.本次安全事故性质是什么？当交叉作业无法避开在同一垂直方向上操作时，应采取什么措施？
正确答案及解析
正确答案
解析
1.答：应重点落实的安全管理工作包括：
（1）总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质.安全生产许可证和相关人员安全生产资格（安全管理人员的资格证书.特种作业操作证）的审查。
（2）总包单位与分包单位签订分包合同时，应签订安全生产协议书，明确双方的安全责任与义务。
2.答：作业前编制专项施工方案并进行审批，严格按照方案进行施工；对搭设脚手架的材料、构配件和设备应进行现场检验；脚手架搭设过程中应分步校验，并应进行阶段施工质量检查；在脚手架搭设完工后应进行验收，并应在验收合格后方可使用。
3.答：不妥之处一：生产经理凭经验判定混凝土强度已达到设计要求，随即安排作业人员拆模。理由：应根据同条件养护试块来判定是否达到规定强度，拆模前应填写拆模申请，经技术负责人批准后才能拆模。不妥之处二：安排作业人员拆除了梁底模板并准备进行预应力张拉。理由：后张预应力混凝土结构构件，侧模宜在预应力张拉前拆除；底模支架不应在结构构件建立预应力前拆除。
4.答：事故性质：安全生产责任事故。①交叉作业人员不允许在同一垂直方向上操作，要做到上部与下部作业人员的位置错开，使下部作业人员的位置处在上部落物的可能坠落半径范围以外，当不能满足要求时，应设置安全隔离层进行防护。②在拆除模板脚手架等作业时，作业点下方不得有其他作业人员，防止落物伤人。拆下的模板等堆放时，不能过于靠近楼层边沿，应与楼层边沿留出不小于1m的安全距离。③结构施工自二层起，凡人员进出的通道口都应搭设符合规范要求的防护棚，高度超过24m的交叉作业，通道口应设双层防护棚进行防护
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